标题：强化航太人才培育，美国宣布成立国家级太空学院
来源：iknow科技产业资讯室
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原文：
随着太空逐渐成为科技竞争、国家安全与新兴产业发展的重要战略领域，美国也开始进一
步强化太空人才培育与制度布局。美国白宫于8月28日颁布《建立美国太空学院》（
Establishing the United States Space Academy）行政命令，规划由美国国家航空暨太
空总署（NASA）主导的联邦级“美国太空学院”，期望培育下一代航空领域专业人才。太
空被视为攸关美国国家安全、经济成长、科学发现与科技创新的关键领域。为了维持全球
太空领导地位，除了增强相关技术与产业能力外，也高度依赖具备专业知识背景与技术职
能的优秀人才。因此，美国政府希望透过制度化的人才教育与培训机制，招募与留任航太
领域人员，包含太空人、科学家、工程师、企业家、公务员与军事人员等。为推动相关计
画，行政命令中提到未来将成立“美国太空学院总统委员会”（Presidential
Commission on the United States Space Academy），并由NASA署长担任主席，而其他
成员亦涵盖国防、国家安全、空军与预算管理等联邦政府部门。这也显示太空学院并非单
纯的教育计划，而是结合科技、政策与国家安全的跨部会治理架构。虽然这份行政命令目
前仍在规划阶段，而总统委员会须在行政命令发布后120天内提交完整规划报告，针对学
院治理架构、课程设计、招生资格、毕业服务义务、校址选择及法制需求等提出具体建议
。其中，在课程与人才培育方面，委员会必须规划学位课程、实务训练以及领导力发展方
案；在人力运用方面，则须评估毕业生是否应承担一定期间的政府服务义务，包括进入美
国军方或联邦政府任职。招生资格亦可能涉及美国公民身分、安全许可及政府或军事任职
条件，使未来太空学院具有明显的国家任务导向。除学院本身的制度设计外，行政命令亦
要求委员会评估如何利用既有联邦法律与计画，推动先期试办、合作伙伴关系及其他准备
工作，同时整合既有的联邦教育计画与合作协议，并提出后续行政及立法行动的时程与执
行顺序。借由成立跨部会工作小组，并邀请学术界、产业界及其他利害关系人提供意见。
整体而言，美国将推动太空学院的成立，反映太空政策正由传统技术研发、探测任务与产
业扶植，进一步延伸至人才与制度整合。近年来，太空已逐渐成为各国科技竞赛的新赛区
，未来要在太空领域占据优势，除了投入火箭、卫星、算力与通讯等硬件升级，更须建立
稳定且长期的人才培育体系，才能确保航太产业持续深耕与发展。
心得：
美国成立国家级太空学院，背后反映太空竞争已从硬件技术延伸到人才与制度的长期配置
。尤其课程、招生甚至毕业后政府服务都可能纳入国家任务考量，代表航太人才培育不再
只是教育政策，而是直接被纳入国家安全与产业战略，形成从培训到人力运用的完整布局
。
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