标题: 重启伊战 美拟攻德黑兰核设施
川普致函国会 批伊朗反复 美军首度出动无人艇
新闻来源: https://udn.com/news/story/124061/9628079
联合报 编译卢思纶、记者陈熙文／综合报导
美国海军十三日宣布，将自美东时间十四日下午四时（台湾时间十五日凌晨四时）恢复对
伊朗的海上封锁，届时所有船只不得出入伊朗港口。美国总统川普则预告对荷莫兹海峡收
取保护费，放话十三日、十四日将猛攻伊朗，且考虑打击德黑兰地下核设施“镐山”。白
宫十三日已致函国会，告知于七日重启对伊朗的敌对行动，美军接下来六十天可在未经国
会许可下与伊朗交战。
美伊从上周末起冲突升高，两国停火协议濒临破局，美国中央司令部十三日证实，当天对
伊朗展开第三轮夜袭，连续第三晚发动攻势，重创伊朗在荷莫兹海峡攻击商船的能力。
中央司令部十三日也公布影片，显示美军于十二日动用三艘“海盗号无人水面艇”攻击阿
巴斯港海军基地，破坏伊朗一处军舰维护设施。这是美军首次在军事行动中出动无人艇。
川普稍早已宣布将恢复对伊朗的海上封锁，且美国可能接管荷莫兹海峡，同时对通过海峡
的符合资格货物征收百分之廿通行费。
川普十三日接受美国保守派电台主持人修伊特访问，指伊朗谈判态度反复，称双方十二日
谈了十一小时已达成协议，伊朗谈判代表却反悔，接到一通电话就全数离席。
川普在十三日新一波打击前不久进一步宣布，美国可能打击伊朗在德黑兰的核设施场址“
镐山”。这是一处设防严密的地下核设施，自二月廿八日战争爆发以来，尚未遭到攻击。
川普随后又在白宫表示，美伊仍可能达成协议，强调美国最终将控制“整个”荷莫兹海峡
。
华尔街日报报导，白宫十三日已致函联邦参议院临时议长、爱荷华州共和党人葛拉斯里表
示：“我依据三军统帅及行政首长的宪法权力采取行动，以处理美国的外交关系。”信函
日期标注为七月十日。
美国官员表示，尽管川普已听取有关重启全面战争可能后果的简报，但很少人相信川普寻
求恢复全面战争。
政治新闻网Axios 报导，美国海军已宣布，对伊朗的海上封锁将于美东时间七月十四日下
午四时生效，范围涵盖伊朗全境海岸、港口及石油码头，适用所有船舶，无论悬挂哪国国
旗。未经许可进出封锁区的船只可能遭拦截，拒不配合者恐面临武力处置。
一名消息人士告诉 Axios，美国尚未与中东地区盟友讨论美方可能收取通行费问题。伊朗
外交部长阿拉奇利用川普即将在荷莫兹海峡收费的声明，证明伊朗要求向通过海峡船只收
取服务费的合理性。
报复反击 伊朗轰炸美第五舰队总部
半岛电视台报导，伊朗革命卫队十四日对美军展开新一波攻击行动，打击美军在约旦一座
空军基地以及巴林境内美国第五舰队总部等目标。同时，伊朗国会国家安全委员会已提出
一项专门管理荷莫兹海峡安全的战略法案。
伊朗国会国家安全委员会主席阿吉齐在社群平台Ｘ表示：“伊朗昨晚击落美国无人机之际
，伊朗国会正式提出《荷莫兹海峡与波斯湾安全及永续发展战略行动》法案。”
他说：“伊朗将坚定捍卫自身红线，尤其是在荷莫兹海峡的管理问题上”，并补充这只是
第一步，更多措施将陆续推出。
另一方面，伊朗革命卫队十四日接连发布三份声明，证实展开新一波报复攻击。
革命卫队海军表示，已打击巴林境内多座武器支援仓库、卫星通讯中心、美军住宿设施及
军用雷达系统，并称相关目标均遭摧毁。
革命卫队另称，航太部队以飞弹与无人机攻击美国第五舰队总部，造成当地燃料储存设施
起火，并击中一套爱国者飞弹雷达、第五舰队空中管制雷达，以及反火箭、火砲与迫击砲
系统的预警雷达。
革命卫队同时表示，航太部队以弹道飞弹攻击约旦哈桑王子空军基地的关键设施及美军驻
扎地点。伊朗军方并在社群平台Ｘ公布该基地遇袭后的卫星影像，不过根据影片，基地遇
袭后的标注日期为七月十二日。
丹麦曾收海峡通行费 遭美介入终止
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美国总统川普十三日宣布将重启伊朗港口封锁令，并将对航经荷莫兹海峡船只征收保护费
，此举引发质疑。
川普十三日在社群平台发文表示，美国今后将成为“荷莫兹海峡守护者”，但基于公平原
则，美方将对所有经由海峡运送的货物收取百分之廿费用，以补偿美国提供安全保障所需
的成本。
不过，川普并未详述费用计算方式，也未交代收费对象究竟是船东、货主、航运公司或保
险业者。
美国海事战略中心资深研究员麦考恩表示，航运业者首先必须知道实际费用，才能评估是
否接受美方护航，但费用可能高到没有业者愿意支付。一般而言，货主支付给承运商的运
费约占货物价值百分之二至百分之三，若额外收取相当于货值百分之廿费用，成本将接近
平常十倍，恐怕完全超出货主负担能力。
除费用过高，川普的构想也引发国际法争议。荷莫兹海峡属于国际水道，依据国际法，各
国船只原则上享有自由通行权，任何国家都不得任意以收费作为船只通行前提。
美国海军战争学院国际海事法教授克拉斯卡表示，伊朗过去曾向通过海峡的船只收取所谓
服务费，但这类费用实际上形同通行费，并不符合国际法规范。
不过，克拉斯卡认为，若美国只是提供自愿付费护航服务，非要求船只缴费后才能通行，
做法可能符合国际法。
货运分析平台Xeneta产业执行顾问延森指出，全球上一次出现类似制度，可追溯至丹麦从
十五世纪初至十九世纪中叶向通过厄勒海峡的外国船只征收费用，当时同样依申报货物价
值计费。讽刺的是，丹麦这项收费制度后来是在美国介入下终止。
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霍峡3油轮受袭1死8伤 华吁各方克制恢复通行
https://tinyurl.com/2s3je558
【明报专讯】
阿联酋国防部周二（14日）表示，两艘阿联酋国家油轮当天在通过霍尔木兹峡南部航道、
即阿曼领海范围时，遭两枚伊朗巡航导弹袭击，造成1死8伤。阿联酋国防部谴责有关袭击
公然违反国际法，威胁地区稳定及安全，强调阿方保留“对此升级行动的反击权利”。此
外，挪威油轮Stolt Magnesium亦报称当天在阿曼对出海域被炸导致引擎室起火。中国外
交部发言人林剑昨呼吁各方克制，维护来之不易的停火局面，并尊重霍海峡沿岸国合法权
益，尽早恢复海峡正常安全通行。
阿联酋国防部称，两艘油轮受袭后起火，船身受损，其中“蒙巴萨”号上1名印度船员死
亡，另有6名印度籍船员和两名乌克兰籍船员受伤。伊朗革命卫队周二承认，击中两艘“
违规”超级油轮，指两船无视多次警告、关闭导航系统，并企图穿越革命卫队的布雷航道
。另外，英国海事贸易行动办公室（UKMTO）周二表示，他们接获报告在阿曼利曼（Limah
）东南13海里处，一艘油轮遭导弹击中。
伊朗认炸两“违规”超级油轮
伊朗战争爆发后，霍峡变相被封，严重打击海湾国石油出口。《金融时报》周一（13日）
报道，全球最大港口营运商之一、迪拜环球港务集团（DP World）计划在阿联酋东岸富查
伊拉沿海地区开发一座全新多用途港口，以及在富查伊拉现有港口兴建新货柜码头，旨在
减低对旗舰港口杰贝阿里的依赖，并可绕过霍峡分散风险。
知情人士表示，迪拜环球港务集团正与阿联酋官员磋商条款细节，新项目的架构与融资方
式仍有待敲定，该公司一名高层表示，新港口最快可望于一年半内落成。《金融时报》指
出，该新项目将使货柜毋须经过霍峡即可进出阿联酋，随后再经陆路运往迪拜、阿布扎比
及邻近海湾国家。
作为中东地区最大货柜港口，自霍峡被封以来，杰贝阿里港吞吐量下跌90%至95%，促使迪
拜环球港务集团积极寻求绕过霍峡的替代方案。海湾官员强调，港口业务东移并不意味杰
贝阿里港将被完全取代。
（金融时报、法新社、路透社）
也门国际机场被炸 胡塞袭沙特报复
获沙特阿拉伯支持的也门政府周一（13日）空袭胡塞武装控制的也门首都萨那国际机场，
称为阻止一架伊朗飞机降落，胡塞武装随后发射导弹和无人机攻击沙特西南部的艾卜哈国
际机场报复，打破沙特与胡塞之间维持了4年的停火协议。
阻赴哈梅内伊葬礼胡塞代表团降落
也门国防部表示，周一空袭了萨那机场的跑道，为阻止一架载有胡塞武装代表团的伊朗客
机降落萨那，称侵犯也门领空。该代表团日前到德黑兰出席伊朗已故最高领袖哈梅内伊的
葬礼。胡塞称，该飞机其后被迫改道，降落在红海沿岸城市荷台达机场。
胡塞武装指摘空袭萨那国际机场为沙特所为，宣布与沙特的“局势降级阶段”中止，并攻
击沙特艾卜哈国际机场，沙特表示，防空系统拦截了胡塞发射的导弹。同日，也门政府指
控胡塞武装阻止一架红十字会飞机离开萨那机场，并扣押正、副机师。红十字会中东发言
人向路透社表示，所有红十会职员及机组人员均安全。
中国常驻联合国副代表孙磊周一在安理会中东局势紧急公开会上，呼吁避免也门局势升级
，主张包括也门在内的中东海湾各国的主权、安全和领土完整都应该得到尊重。中国驻沙
特大使馆周二呼吁，在当地的中国公民注意安全。
（路透社、法新社、新华社）
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川普五个月内三度改变战略 华尔街日报：美伊恐陷入持久消耗战
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5505476
自由时报 国际新闻中心／综合报导
美国总统川普宣布一项借由重启军事打击与封锁，以夺回荷姆兹海峡（Strait of Hormuz
）控制权的新计画。华尔街日报14日报导，这是持续近5个月的美伊战争爆发以来，川普
为扭转对伊战局所做出的第3次重大军事战略转向。
报导指出，自开战以来，川普政府除了动用外交诱因，在军事上已先后尝试过空袭与飞弹
攻击、海上封锁，如今则转向“精准拿捏的分流火力”，企图迫使德黑兰当局屈服。然而
，伊朗凭借其紧邻全球石油输出要道的地理优势，持续对抗华府，并在中东地区争夺地缘
影响力。
前官员与分析人士警告，随着美伊双方都盘算能凭借意志力在长期博弈中胜出，稳定的和
平依然遥不可及；这场意志力对决恐将笼罩川普剩余的总统任期，并直接冲击11月的期中
选举。
中东研究所（Middle East Institute）副总裁、前中央情报局（CIA）分析师波拉克（
Kenneth Pollack）指出：“我们现在陷入一场强迫性的消耗战。双方都在试图将对方推
向无法承受的痛苦临界点，而这类战争往往会无休止地拖延下去。”
据报导，川普政府今年2月下旬决定与以色列联手，意图消灭伊朗领导阶层，并瘫痪其弹
道飞弹与发射载台时，并未预期这会演变成一场无底线的持久战。开战之初，川普曾高调
预言，美军将取得决定性胜利，呼吁伊朗安全部队放下武器，否则将面临“死路一条”。
川普当时宣称，凭借美军先进的科技与来去自如的制空权，主要战事可在4到6周内结束。
分析人士形容，这堪称是川普版本的“震撼与威慑”（Shock and awe）战术。
在历经5周的密集空袭后，白宫4月宣布停火，并指派副总统范斯（JD Vance）前往巴基斯
坦首都伊斯兰马巴德（Islamabad），与伊朗高层展开谈判。然而，在谈判破裂后，川普
迅速将战术转向经济围剿，宣布对荷姆兹海峡实施海上封锁。
这项封锁令旨在施压德黑兰，要求其停止骚扰波斯湾的石油运输，并重申削减核计画的要
求。但白宫很快发现，封锁荷姆兹海峡是一把“双面刃”。
全球高达20％的石油运输行经该海峡。随着航道受阻，全球石油库存迅速滑落，各国被迫
动用战备储油，引发美国国内的政治风暴。随着期中选举临近，油价若持续飙升，加上民
调显示多数美国人对这场伊朗战争感到厌倦，恐将重创共和党的选情。
美伊双方随后于6月签署暂时性谅解备忘录，以重新开放海峡，看似化解了这场政治危机
。然而，双方旋即对备忘录的诠释产生严重分歧。华府认为，协议已恢复海峡的自由通航
，德黑兰却坚称，该协议赋予其对该航道的管辖权。随后，伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）
频繁对行经海峡的商船开火，引发美军反击，停火协议形同破裂。
随着战争进入新阶段，速战速决或持久和平的希望已然幻灭。伦敦智库“皇家国际事务研
究所”（Chatham House）中东事务主任瓦基尔（Sanam Vakil）警告：“双方都在进行危
险的切香肠式升级，以期在未来的谈判桌上增加筹码。但如果找不到下台阶，这场对峙极
可能引爆更大规模的地缘冲突。”
退役美军陆战队及陆军将领也提醒，美国虽然有能力削弱德黑兰政权，但将是一场长期抗
战。前美国中央司令部司令、退役陆军上将沃特尔（Joseph Votel）强调，美国必须制定
一项长期战略，全面应对伊朗企图控制荷姆兹海峡、以飞弹与无人机威胁邻国，以及其核
武计画等复合挑战，“这注定是一场持久战”。
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伊朗镐山核设施深埋地下 碉堡克星恐难穿透
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1762642
自由时报 国际新闻中心／综合报导
美国总统川普十三日声称，将对位于伊朗中部伊斯法罕省（Isfahan）纳坦兹（Natanz）
浓缩铀厂附近的“镐山”地下核设施发动攻击。镐山是伊朗核计画的最神祕地点之一，国
际原子能总署（IAEA）的检查员从未获准进入，外界评估该设施埋藏于极深地下，并受致
密的岩层保护，美国现有最强大的“碉堡克星”炸弹恐难以穿透，发动空袭摧毁的难度，
可能比福尔多核设施高出许多。
镐山位于纳坦兹浓缩铀厂南方约一‧五公里处，整个厂区在萨格洛斯山脉（Zagros range
）中占地约一平方公里，海拔高度一六〇八公尺，比福尔多上方的山体高出许多。伊朗在
当地周边建有长达数公里的安全防护栏，并与纳坦兹浓缩铀厂的外围防线相连。现场有两
条铺设柏油的联外道路沿山体攀升，通往设有两个隧道入口的区域。
纳坦兹浓缩铀厂被视为伊朗核计画的核心，多年来屡次遭到以色列和美国的空袭、破坏行
动与网络攻击；相较之下，附近的镐山设施却从未被列为打击目标。在先前针对福尔多的
攻击中，美军投掷多枚目标锁定设施通风管线的GBU-57巨型钻地炸弹（MOP），目的是要
深入山体内部，摧毁伊朗运行先进离心机的浓缩铀设施。即使美国声称该设施已被摧毁，
但实际损毁程度依然不明。
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“炸到我说够了为止”！川普威胁伊朗：不谈判下周开始炸电厂桥梁
https://udn.com/news/story/6809/9628276
联合报 编译周辰阳／即时报导
美国总统川普在14日播出的大众新闻独家专访中表示，如果伊朗不达成协议，美国下周将
扩大打击，把发电厂和桥梁列为目标。他说：“下周他们的处境会变得非常糟糕，因为下
周就轮到发电厂。下周就轮到桥梁。”
根据法新社报导与白宫X帐号“Rapid Response 47”公布的访谈片段，川普谈到伊朗时说
：“你可以随意定义，但我们肯定把他们打得非常惨。他们必须被痛打一顿。我们正非常
、非常猛烈地打击他们，打击他们海岸线及沿岸地区的每一样东西。”
被问到“这些打击会持续吗”，川普回答：“会持续到我说够了为止。”他也威胁伊朗：
“我们今晚将非常猛烈地打击他们。明晚也会非常猛烈地打击他们，后天晚上同样如此。
我们将摧毁他们所有的发电厂和桥梁，除非他们回到谈判桌前谈判。”
谈到荷莫兹海峡，川普说：“我们必须保持海峡畅通。我本来打算收费，但波斯湾国家宁
愿在美国花很多钱，坦白说，这样更好。”他接着说：“如果人们想通过，海峡就是开放
的。我们不会为伊朗开放，伊朗是唯一被拒于门外的对象。过去几个月发生了很多事情，
管线正在兴建，我们也在提出很棒的替代方案。”
川普同时表示，与伊朗政权谈判的唯一方式就是展现实力，而唯一的实力就是军事实力。
他还表示：“如你所知，我们已经两度打击哈格岛。至于占领，如果我们将他们充分削弱
并远远击退，我会那么做。”
谈到伊朗的“镐山”（Pickaxe Mountain）核设施，川普表示，因为有人称当地出现一些
活动，美方正密切监控。他说，美方摄影机甚至能从太空看清证件上的姓名，以及十字镐
山的每一处区域，“如果他们采取任何行动，我们会立刻前往，采取一切必要行动。”
川普还表示，伊朗想要核武。大众新闻记者英斯特（Trey Yingst）指出，伊朗声称不想
要核武，川普则回应：“他们说的一切都是谎言。他们说谎，我从未见过这种事。”
川普透露，他的代表最近一次与伊朗官员接触，时间就在访问开始前约一小时。川普说：
“他们想达成协议，但他们每次达成协议，都会撕毁协议。”
被问及向伊朗传达了什么讯息时，川普说：“你们最好达成协议。否则你们将一个人也不
剩。”川普并表示，美军正“非常小心地对待平民”，但伊朗必须重返谈判桌，“你们最
好达成协议。否则将一无所有。”