标题: 美新制裁当前 伊朗总统承认经济陷困境
新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1767856
自由时报 国际新闻中心／综合报导
随着美国扬言将祭出“史上最严厉、前所未见”的新一波制裁，伊朗总统裴泽斯基安（
Masoud Pezeshkian）廿三日坦承，伊朗深陷经济困境，面临“诸多问题”；国安高层则
展现强硬姿态，严厉警告周边邻国切勿配合美国的经济战，否则将被视为“敌人”，面临
“地震般”的报复打击。
伊朗呛邻国 勿配合美经济战
美伊战争爆发近半年以来，无休止的军事冲突与海上封锁，已将伊朗经济推向崩溃边缘。
美国财政部长贝森特（Scott Bessent）预告，将对德黑兰实施空前制裁，预计廿四日举
行记者会说明细节。总统川普更警告，任何向伊朗提供“救命稻草”的国家，都将面临严
重后果。
华府四大途径 勒紧伊朗命脉
专家研判，华府可能会透过四大途径，进一步勒紧伊朗的经济命脉，包括制裁中国“茶壶
炼油厂”与银行；锁定协助规避制裁的油轮、买家与货币兑换商，阻断其石油收益；施压
伊拉克、土耳其及巴基斯坦等邻国，实施边境封锁以切断伊朗的食品与能源进口；利用国
会新授权，对与伊朗维持商业往来的国家征收惩罚性关税等。
裴泽斯基安在电视演说中坦承，国家正面临“诸多困境”，并为六月与美方签署的谅解备
忘录（MoU）辩护，强调此举为带领国家走出“不战不和”泥淖的最佳解方。他指出，资
本对地缘风险极度敏感，若不消除危机，伊朗将无法吸引外资；而且，国内通膨与失业率
飙升，已多次引发大规模社会抗议。
尽管该备忘录期限届满，且双方在重开对全球石油运输至关重要的荷姆兹海峡问题上毫无
妥协迹象，他仍呼吁应透过外交途径结束战争。
相对于此，伊朗最高国家安全委员会新任秘书雷札伊（Mohsen Rezaei）发出强硬警告，
扬言若中东邻国配合美国的对伊经济战，伊朗将采取“地震级”报复，届时打击目标将不
再侷限于荷姆兹海峡，而是会扩大锁定波斯湾以外的替代石油运输路线。
伊朗外交部长阿拉奇（Abbas Araqchi）亦斥责美国的新制裁是“走投无路的绝望之举”
，强调德黑兰绝不畏惧施压，并将维持荷姆兹海峡的实质封锁。为避免区域局势彻底失控
，巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔（Asim Munir）廿四日将率团前往德黑兰展开斡旋，试图敦
促双方重返谈判桌。
───────────────────────────────────────
伊朗警告波湾国家“帮美就挨打”
https://udn.com/news/story/124061/9709598
联合报 编译卢思纶／综合报导
伊朗最高国安委员会祕书雷札伊廿二日警告，周边国家勿参与美国将对伊朗发动的“经济
战”，否则将被伊朗视为敌人；若这些国家站在美国那边，那波斯湾及荷莫兹海峡将不会
有一滴油流出。德国国际与安全事务研究所（ＳＷＰ）分析师阿吉齐形容，这番话基本上
代表伊朗对波湾国家发出最后通牒。
美国有线电视新闻网（ＣＮＮ）报导，其实美国已制裁伊朗将近五十年，尚不清楚川普和
财长贝森特这次会发动怎样的经济战。伊朗伊斯兰共和国广播电视台（ＩＲＩＢ）廿二日
报导，雷札伊扬言，伊方并不（主动）寻求在区域内扩大战争，但只要周边国家配合美国
对伊朗打经济战，不跟美国保持距离，那波湾石油出口的替代航线，即荷莫兹海峡以外的
航线，将被伊朗列入攻击目标；且这些国家将被伊朗视为敌人，“我们将令他们的利益受
损”。
雷札伊说，“我们至今只锁定攻击（驻中东的美国）军事基地，但要是他们想对我们实施
经济制裁，那美国在伊朗周边及其他地方拥有的石油与经济企业，我们将攻击这些目标”
。雷札伊表示，伊朗仍在与阿曼讨论管控荷莫兹海峡，未来将对通过该海峡的船舶收费。
雷札伊还说，伊朗将调整外交政策，并为“下一场战争”强化应对能力。他并批评美国使
全球的核安全更不稳定，各国可能因二月底开战的美伊战争而认为，即使像伊朗这般愿意
在核计画上接受国际监督，也无法保证自己就不会被外国攻击。
另外，担任美伊调解方的巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔廿四日将率团访伊；根据中国大陆外
交部官网廿三日发布的新闻稿，伊朗外交部副部长加里巴巴迪十七日访问北京时说，伊方
感谢中方“主持公道正义”，期待双方为维护区域和平稳定发挥更大作用。
───────────────────────────────────────
巴基斯坦参谋长将访伊朗　促进两国加强合作
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608230206.aspx
中央社 综合德黑兰外电
伊朗外交部今天表示，巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔（Asim Munir）预计明天率团到访伊朗
首都德黑兰，旨在促进两国加强合作。
法新社报导，伊朗外交部发言人贝卡伊（Esmaeil Baqaei）发表声明说，穆尼尔将率团前
往德黑兰，“加强伊朗与巴基斯坦双边合作”，强调此次访问也是“巴国持续协助强化区
域和平与安全的一环”。
巴基斯坦在调解美伊终战一事上扮演要角。华府与德黑兰6月宣布达成一项谅解备忘录，
但目前和谈进度似乎停滞。
沙特阿拉伯、土耳其与巴基斯坦8月初在麦加签署共同防御协定，这3个逊尼派穆斯林国
家是美国盟友，对伊朗向波斯湾石油出口国发射飞弹以及区域战火蔓延感到不安。
这3国发表联合声明说，“麦加共同防御协定”（Mecca Joint Defence Agreement）意在
强化对任何侵略行为的集体吓阻力，并规定对3国中任何1国的武装攻击都将视为对3国全
体的攻击。
然而声明未说明各方承诺的具体义务，也不清楚这项协定在多大程度上会约束3国采取特
定军事行动协助彼此防卫。
英国伦敦大学国王学院（King's College London）学者克里格（Andreas Krieg）认为，
此协定明确展现将结盟关系拓展至美国以外的意图。他说，沙乌地、土耳其与巴基斯坦并
不打算取代美国，他们正在强化自身能力，以便在华府无法或不愿维护他们的利益时仍能
保护自身利益。（编译：洪启原）
───────────────────────────────────────
川普拟加大对伊朗经济压力　专家分析可行选项一次看
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608230176.aspx
中央社 综合华盛顿外电
美国总统川普矢言对伊朗施加强大经济压力。财长贝森特已表示，华府最快下周将对伊朗
采取“前所未见”的措施，预定美东时间24日下午2时（格林威治时间18时）召开记者会
。
伊朗已谴责美国计划宣布的新制裁，称这些措施可能进一步加重伊朗的经济负担。而伊朗
经济已因之前的制裁承受巨大压力。
自1970年代末期以来，伊朗的核子计画、人权侵害及支持武装团体等问题，已让美国、联
合国（UN）及欧盟对伊朗实施制裁、贸易禁运及资产冻结。
今年2月伊朗战争爆发后，华府又祭出更多海运、能源及金融制裁，并开始实施海上封锁
。
与此同时，目前荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）的石油运输几乎陷入停滞，伊朗扬言打
击任何未经许可、试图通过这条重要水道的油轮。
美国财政部外国资产管制办公室（OFAC）的资料显示，自川普（Donald Trump）第2任期
开始以来，该机构已对超过1000名个人、船舶及航空器实施制裁。
近期锁定的目标包括伊朗的“影子石油船队”、航运保险公司、协助伊朗取得武器的实体
及人员，以及数位交易平台，冻结了估计价值达5000亿美元（约新台币15兆9225亿元）的
伊朗相关加密货币。
专家表示，川普政府还可以考虑以下几种选项：
制裁中国“茶壶炼油厂”
被称为“茶壶炼油厂”的中国独立炼油厂，占中国炼油产能的1/4。这些炼油厂的利润微
薄，有时甚至是亏损。
根据分析公司Kpler的2025年资料，中国买下逾80%伊朗以海运出口的石油。而这类交易大
部分是由独立炼油厂吸收，使其暴露在所谓的“次级制裁”（secondary sanction）风险
之下。这种措施被用于惩罚帮助主要制裁对象的实体。
过去美国的制裁已使规模较大的独立炼油厂不敢购买伊朗石油，但专家表示，这些独立炼
油厂某种程度上并不受制裁影响，因为它们与美国金融体系的接触甚少。
制裁中国银行
OFAC已对一些位于中国及香港的较小型实体祭出次级制裁。这些实体被控处理数以十亿计
美元的伊朗石油款项，并协助资助武器采购。
美国财政部已警告中国两家规模较大的银行，称如果发现伊朗资金透过它们的系统流动，
银行方面可能面临次级制裁，但尚未正式将它们列名其中。
美国官员未公开这两家银行的名称，而制裁专家表示，打击它们或祭出其他制裁，可能对
规模更大的金融机构产生吓阻作用。不过专家警告，此举也可能引发北京的报复行动。
川普预计今年稍晚将与中国国家主席习近平会面，川普政府官员已在试图淡化美中之间的
紧张。美方担心，中国可能限制关键矿物出口，而这些矿物对先进科技生产至关重要，现
在美国及其西方盟友还在努力建立自己的供应来源。
继续“打地鼠”
美国财政部近期制裁了一些新成立的企业，这些公司协助伊朗以石油收入换取进口商品。
美国可以继续锁定协助伊朗规避制裁、为其战争行动筹措收入的伊朗个人及实体，以及中
国和波斯湾（Persian Gulf）地区的其他相关方。
不过，风险顾问公司Obsidian Risk Advisors负责人艾瑞克森（Brett Erickson）表示，
这种措施等于采取“打地鼠”策略，并未改变伊朗的行为，因为伊朗会成立新实体来取代
被制裁的实体。
美国捍卫民主基金会（Foundation for Defense of Democracies）的制裁专家马勒基（
Miad Maleki）则表示，贝森特（Scott Bessent）很可能是在暗示，美国将加强执法，打
击协助伊朗支付进口费用的石油运输商、石油买家及货币兑换商。
他补充道，美国也可能进一步祭出航空制裁，目的是削弱伊朗推动贸易的能力。
陆路封锁
一些美国及以色列官员曾提出实施陆路封锁的可能性，但这需要伊朗邻国的协助，包括伊
拉克、土耳其、巴基斯坦、阿富汗、土库曼斯坦、阿塞拜疆及亚美尼亚。
川普政府与这些国家有不同程度的密切关系，仅阿富汗例外。不过，阿富汗与伊朗的边界
多山，本来就极难巡逻。
川普可能对巴基斯坦及土耳其握有一定筹码。巴基斯坦最近向美国财政部寻求涉及100亿
美元的货币互换机制（currency swap line），土耳其则寻求重新加入美国的F-35战机计
画。
陆路封锁可以透过阻止食品、能源及纺织品进口，进一步加大伊朗人民承受的压力。不过
专家表示，这种措施难以执行，且未必会导致民众抗议或形成国内压力。
次级关税
川普一再威胁，要对与伊朗做生意的国家的商品加征关税，不过美国最高法院已推翻这类
关税的法律基础。
美国联邦参议院上周通过一项范围广泛的俄罗斯制裁法案，当中纳入新的伊朗制裁措施，
并将赋予川普新的关税权限。川普可能运用这些权力，来对付协助伊朗从事商业活动及武
器采购的国家。
不过，这项法案仍须经联邦众议院通过，这可能面临挑战，因为民主党人及部分共和党人
普遍对其中的关税措施抱持疑虑。（编译：杨昭彦）