标题: 巴基斯坦通过具争议修宪 陆军参谋长权力扩大延长
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【明报专讯】
巴基斯坦国会上周四（13日）通过极具争议的宪法修正案，
为原本已被视为实际统治者的陆军参谋长穆尼尔（Asim Munir）
进一步扩大权力和延长掌权时间。
备受穆尼尔打压的反对派巴基斯坦正义运动党（PTI）批评修宪是
“扼杀司法独立和民主制度的最后一根稻草”，
另有评论指摘政界中人目光短浅，
为求个人连任，放任穆尼尔权力坐大。
国民议会（下议院）以达到绝对多数的三分之二赞成票，
通过第27号宪法修正案，总统扎尔达里随即签署生效。
穆尼尔是这次修宪的最大得益者，
根据修正案，军方将新设“三军总长”（CDF），
由陆军参谋长兼任，统御陆军、海军和空军，
还可凭“元帅”军衔拥有跟总统一样的终身刑事豁免权，并可终身服役。
在今年5月印尼冲突后，穆尼尔获擢升为陆军元帅。
兼任三军总长 终身刑事豁免
巴国军方原以参谋长联席会长主席为名义上的最高阶军事人员
（总统则是宪制上的总司令），但因不具备指挥权力，实际掌权者是三军参谋长，
在陆军主导的传统下，陆军参谋长是同侪之首，
且因军方势力庞大，担任这职位者往往被视为国家实际统治者，
权力凌驾于理论上的文人政府行政首脑——总理。
修宪后，穆尼尔可名正言顺成为军方一号人物，并有望终身掌权。
修宪另设立联邦宪法法院，剥夺最高法院原有权力，
并禁止宪院以外法院“以任何理由”质疑任何宪法变更等。
（法新社、卫报、ＢＢＣ）