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laptic (无明)
2026-07-28 13:49:30标题: 高市早苗盘点国会成果 承诺速提调降食品消费税法案
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202607270272.aspx
中央社 综合东京外电
随着日本特别国会在25日闭幕,日本首相高市早苗今天晚间召开记者会,说明执政成果,
并表示待“国民会议”完成相关讨论汇整后,将尽速提出调降食品消费税相关法案。
综合日本放送协会(NHK)、“日本经济新闻”等日媒报导,高市早苗说明了执政成果,
指出包含自民党与日本维新会执政联盟协议中纳入的“皇室典范”修正案,以及设置“国
家情报局”相关法案等,政府提出的64项法案已全数通过。
针对物价上涨,高市早苗表示:“这是高市内阁成立以来的首要课题。虽然中东局势仍不
稳定、荷莫兹海峡(Strait of Hormuz)遭封锁导致物资供应一度出现混乱,但我们已全
力应对,以守护国民的生命与生活,并确保经济活动不受影响。”
她接着说明,政府除了寻求原油与石脑油(Naphtha)的替代采购来源外,也补贴汽油、
柴油以及电费、瓦斯费。
她强调:“日本物价涨幅维持在七大工业国集团(G7)中最低水准,实质薪资成长率则居
G7之冠。我们将继续运用预备金,灵活且确实地采取因应物价上涨的对策。”
此外,关于跨党派“国民会议”工作小组正在持续讨论的调降食品消费税议题,她则表示
:“期待能早点完成汇整,待得出结论后,政府将尽速提出法案,尽快减轻国民负担。”
在谈到日本国内经济状况时,高市早苗表示:“目前并非处于物价持续下跌的通货紧缩状
态。”同时明确指出:“若依经济学定义,只要物价持续上涨就是通货膨胀,那我认为日
本目前确实处于通膨状态。”
而对于是否发布“摆脱通缩宣言”,她表示“需要综合考量物价走势与背景,做出审慎判
断”。高市早苗指出:“目前仍不能说已完全摆脱通缩。我们必须密切关注中东局势对实
体经济的影响。”
而针对日中关系,高市早苗则表示:“正因仍存在各种疑虑与课题,日中双方在各个层级
与多种场合进行对话与沟通才显得尤为重要。”她也补充说:“将从国家利益的角度出发
,冷静且妥善地应对。我也非常期待接下来的亚太经济合作会议(APEC)。”
此外,当被问及“如何看待各家新闻媒体民调中内阁支持率下滑的原因”时,高市早苗回
答:“我不便评论民调结果或其原因。我不会因支持率数字变化而患得患失,将保持谦虚
真诚的态度,脚踏实地为国家和国民做事。”
最后,针对未来的政府营运方针,高市早苗强调:“即使国会会期结束,我们实现政见的
脚步也不会停歇,反而必须加速。想要推动改革势必会面临不少阻力,但实现政见的决心
绝不摇摆。”(编译:黎婧)
附按:完整说法
https://www.youtube.com/watch?v=QzUOWPQOfHQ
高市总理大臣:
好,各位辛苦了。
大约一年前、也就是去年七月的参议院议员选举时,我在政府与众议院都没有担任职务,
只是一位普通众议员。即便如此,当时仍收到许多候选人的街头演讲邀请,在奔走全国各
地的过程中,我从年轻世代口中听到的是:“自民党的政策让人看不到梦想。”
当时面对物价上涨、缺米问题,以及产业竞争力低迷等现状,我痛感整个日本被一种难以
言喻的闭塞感所笼罩。“日本不该止步于此”、“必须改变现状”、“现在不做就来不及
了”,这样的信念在我心中油然升起。
随后,我决定再次挑战去年秋天紧急举行的自民党总裁选举。我希望能将国民对当前生活
与未来的焦虑转化为希望,让年轻人有工作机会。当时世界正处于重大转折点:中东加萨
局势波及整个地区、俄罗斯入侵乌克兰趋于长期化,发达国家也纷纷从完全放任市场转转
向官民合作的战略性产业政策。
日本同样面临着必须直视此历史性变化的国家战略课题。在此背景下,我赢得了自民党总
裁选举,并以内阁总理大臣身分迎向二月的众议院议员选举。在这次攸关政权选择的选举
中,我赌上总理的政治生命,提出负责任的积极财政方向作为政权公约,强烈呼吁“现在
若不挑战重要的政策转型就来不及了”,向国民寻求信任。这正是以让日本经济重新声势
浩大运转为目标的一战。结果我们获得了许多席次,获得国民强有力的支持,赋予我们无
论如何都要贯彻重要政策转型的使命。
带着将这些公约切实落实的使命感,我全力以赴冲过了这次特别国会。在本届国会中,我
们成功通过了包含《国家情报会议设置法》与修订版《皇室典范》在内的全部六十四本政
府提出法案。据悉,这是在通常国会或相当于通常国会的特别国会中,战后第四次达成全
部政府法案通过的纪录。
此外,提升产业竞争力与保障国民生命生活的许多重要法案也顺利完成立法,包括大幅强
化对地方投资及人工智能、量子等战略技术支援的修订版《产业竞争力强化法》与《产业
技术力强化法》;对大型太阳能业者导入废弃物管制的《太阳能板回收法》;推动标准分
娩费用自费免税化的修订版《健康保险法》;实现高中免学费的修订版《高中就学支援金
法》;推动老旧下水道设施更新的修订版《下水道法》;为保护国民免受地震等自然灾害
侵袭、将防灾与灾害应对指挥功能一元化的《防灾厅设置法》;以及有助于消灭匿名流动
型犯罪集团(特流)以防范犯罪与维护治安的修订版《犯罪收益转移防止法》与修订版《
移动电话不正当利用防止法》等。在此向给予协助的执政党与野党各位,以及各省厅的工
作人员致上谢意。
国民目前面临的物价对策,自去年十月高政权上任以来一直是最高优先课题。在此情况下
,特别国会刚开会后,以美国攻击伊朗为契机,中东局势动荡,霍尔木兹海峡遭封锁导致
全球及我国的物资供应出现混乱。高市内阁全力应对,保障国民生命与生活,确保经济活
动不受影响。
我们共召开了十一次中东局势相关阁僚会议,因应变化采取措施,确保原油与石脑油(
Naphtha)等替代来源,机动性释放原油与医疗用手套等国家储备,整体上稳稳确保了所
需数量,并针对流通瓶颈进行了一对一的细致处理与解决。例如,针对一人亲方(独立个
体户)等提出的涂料、稀释剂相关焦虑,透过导入由制造商直接销售给营造商等机制,相
关不安声浪减少了八成以上;医疗用手套方面,基于请求进行分发的医疗机构数量减少了
九成以上。
此外,作为紧急激变缓和措施,我们对汽油、柴油、重油、灯油等实施补助。借此,欧洲
汽油价格已突破三百日圆,而日本则抑制的全国平均一百七十日圆,支持了公共运输及农
林水产业等。关于电力与天然气费用,我们也对七月至九月的使用量实施支援。眼下,包
含每户家庭平均八万多日圆支援的去年底经济对策正在落实执行。除了四月实施的废除汽
油暂定税率外,每名儿童发放二万日圆的“物价高涨因应儿童应援手册”,预计本月内将
在所有市町村开始发放。
此外,上年度补充预算的重点支援地方交付金,已于今年六月在所有市町村展开部分事业
;令和八年度补充预算的下次交付决定预定于八月下旬进行。加上补充预算与本年度初始
预算,我们在诊疗报酬改定、介护报酬改定、高中免学费、学校午餐负担大幅减轻、中小
企业与小规模事业者升薪环境整备等广泛领域采取了物价对策。此外,今年年底透过所得
税减税,每位纳税人将获得三万至六万日圆的退税,未来还有许多物价高涨对策将陆续落
实到国民手中。
得益于这些政策效果,我国物价上涨率控制在百分之一点七,为七大工业国集团中最低;
实质薪资成长率为百分之一点八,为七大工业国集团中最高。薪资已连续五个月同比增长
,今年春斗劳资谈判结果连续三年突破百分之五,展现出曙光。自我就任内阁总理大臣以
来,股价的上涨透过年金财政的稳定等为国民带来安心感,同时简化了企业的资金筹措,
改善了设备投资与调薪环境。我认为日本经济正呈现出声势浩大开始运转的状态。未来我
们也将活用二点五兆日圆的中东局势因应预备费,随时采取必要的物价高涨对策。
在政权公约方面,高市内阁正如承诺所述,为了减轻中低所得国民的负担,正在检讨给付
型税额扣抵,并作为过渡期的支援措施,积极研议降低饮食商品的消费税。目前社会保障
国民会议实务者会议正在进行讨论。我由衷感谢所有付出努力的行政相关人士,并期待早
日达成结论。这是关乎国民生活的重要课题,由于意见分歧较大,据了解目前仍在进行审
慎讨论,但在得出结论后,我们将迅速提出法案,让国民尽早感受到减轻负担的效果。
关于社会保障,我们秉持遏止并降低现役世代保险费率升幅的方针,持续进行给付与负担
的改革努力,并将在年度内推动改革具体化与时程明朗化。
此外,政权公约中提出的重要政策转向——负责任的积极财政、强化政府情报机能、根本
性强化安全保障政策等,也在切实推进具体化。包括汇整促进行危机管理投资与成长投资
的“日本成长战略”与“地域未来战略”、设置国家情报会议及国家情报局、创设对日外
国投资委员会、检讨防卫装备移转三原则中的互惠原则等,我们正稳健实现与国民的重要
约定。
同时,在促进日本引以为傲的农林水产品与加工食品出口、提升教育品质与青年支援以强
化人才力、儿童育儿支援与女性终身健康支援以促进全员活跃、攻势预防医疗、因应人口
减少、确保基础服务(Essential Services)、事前防灾与预防保全、灾害复原与治安安
全确保、实现与外国人有秩序的共生社会等方面,各阁僚也在各自岗位奋斗,推进公约落
实。
高市内阁一贯主张的是透过负责任的积极财政,激发日本与日本人的潜力,让国家强大、
国民生活富足。反映负责任积极财政于整体预算编列的第一个预算将是令和九年度预算,
这正是“负责任积极财政元年”。虽然我国的潜在成长率与主要先进国相比显得停滞,但
这绝非日本丧失了力量。我们相信日本人的底力,过去缺乏的是将其培育发展、连结至日
本成长的投资与国家意志。
环顾世界,如开头所述,由政府向前跨出一步、官民携手解决重要社会课题的新产业政策
已成为一股大潮。现在若不挑战此大转型、延后对未来的投资,日本的技术力与产业基盘
将衰退,丧失成长机会。不敢挑战的国家没有未来,仅靠守势的政治无法产生希望。要摆
脱长期以来的过度紧缩思维,以国内投资为起点将日本推上成长轨道,现在若不踏实推动
就来不及了。“日本成长战略”与“地域未来战略”就是这项努力的指南针。
无论是半导体、造船等脚踏实地的收益来源;或是物理人工智能(Physical AI)、植物
工厂、陆上养殖等领先他国推进实证、作为下一代赚钱支柱的领域;亦或是量子、核融合
等面向未来的成长苗芽、从研发支援开始的领域,日本拥有许多优秀技术,同时也拥有无
农药食品、观光资源等具备巨大潜力的地方资源。为了让这些潜力充分发挥,我们邀请了
一百八十六位有识之士与企业界人士,从经济安全保障等风险降低必要性、海外市场获得
可能性、相关技术国际优势性等观点进行产官学强化的深入讨论,在“日本成长战略”中
战略性地精简为十七个战略领域、六十二项产品与技术。
高市内阁的成长战略绝非仅属于东京或少数大企业。日本巨大的成长空间在地方。“地域
未来战略”以十七个战略领域相关企业的大规模投资为起点,政府与地方机关配合自治体
制定广域产业聚落计画(战略产业聚落计画);都道府县与基础自治体制定活用与发展地
方资源的计画(地域产业聚落计画);以及地场产业成长计画,透过这三类来推进。这并
非单发式的支援,而是在多年计画下,由政府伴走支援,从供应链到人才培育、生态系建
立,打造广域且高品质的产业集聚。
此外,为解决人才培育、网络安全、新创企业等“日本成长战略”中八个跨领域课题,我
们将切实实施具体措施,并将十七个战略领域与产业聚落计画中率先发动的官民投资扩大
至全国。
为了最大程度诱发官民投资,必须让企业与地方自治体能够跨多年进行预算营运,并灵活
提供达成期待成果所需规模的支援。因此,我们将从根本改写政府编列预算的方式。首先
,平时所需的措施原则上编列于初始预算中,摆脱对补充预算的依赖,提高事业单位与地
方自治体的预测可能性。其次,针对能大幅提升国内民间设备投资与潜在成长率的措施,
创设“强大且富足的日本投资框架”。在此框架下,各省厅提案阶段预先不设定所谓的封
顶上限,以免在入口处封死未来成长与国民安全所需的新提案。当然,提案的事业不会全
数预算化,我们会在预算编列过程中重点配置于真正有效的措施。政府将改变态度,不再
因为“没有前例”而作罢,只要是必要的措施,就跨越制度与前例的障碍开拓道路。此外
,对象事业基本以多年计画为基础,同时针对经济安全保障特别重要的领域,采取特别会
计别框管理,确保年度内有充足财源。
是要进行这样的变革,还是袖手旁观延后未来的投资?高市内阁选择挑战。
我们的目标是在二零四零年度实现二百五十兆日圆的国内民间设备投资,以及逼近一千一
百兆日圆的国内生产毛额。这二百五十兆日圆是在经济界响应政府强力加码民间投资方针
的二百兆日圆目标上,再堆叠了五十兆日圆。此外,关于国内生产毛额成长率,我们希望
尽早让实质成长率突破百分之一、名目成长率突破百分之三并予以定型,并进一步向上拉
升。透过“日本成长战略”与“地域未来战略”诱发官民投资、强化供给力、增加雇用与
所得、改善消费心态、提升事业收益,并在不提高税率的情况下让税收自然增加,实现国
内生产毛额扩大下的良性循环。
这项挑战绝不意味着无节制的财政支出。在官民投资路线图中,我们将对进度设定关键绩
效指标、明确五何原则、运转计画-执行-检查-行动,灵活检讨无效项目。针对此项调
整,有人指责“骨太方针中消除了财政健全化字眼”、“积极财政是否会丧失财政纪律”
等。重要的不是是否写有“财政健全化”字样,而是像国际货币基金组织、经济合作暨发
展组织、世界银行、欧盟一样,说明透过何种指标确认财政可持续性,并以何种路径实现
。高市内阁财政营运目标的核心是“债务残高对国内生产毛额比率的稳定下降”。在此之
中精算可能的财政规模,透过具体化通年国债发行额等方式确保财政可持续性。事实上,
在我上任后预算编列中,预算整体有所取舍,成功抑制了新国债发行额。在果断进行提升
成长力与保障国民生活所需投资的同时,确保中长期财政可持续性,这就是“负责任的积
极财政”。这不是“成长”或“财政纪律”的二选一,而是两者兼顾,这正是该词汇所蕴
含的“责任”含意。在推进负责任积极财政转型时,我们将以高透明度且细致地与市场沟
通,确保获得市场的信任。高市内阁必定会贯彻这项挑战。
转眼看向动荡的国际局势,大量运用无人机的新作战方式,以及网络、认知、经济领域的
应对刻不容缓。先端技术情报流向外国情报机关人员、针对官民重要情报的网络攻击,以
及试图引导舆论走向有利于己方的假讯息扩散等,这些威胁在我国已现实发生。因此,政
府全力推动情报机能与安全保障政策的强化,以及强有力的外交。
关于情报机能强化,具体而言包括将于七月三十一日设置的国家情报会议与国家情报局,
以及已经设置并召开第一次会议对日外国投资委员会。然而,这些仅是情报改革的第一步
。对于充实外事情报机能、强化防止外国不当干涉等,我们将在兼顾国民自由与人权平衡
的同时推进检讨。
关于安全保障政策强化,透过检讨所谓的三原则五类型,回应对我国防卫装备品期待的同
时,有助于强化同盟国与理念相近国家的防卫力,进而抑制冲突发生,并在有事时实现零
件等相互融通,强化我国安全保障。为了守护我国,包含透过设立新法人强化防卫生产基
盘在内,以进一步提升抑止力与处置力,我们将基于执政党提议,加速年内“安保三文书
”修订的检讨。
正因国际局势不确定性与不稳定性升高,强化与同盟国及理念相近国家的合作至关重要。
我们将由我国发起,推进并深化基于自由、开放、多样性、包容性、法治等原则的“自由
开放的印度太平洋(FOIP)”。针对中东局势,高市内阁启动了作为深化自由开放的印度
太平洋具体化第一号的“Power Asia”。除了与包含亚洲在内的印太国家在原油等采购与
供应链维持方面进行合作外,也致力于建立整个亚洲地区的原油备用释放系统及能源多样
化。在七大工业国集团峰会上,我们也确认了在重要矿物共同备用方面的合作。
三百一十六席——在二月的众议院议员选举中,国民给予了我们这份极其沉重的托付。我
每天都在咀嚼这份责任的重量并面对公务。承诺的事就尽全力去实现,若连这种理所当然
的事都做不到,政治在瞬间就会失去国民的信任。在最近的特别国会中,我们全力实现选
举中向国民承诺的政权公约;即使国会结束,实现公约的脚步也不会停歇,反而必须加速
前进。我以此下定决心。
一切才刚开始。若要有所作为,势必会遇到巨大的抵抗,但我实现公约的决心绝不摇晃。
恳请国民继续给予高市内阁的进一步挑战理解与支持。
【记者问答】
日本放送协会 小岛记者:
我想就政权运作确认几个要点。在本届国会中,包含总理刚才提到的众院选公约,以及基
于日本维新之会的执政联盟协议书,完成了修订皇室典范等法律的立法。虽然野党批评在
日圆贬值与物价高涨中,政权是否过于执著于执政联盟协议法案、优先考虑政权内部需要
,但作为总理,您如何看待与维新会联合执政的评价与课题?
另外,关于延期的众议员席次削减法案,是否确定会在秋季国会中促成通过?此外,政权
成立已过九个多月,为了巩固未来的政权体制,在秋季国会前是否有进行内阁改组或自民
党党务人事调整的打算?如果进行人事调整,会重视什么考量?是否会邀请同为执政党的
维新之会入阁?
最后,在本届国会尾声,参议院处于少数执政党的状况下,围绕法案表决与野党的协调面
临困难。关于国民民主党加入执政联盟一事,总理目前有何想法?请一并回答。
高市总理大臣:
好的,关于与维新会联合执政的评价与课题。
首先,典范的修订与所谓的福祉法案,在二月的众议院选举中都是自民党作为政权公约向
国民承诺的事项。日本维新之会在去年十月自民党与公明党解除执政联盟、处于艰难局势
时,做出了与自民党组阁的重大决断。与日本维新之会的信任关系不可动摇。
关于席次削减法案,由于是议员立法,我从内阁总理大臣的立场不便发表评论;但在此补
充说明,席次削减法案同样列于上次选举中自民党的政权公约中。无论如何,基于上次众
议院选举中获得的国民信任,我们将朝着实现自民党政权公约及联合执政协议书全力迈进
。
关于内阁改组等问题,为了实现政权公约,在特别国会中我们倾注全副精力促成所有政府
提出法案获得通过,党内干部与阁僚们皆是如此。在此情况下,关于内阁改组与党务人事
,现阶段我没有可以说明的内容。
关于扩大执政联盟一事,这涉及对方的意愿,我不便评论。但我从一开始就强调,没有政
治稳定就无法推进强有力的经济政策与强有力的外交安全保障,因此我们一直在思考为此
所需的必要应对。
西日本新闻 小川记者:
我想请教在本届国会中未得出结论的消费税减税,以及最近的内阁支持率问题。
关于为期两年的食品消费税减税,总理曾表示将在八月上旬前决定方针。然而加入社会保
障国民会议的野党比起减税更支持现金给付。总理过去也曾表示若获得野党协力,将向国
会提交必要的税制改正相关法案。在执野党意见存在分歧的现状下,您打算如何判断?
此外,在各媒体的民调中,内阁支持率下降、不支持率上升。外界持续指出,包含消费税
减税、日圆贬值及物价高涨对策等直接关乎国民生活的政策被后置。您如何看待支持率下
降与不支持率上升的原因?
另外,最近福冈县议会围绕正副议长职位浮现金钱收受疑云,自民党再次面临政治与资金
问题的严厉审视。作为党总裁,您如何看待这一连串疑云?党内是否有处理的打算?请说
明。
高市总理大臣:
关于六月二十六日社会保障国民会议实务者会议提出的中间汇整案主席案,据了解其中包
含了:在正式导入与所得连动的精细给付之前作为过渡措施,以及作为当前物价高涨对策
,虽然全所得阶层都能获得负担减轻,但先行推动比依所得精细给付更早实施的饮食商品
消费税率降至百分之一,并结合针对中低所得现役劳动者给予厚实因应的所得连动给付先
行导入方案。
无论如何,正如我过去所言,我们不会预先替代社会保障国民会议得出结论。然而,对于
因物价、税及社会保险费负担而受苦、真正需要支援的中低所得民众,应该尽早减轻其负
担,这一问题意识是全党共通的。目前中间汇整的最终协调正在推进,我们将密切关注状
况;同时从充分性、迅速性等观点出发,对于何种方法是对国民最适合的负担减轻方式,
我认为不到最后一刻都应该共同集思广益。
关于内阁支持率的提问,对内阁的评价是由国民做出的,从我的立场不便对民调结果及其
原因进行评论。我们不会因子字而一喜一忧,会谦虚、真诚地为国家与国民踏实工作。
至于“物价高涨对策是否未获得理解”这一点,正如我开头所述,包含去年底获得通过的
补充预算在内,目前许多政策正在执行中。并非去年十二月通过后资金就能立刻普及,有
的项目本月才刚开始执行,但这些成果会逐渐落实到大家手中。因此我希望切实传达:日
本实现了七大工业国集团中最低的物价上涨率,以及七大工业国集团中最高的实质薪资成
长率。
关于福冈县议会的问题,我透过报导有所了解。首先由福冈县连切实确认事实是非常重要
的。根据福冈县连的应对,党本部若有需要处理之处,将请其检讨必要的因应措施。现阶
段预先默认后续发展进行回答,我不便作答。
东京放送控股 桥口记者:
我想请教日中关系。由于两国关系,目前在出口、观光、民间交流等多个领域仍受到负面
影响。在此情况下,茂木外务大臣上周在菲律宾参加东协外长会议期间,感受到与中国王
毅等高层重启对话的气氛正在形成。总理过去多次强调与中国的对话保持开放,为改善关
系,总理您自身打算采取哪些具体措施?此外,十月、十一月预定在中国举行亚洲太平洋
经济合作会议领袖会议,请一并说明围绕与习近平国家主席进行领袖会谈的检讨情况。
高市总理大臣:
好的,中国是重要的国家。全面推进日中战略互惠关系、构筑建设性且稳定的两国关系,
这一方针自我就任总理以来始终一贯。正因日中之间存在悬案与课题,在各层级、利用各
种机会进行对话与沟通才显得至关重要。包含茂木大臣在内,目前正在各层级进行应对。
未来我们也将继续与中方保持沟通,从国家利益的观点出发,冷静且适切地进行因应。我
也很期待亚洲太平洋经济合作会议领袖会议。
冲绳时报 玉城记者:
我想请教本届国会中冲绳相关政策的评价。高市总理在本次施政方针演说中关于冲绳振兴
策表示:“将持续推动强化冲绳经济的措施,贴近冲绳各位的心声。”回顾本届国会,关
于冲绳振兴与基地负担减轻获得了哪些成果与课题?此外,本年度将进行冲绳振兴特别措
施的中期检讨,未来打算如何推进冲绳政策?请教总理的看法。
高市总理大臣:
关于冲绳振兴,在上周末国会通过的令和八年度初始预算中,我们确保了总额为二千六百
四十七亿日圆的冲绳振兴预算。我们将最大程度活用以该预算为首的政策手段。关于《冲
绳振兴特别措施法》五年内检讨,目前已在冲绳振兴审议会下设置专门委员会,为了在本
年度内得出一定结论正进行调查审议。对我而言,为了实现强大的冲绳经济,我决心将冲
绳振兴策作为国家战略进行综合且积极的推进。
前进新闻 小野记者:
想就劳工政策提问。总理自就任以来,表明了以维持健康与尊重工作者选择为前提放宽工
时管制。劳动法制放宽管制向来是赞否两极、注目度高的议题。成长战略会议分科会结束
后,到年底劳政审(劳动政策审议会)的讨论也将活跃化,请说明高市总理提出放宽管制
的考量。此外,劳基法修正案提出国会似乎比预期延迟了一年,在包含放宽管制的劳基法
修正案预期之中,是否打算在明年的通常国会中提出?请一并说明。
高市总理大臣:
关于工时管制,在本月内阁会议决定的“骨太方针”及“日本成长战略”中,已决定在前
提为维持身心健康与从业者选择下,为了实现灵活多样的工作方式,关于工时法制等政策
因应将于夏季后在劳动政策审议会进行讨论。基于此,夏季后的劳动政策审议会将结合现
场需求,仔细听取劳资双方意见并进行具体讨论。关于法律案的提交,将视该讨论结果再
行检讨。
时事通信 丸桥记者:
总理辛苦了,我是时事通信的丸桥。想请教总理对目前国内经济状况的认识。请问您认为
目前日本经济是处于通货紧缩(Deflation)状态,还是通货膨胀(Inflation)状态?请
予以确认。总理过去曾表示以发表摆脱通缩宣言为目标,现阶段尚未发表摆脱通缩宣言,
是否意味着您认识到目前尚未达到该状况?如果尚未摆脱通缩,未来的政权经济政策是会
重视作为通膨对策的物价高涨对策,还是会重视面向摆脱通缩的景气刺激策?如果两者皆
做,又会衍生财源问题并影响市场信任,请说明这方面的整理。
高市总理大臣:
首先关于国内经济状况的认识,消费者物价呈上涨基调,国内生产毛额平减指数(GDP
Deflator)也持续呈上涨基调,因此我们认为目前并非处于物价持续下跌意义上的通缩状
况。
关于何谓通膨虽有各种讨论,但若从经济学上将物价上涨本身称为通膨,那么现在确实处
于通膨状况。另一方面,关于摆脱通缩宣言,政府将摆脱通缩定义为“脱离物价持续下跌
的状况,且预期不会再次回到该状况”。为了掌握不倒退回通缩,需要综合考量物价基调
与背景进行审慎判断。
我国景气目前正在温和复苏。现阶段尚不能说日本经济完全没有倒退回通缩的可能、即尚
不能断言已“摆脱通缩”。特别是中东局势对实体经济的影响,有必要特别密切关注。
关于未来,并非以通膨为目标,而是随着经济成长,利率等自然也会相应上升,会发生各
种现象。在我内阁的经济财政营运中,我们会密切关注各项经济指标与每日市场动向。在
负责任积极财政的理念下,均衡实现强大经济与财政可持续性,这比什么都重要。我们认
为切实强化日本的国际竞争力,将能转化为来自市场的信任。
朝鲜日报 柳济俊记者:
总理就任后访问了美国、韩国、印度、澳洲等许多国家,其中您认为最重要、最印象深刻
的外交成果是什么?
高市总理大臣:
自就任总理以来,除了访问十个国家外,也利用外国首脑访日、首脑会谈及国际会议等机
会,与许多首脑建立了信任关系。仅看今年,包含与韩国的穿梭外交,访问美国、越南、
澳洲、英国、意大利、法国、印度等,全都留下了深刻印象。在我国面临战后最严峻复杂
的安全保障环境之际,以强固的日美同盟为基轴,同时强化与印太地区及欧洲广泛理念相
近国家的合作、深化合作,我认为这是巨大的成果。
此外,今年五月我们发表了深化的自由开放的印度太平洋,获得国际社会广泛支持。在日
益严峻的国际局势中,这成为有力展现日本外交愿景的重要契机。以这些努力为础石,未
来我们也将主动展开强有力的日本外交。顺带一提,访问韩国时第一次看到的绳火(
Nawa Nori / 韩国落火游戏),让我非常感动,感谢当时的照顾。
日本电视台 八冈记者:
想再次请教关于国会的事。本届国会对总理而言是第一次正式的国会,期末出现了支持率
下降的情况。刚才总理表示不会一喜一忧,并强调了公约的实现,请问您认为本届国会的
反省点与教训是什么?另外,总理出席集中审议成为焦点,但事情的本质在于日本总理大
臣出席国会的方式与充实审议的方式。与外国相比,日本总理大臣出席国会的时间非常多
也是事实。您对国会改革有何想法?另外对于本次未能出席的部分被指为机会损失,您如
何看待这方面的教训?
高市总理大臣:
国会的事由国会决定,从内阁总理大臣的立场,我认为不便对国会改革发表评论。正如我
过去所言,若有出席要求,我都会出席并诚实答辩,未来这一方针也不会改变。
另一方面,以同为内阁制的英国为例,在约一百五十天的会期中,首相出席仅限于下议院
部分本会议或委员会,总出席时间每年约四十小时左右。与其他国家相比,日本内阁总理
大臣的国会出席时间极长,这一点我知道有人指出。
无论如何,我个人在这九个月担任内阁总理大臣的感受是,要抽出时间战略性地思考我国
应前行的方向与国家像,确实相当不容易。这并非我个人的问题,而是日本国总理大臣应
该如何处理各项工作、如何整备相关环境,我想与野党及国民共同思考。
关于支持率下降等严厉的提问,我真的不会一喜一忧,会听取各种声音,谦虚真诚地为国
家国民工作。关于反省点,特别是没有什么反省点,就是一股脑地为了实现哪怕多一项政
权公约而努力。硬要说的话,我认为未来向市场传递讯息、向市场发声将变得更加重要。
南日本新闻 有田记者:
我想请教绑架问题。鹿儿岛县吹上滨的市川修一先生与增元美代子先生两人遭绑架,到八
月将满四十八年。高市总理关于绑架问题多次展现出包含与金正恩委员长举行首脑会谈在
内、不排除任何选项予以解决的姿势。在长达四十八年的岁月流逝中,受害者家族对总理
的期待升高,请问近期是否有预定的解决动向?
高市总理大臣:
好的。自一九七八年市川修一先生与增元美代子先生遭绑架以来,下个月将满四十八年。
我曾多次直接听取包含两位兄弟在内的绑架受害者家族的心酸感受。时间过去了这么久,
我强烈认识到绝不允许再有拖延。我决心在我任内无论如何都要突破瓶颈解决此问题。怀
著这样的决心,包含与金正恩国务委员长举行首脑会谈在内,不排除任何选项,为了尽早
解决绑架问题,我准备继续推动各项努力。官房长官也咬紧牙关在努力,我自己也是如此
,将怀着强烈的信念推进应对。
日本时报 高原记者:
政府上周新设了外国人政策相关工作小组,其中包含管理在留外国人比率的量化管理在内
进行检讨。未来随着人口减少导致劳力不足,外国劳动者的必要性预计会越来越高,请问
总理如何看待需要量化管理的理由?此外,对于这是否可能让日本给外国人留下不友善、
不欢迎的形象,您有何看法?
高市总理大臣:
在高市内阁中,随着在留外国人人数增加,为了正面面对国民感到不安或不公平的情况,
我们首次设置了外国人政策担当大臣。今年一月,我们汇整了“外国人接收与有秩序共生
的综合应对策”,并致力于各项课题。在此综合应对策中,关于外国人接收的基本方式,
包含实施未来推估等在内,决定从中长期及多角化观点推进检讨。今年四月以后,在小野
田大臣领导下,跨省厅进行了更具体的调查,日前为了听取专家意见,成立了工作小组。
关于外国人接收的基本方式,包含您问到的量化管理在内,在本届特别国会中也有各种指
摘与讨论。政府决定在本年度内汇整基本方针,在小野田担当大臣领导下,从广泛观点进
行讨论,政府将一体化切实推进检讨。
落实综合应对策中所列的措施,对于许多遵守法律与规则居住的外国人而言,也是实现有
秩序共生所不可或缺的。因此我们认为,切实做好应对、不让外国人产生如您所言的不友
善形象,是非常重要的。
京都新闻 田中记者:
我想请教消费税减税,假如实现饮食商品的消费税减税,地方自治体出现了担心收入减少
的声音,全国知事会日前也提出要切实进行必要财源措施的要求书。对此政府打算如何沟
通?请说明总理的想法。
高市总理大臣:
包含地方消费税在内的消费税,约有四成是自治体的税财源。关于您指出的全国知事会的
提议,我也已知悉。
关于饮食商品消费税减税对地方财政的影响,社会保障国民会议正在进行讨论,中间汇整
案中已纳入“将适切因应以使地方财政营运不生支障”。政府目前委托社会保障国民会议
进行讨论,因此无法预先替代其结论,但在汇整出结果后,我们将会适切进行应对。