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作者: Dionysus (因信称义) 看板: Gossiping
标题: Re: [新闻] 不分手了？ 美国务卿：英国脱欧恐不会发生
时间: Sat Jul 2 09:58:45 2016
《关于英国通过脱欧公投的一些个人看法》
果不其然，在英国通过脱离欧盟的公投之后，英镑与欧元乃至于相关资产均出现了因为经
济不确定性陡增造成的恐慌性卖压，尽管英镑与欧元及相关资产价格随后稍稍回稳，但英
国脱欧的重大事件，势必使得各方投资人对于自次贷风暴与欧债风暴后仅勉强维持的欧洲
经济体的金融与经济体质再度谨慎仔细评估审视，英国与欧盟经济体潜在的体系性弱点必
然在英国脱欧造成的投资信心丧失下被进一步放大检视，英国与欧盟经济体经过此番英国
脱欧的压力实测，自然也就必然面对严峻的经济危机，也必然必须化危机为转机针对英国
与欧盟各经济体的内部体质进行实质的体检与改革，当然，也就必然针对欧洲联盟各项相
关经济合作机制如货物与劳工自由跨国界流动甚至于针对非直接经济相关的《社会宪章》
(Social Charter) 进行再检视与再改革。
经济层面的剧烈影响之外，此次英国的脱欧公投所显现的大不列颠各区域间的深刻差异与
隐然浮现的民族与社会文化差异，英格兰一面倒地支持脱欧，但向来与英格兰有着深刻民
族与社会文化差异的苏格兰和北爱尔兰则一面倒地反对脱欧，苏格兰向来不是那么支持自
由放任式资本主义经济体制，也向来远比英格兰倾向于接纳欧盟体制的《社会宪章》，部
份外媒报导，苏格兰与北爱尔兰在脱欧公投过关后再度浮现了庞大的独立声浪，而事实上
，英格兰以及英格兰以外的大不列颠各地如苏格兰和北爱尔兰之间就脱欧与否意见龃龉反
映了双方长远的社会文化与经济结构的深刻裂痕，像是苏格兰与北爱尔兰的社会文化可能
与北欧和德国一样比较愿意采纳“社会连带”的社会安全体制，当然，苏格兰与北爱尔兰
也必然认为其人口和经济发展远比英格兰来得小得多的经济体若能够纳入更广大的欧盟的
经济合作体系里能够使其经济体系与社会文化制度更能够在欧盟的超国家体系里寻得远比
只被框架在大不列颠暨北爱尔兰联合王国里能够有更高度的相对于英格兰的自主性以及更
广阔的自主发展空间，英国脱欧乃是英格兰以相对于苏格兰和北爱尔兰的绝对多数人口优
势所片面造成的新事态与新现实社会经济框架，但这对于苏格兰和北爱尔兰自然是极不利
的，毕竟，现在已非十八世纪初的一七○七年通过苏格兰与英格兰《联合法案》之时英格
兰有着广大的海外殖民地和海内外经济发展机会可与苏格兰分享从而使苏格兰勉强愿意接
受国际现实政治情势而接受与英格兰合并成立联合王国的时代了，尽管有着多次提高苏格
兰自治权的改革，甚至苏格兰可以在恢复苏格兰王国时代的自己的议会之余仍保有在英格
兰议会的席次，然而，就保存与发展其与英格兰截然不同的社会文心与经济体制而言，以
及更重要的，就取得早已落日许久的大英帝国殖民帝国之外更广泛的欧盟体系经济发展空
间，乃至于获得欧盟《社会宪章》等基本社会文化权利制度保障下独立于英格兰之外的具
塞尔特民族特色的社会文化体系发展，苏格兰与北爱尔兰恐怕无法在脱离欧盟体系而再度
被桎棝在业已衰落的联合王国内部的社会经济体系新现实下仅满足于已有的高度自治权，
而势必要求就是否参与欧盟经济整合甚至是采纳欧盟《社会宪章》，乃至于更进一步地采
用欧元做为英镑以外的法定货币或甚至更激进地只采用欧元做为法定货币——尽管，以伦
敦做为重要的全球金融中心与英镑的相对稳定强势地位，苏格兰与北爱尔兰不大可能仅为
了政治考量就排除英镑做为其法定货币——等方式维持与深化苏格兰与北爱尔两地参与欧
盟经济整合，否则苏格兰与北爱尔兰就要脱离联合王国独立，苏格兰与北爱尔兰在英国确
定脱欧之后极可能提出的此一自主涉外经济主权甚至《社会宪章》等司法与社会制度主权
的自主决定要求，势必冲击自一六四八年三十年战争结束后签订《西发里亚和约》
(Peace of Westphalia) 时基于法国裂解神圣罗马帝国从而维持日耳曼分裂的利益所提
出的近代主权国家概念以及建构在此一“西发里亚体系” (Westphalian Sovereignty
System) 国际外交体系的基本核心基础，毕竟，近代以来的主权国家概念的核心就是“主
权者对内最高、对外唯一”，而苏格兰与北爱尔兰在英国在英格兰以绝对多数人口优势片
面决定联合王国脱欧之外可能提出的要求拥有自主涉外经济主权乃至于司法与社会制度主
权做为交换留在联合王国不走向独立条件的强烈主张，若最后得到联合王国与欧洲联盟的
肯认与接受，则欧洲许多国家如法国的布列塔尼乃至洛林—亚尔萨斯等地区与西班牙的巴
斯克和加泰隆尼亚等地区均面临程度不一的无法在近代以来民族国家 (nation-state) 与
主权国家概念为基础的近现代国际关系体系里得到妥善安排而不时引发内外争议甚至暴力
抗争的现在民族国家内部具有相当差异性历史性经济体制与社会文化制度的问题，很可能
也会接着提出各种程度不等的类似要求，可以说，此次英国脱欧连带引发的苏格兰与北爱
尔兰是否可以留在联合王国的政治关系框架但拥有完全或相当程度的涉外经济主权乃至于
司法和社会制度主权的争议，其实也极有可能挑战现有的以民族国家和主权国家概念为基
础的现代国际关系体系，而三个半世纪来的西发里亚体系，恐怕也很可能因为无法适应现
实的各国各地区政治经济关系妥适稳定安排的强烈需求而必须要走到黄昏了。
而在欧盟体系内，《里斯本条约》在各国进行国会认可或公投认可时就曾引发法国等国民
意反弹而出现了许多像是波兰水电工抢工作的反对派电视宣传短片，尽管欧盟体制在后冷
战时代的东扩以及促进商品关税大降自由流动乃至于减少人员与资本流动的边界管制，相
当程度上是让包括东部欧洲与西部欧洲在内的整体欧洲经济体系重现了一战前的区域内自
然经济整合状态，而在华约组织解体后再度浮现欧洲政治议程的东欧政治破裂带政治经济
稳定问题，也因为德国为首西欧各国经济力量重返东欧后及时地推动欧盟东扩而使得许多
制造业等工作机会从区域外移转改为欧洲区域内移转，后冷战东欧各国的社会经济体系因
而得以迅速地重整与复苏，并因而使得全欧洲的政治经济稳定得到了保障；然而，欧盟体
系过度地撤除边界管制尤其是劳工等人员流动的边界管制，乃至于对包括各种劳动权利与
社会权利的对后进发展中国家而言过高的标准的立即无渐进过度机制的强制引进，加上布
鲁塞尔欧盟官僚连小黄瓜的成色形状都要制订各种标准的过度官僚僵化现象，乃至于对包
括收容难民等高标准人权要求等，均使得包括德国在内的欧盟各国一般人民对于欧盟将原
本属于其民主决定权利的诸多切身利益均让渡给远在布鲁塞尔且不受任何民意监督的欧盟
官僚与各国高级官员和跨国公司资本家等一般人民看不到也监督不到的祕密强大政经利益
团体几近独裁地自行任意决定，庞大“民主赤字” (Democratic Deficit) 的涌现，让欧
洲各国人民感觉除了觉得“有了欧元万物皆贵” (Euro teuer) 之外，还有着包括工作机
会面临庞大竞争的问题，而尽管劳工自由流动看似有利东欧后进发展中各国，但其实也造
成了以各国预算接受教育训练的诸多技术性劳工乃至于白领专业工作者大量外流的脑力外
流 (brain drain) 问题，而这些外流的劳工在经济不景气时又无法留在外出工作国家而
势必回流其母国，亦即其失业补助与失业相关家庭社会缓冲乃至于相关的社会问题等庞大
的成本并非由享用其受过教育训练劳动力生产力的西欧先进已开发国家公平地一并承担，
而是由已遭受脑力外流生产力降低与经济发展迟缓问题的母国不公平地承担，只能说，长
期存在左派观点的欧洲各国民意恐怕会认为，除了原本就具有跨国运作能力与跨国流动自
由度的大银行与大型跨国企业等资本家得以更加肆无忌惮地在欧洲大陆上移动其资本、工
厂、原物料甚至于所需要的廉价劳工之外，看不出有谁真的得到了更大的自由行动权利与
相关利益，而遑论过快地引进西欧各国的劳动权等人权乃至于环保标准势必使得东欧后进
国家无法像东亚各国过去从加工出口区开始经济发展时一样地享受一定时期的劳动条件与
环保等社会条件较简便的成本优势而取得一定时期的经济快速发展利益，而使得情况更加
恶化的是，欧元自其采用之初便容许甚至包括法国在内的各欧元国家采取创意性会计手段
来使其经济体符合通膨率低于百分之三的货币财政紧身衣的严格要求，包括希腊在内许多
欧元国家的财政与贸易经常帐的会计帐委实过于发挥创意，以至于在次贷风暴造成全球金
融体系的体系性危机后接连爆发了同样与过度投资房地产业乃至于过度慷慨社会福利承诺
有关的欧债风暴，希腊等国脱欧的呼声不时响起，而包括债权国与债务国在内的欧洲各国
人民均对于欧元与欧盟体系有着无力感与失去控制又无从掌握之感，而单一货币又使得各
国一方面有着搭便车推动不实际财政政策甚至经济政策的高度道德风险，另方面又使得欧
债各国在处理其钜额债务时除了财政撙节与出售国有资产与外国资本势力之外，缺乏一般
主权国家可以考虑运用的货币贬值等货币政策工具，因而，包括欧元使用在内的整个欧盟
体系欧洲经济与社会政治整合均面临严峻的现实危机与强烈的各国民意反弹，那又遑论非
属东西欧共享的基督宗教文明的土耳其入会问题屡屡引发情绪反应，而本身财政与经济情
势不佳的法国，其前总统萨柯奇甚至意想天开意图慷各国之慨建构某种其幻想的法国政经
势力可以主导的所谓地中海南北两岸的“地中海联盟”，而德国总理梅克尔还得虚情假意
地提拨少量欧盟基金支持法国做点从来不可能的高卢异想世界式的地中海联盟尝试，以图
虚与委蛇地维持法国支持整个欧盟体系的进一步整合的持续推动，而又别提自欧共体时就
存在的许多共同农业政策的无效率经济活动补贴而甚至虚报橄榄产量等公然诈斯的问题。
个人倒是认为，欧盟应该不要再使用共同货币欧元，而透过欧洲央行的以各欧洲主要货幤
推动欧元特别提款权的泛欧金融稳定体系，此外，也应该允许各国恢复一定程度的“边界
管制” (border control)，然而建构比世界贸易组织相关贸易协定规定更紧密的欧洲区
域内经济整合，包括降低甚至撤销区域内关税以及扩大区域内投资保障与撤除跨国公司的
欧洲区域内跨国技术移转等，并推动比申根公约再便利一点但绝非直接撤销边界而使得人
民恐慌在自己家里没有在自己城堡里安全感的人员流动便利化，此外，就饱受争议的欧盟
《社会宪章》而言，也应该废除徒法不足以自行的《社会宪章》，然而推动包括西部欧洲
与东部欧洲各国在内的泛欧社会权利与基督宗教等深度文化社会对话以及相关法律制度与
相关法律经济学与法律社会学经验的广泛意见交换与相互参考，而再往外才是类似较弱版
的《北美自由贸易协议》 (NAFTA) 的欧盟与土耳其、包括以色列在内的列凡等以及北非
诸国的贸易合作协定，藉以协助这些非基督宗教欧洲外围国家透过类墨西哥加工出口区的
方式发展在地工业等经济与就业，借此减少非法移民并稳定欧洲国家的外围国家的社会经
济安定，而再进一步就是强化与美国之间的跨大西洋经济合作与政治军事合作，当然，除
了可能必须顺应民意缩减来自前欧洲殖民地的移民之外，在经济合作方面，欧洲各国也可
以包括南亚、萨哈拉以南非洲以及中南美洲各国推动进一步的经济合作，包括改善不公平
的南北贸易条件，像是仅对咖啡原豆采取零关税或对包括即溶咖咖等加工产品课征高关税
而使制造业保留在欧洲国家却在这些前殖民地国家造成大庄园制殖民地经济体制的沿续以
及其社会经济不稳定因素的长期存在。
自欧元区和欧洲央行成立以及欧盟东扩和《里斯本条约》通过强化欧盟整合之后，诸多的
欧盟国家均爆发了许多相关的社会问题乃至于严重的经济问题，在英国通过脱欧公投之后
终于正式爆发而正式进入欧盟各国民意与政治体系的当前重要议程里了，我想，关于欧盟
体制与欧洲统合的伟大理想，是需要依据现实情势与具体社会经济问题来进行大幅度的有
效率且相当程度符合公平正义原则与民主制度民意监督原则的整全式务实改革与所有相关
概念的再思考与再辩论了。
以上一点浅见分享。
以上转载自原PO部落格文章
《关于英国通过脱欧公投的一些个人看法》
原文网址: http://blog.xuite.net/dionysus1101/wretch/428951844
※ 引述《lovetina (颜回模式)》之铭言：
: 不分手了？ 美国务卿凯瑞：英国脱欧恐不会发生
: http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/1745883
: 2016-06-29 17:34
: 自由电子报
: 〔即时新闻／综合报导〕英国23日公投决定脱离欧盟后，对全球政经产生不小影响，美国
: 国务卿凯瑞（John Kerry）日前造访欧盟总部布鲁塞尔及英国伦敦，他在28日表示，英国
: 脱欧恐不会发生，伦敦当局并不急着出走。
: 《法新社》报导，凯瑞在27日到唐宁街拜访英国首相卡麦隆（David Cameron），他于隔
: 天表示，卡麦隆不愿启动里斯本条约第50条，展开为期2年的脱欧协商，凯瑞解释，当局
: 不希望在2年后发现没有最新相关协议而进退不得，被迫在脱欧后发现根本没有配套措施
: 。凯瑞补充，卡麦隆对于自己不相信、不知道该怎么做的脱欧工作感到力不从心。
: 报导指出，在亚斯本意见论坛（the Aspen Ideas Festival）上，凯瑞对英国脱欧表示“
: 这是个错综复杂的分手”，被主持人提问如果英国脱欧可能“走回来”，凯瑞说，“我认
: 为有许多方法”。他认为，脱欧是个错误，但也有许多方法解决。
: 华盛顿当局长期强力支持盟友英国在欧盟的各项工作，当上周英国公投决定脱欧后，感到
: 非常失望。美国官员呼吁对英国脱欧进行平静辨论，让伦敦当局和布鲁塞尔能继续维持密
: 切关系。
: 备注: 不列癫: 我跳出来啦 我又回去啦 打我啊笨蛋~~~~~