2022东京研究观光纪录:宪政纪念馆
巴哈姆特小屋图文版
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(造访日期:2022年11月，部分照片为2019年10月拍摄)
(本系列虽然分类为游记，但做为未来东京历史人文观光指南的准备，包含许多历史典故
解说，因此介于游记与深度历史导览之间)
(宪政纪念馆原馆于2022年1月起关闭重新改建，目前在原馆旁的国会图书馆设立临时馆，
仍设有常设展与特别展。下文将同时包含2019年与2022年的参观纪录，以后者为主)
本篇所介绍的国会议事堂、国会图书馆与宪政记念馆，都是位于永田町内日本国会的相关
设施。由于宪政纪念馆与旁边的公园是常态开放参观，因此以宪政纪念馆为介绍重点。
日本国会最早是1890年依据大日本帝国宪法所开设，但在1936年现在的国会议事堂完成之
前，都是以临时议事堂的建筑举行国会。最早的临时国会议事堂配合国会开议，于现在霞
关的经济产业省大楼的地址建立，之后因为火灾焚毁过2次因此曾经重建2次(期间曾因日
清战争政府移至广岛而于广岛开设国会)。由于临时国会议事堂距离日比谷公园只有一路
之隔，因此大正民主时期该公园是重要的民众与社会运动的场所(详见之前日比谷公园的
介绍)。
现在的国会议事堂是在1920年开始建筑，花费10余年的时光才完成，是个全长200余公尺
，以钢筋混拟土为基础，内部使用大理石、花岗岩，塑造出庄严华美氛围的建筑。由于战
末空袭时美军刻意未把该议事堂作为轰炸目标，因此该建筑完整保存至今。
战后新的日本国宪法颁布，国会分成众议院与参议院，之后周边的土地陆续为国会及其附
属机关使用。包含后方周边为议员会馆与议长宅邸，右侧为国会图书馆，国会前方的前庭
则有宪政纪念馆等。
宪政纪念馆
宪政纪念馆位于永田町的国会议事堂前方，最早是众议院为了纪念名誉议员尾崎行雄，于
1960年所建的“尾崎纪念会馆”，之后为了扩张建筑而改为现名，仍为众议院管辖。该馆
保存许多近代日本议会的相关资料，除了有常设与特别展示外，也是举办演讲的场所。
由于本馆最早为纪念尾崎行雄而建立，馆内也有许多他的展示资料，因此有必要介绍尾崎
行雄这位被称为“宪法之神”、“议会政治之父”的近代杰出政治家。尾崎行雄出生于
1858年，曾就读福泽谕吉的庆应义塾与工部大学校(现东京大学工学院)，之后曾从事公务
员与记者工作。
1890年日本首次国会选举中，尾崎以32岁年龄代表三重县当选众议员，被称为“政坛麒麟
儿”，之后曾加入大偎重信的进步党，该党与自由党合并为宪政党，并于1898年组成内阁
，尾崎成为文部大臣。1903年尾崎被派任东京市长，至1912年为止，是近代东京市长任期
最久者。
尾崎行雄最受人称道的事蹟为在1913年的“大正政变”扮演要角。当时日本表面上是内阁
制，但并非为多数党组阁，而是经常由明治维新以来的长州、萨摩藩阀势力互相组阁，进
入大正后，民间已经对这样破坏宪政规矩的内阁制无法接受。
1913年初全国爆发“拥护宪政”的运动，身为立宪政友会议员的尾崎也提出对桂太郎(长
州藩阀)内阁的不信任案，尤其2月在议场痛批藩阀“假借忠君爱国之名，行镇压政敌之实
”的演说成为经典。在朝野的反对声浪下，桂太郎的内阁不到2个月便倒台，成为1910-20
年代“大正民主”的历史事件之一。
第一次世界大战后尾崎行雄到欧洲视察，深感战争的可怕，之后离开政党运作，从此成为
无党无派的反战主义者。1937年中日战争爆发，他在国会发表演说后离开，到战争结束前
再也不去东京，但受到三重县民的爱戴之下，1942年的众议员选举依然当选。
战后他以反战者受到政界的欢迎，甚至邀请他起草新宪法，而且持续当选众议员，直到
1953年才以高龄94岁退出政坛。他生涯连续当选25次众议员，任期63年，都是创下日本政
治历史纪录。
2022年关闭前的宪政纪念馆是两层楼的建筑，内部有展示厅、演讲厅、检索室等设施。展
示厅分散在两层楼，二楼的展示主要是日本宪政历史的演变，除了照片、文书等静态展示
外，也有影片拨放。一楼的展示包含尾崎行雄的物品、著作、照片等，还有议场的体验空
间。
2022年原有的宪政纪念馆关闭重建，并于国会图书馆正门附近兴建临时馆，展示厅位于临
时馆的2楼，分为宪政区、宪政历史区、议场体验区与尾崎行雄展示区。
宪政区主要展示包含日本国会的组织、议会运作与相关的物品展示，包含第一届国会(大
日本帝国议会)名单、开议的场景模型及议事录，及现在国会议事堂的模型、以前曾使用
的议员名牌柜、议员臂章等。议场体验区是将议场部分重现的展示，可看到前方的议长席
及报告席与下方的议员席。
宪政历史区介绍日本国会的历史，首先从大日本帝国宪法制定开始，之后随者宪法公布而
于1890年举行首次日本国会，之后的“大正民主”时期实现政党内阁与男子普选，但却因
为进入战争而成为协助政府统治的“翼赞国会”，直到战后新宪法公布后，使日本国会更
加民主化。展示还强调国会所扮演的角色，例如明治末年由众议员田中正造所揭发的“足
尾铜山污染事件”，及中日开战后议员对战争的反弹声浪等，有许多历史照片与展示，值
得一看。
特别为尾崎行雄所设置的展示厅，展示尾崎行雄的生涯、相关绘画与所有物。他的代表性
绘画包含1913年2月提出对首相桂太郎的不信任案时的国会演说，及1919年他在芝公园(增
上寺与东京铁塔周边)发表支持男子普通选举的演说。展示品包含他的著作、手稿(包含他
战时对军方批判的手稿)、表彰状等。由众议院特别以他为名成立财团法人，至今依然举
办各项活动与演讲，可见对他的重视。
宪政纪念馆外的公园由于是在国会的正前方，因此被称为“国会前庭”。公园中有与宪政
纪念馆相同时间建立的“三权分立的时钟塔”，塔身有三面象征三权分立，据说每天会响
三次铃声，相当于国会的开议与休会时间。
公园另外有“日本水准原点”，建于1891年，是当时军事单位作为海拔的基准点，以东京
湾的平均海面为海拔基准面的话，该基准点的海拔为24.5公尺。由于作为基准点，因此建
在非常坚实的地盘上，但关东大地震与最近的东日本大地震都曾让这基准点受到动摇，如
今海拔为24.39公尺。该点有历史意义，也是重要文化财。