标题: 强化情报能力 高市早苗拟设“国家情报局”
新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5222315
自由时报 驻日特派员林翠仪／东京24日报导
日本首相高市早苗为了强化政府对国内外的情报收集与分析，计画设立“国家情报局”做
为指挥各省厅的专责机关，内阁官房长官木原稔24日在记者会上表示，已接到首相高市早
苗的指示，将与相关内阁大臣合作并进行研究。相关设置法案最快将在明年的一般国会提
出。
读卖新闻报导，日本政府希望借由对国内外的情报收集与分析，加强对可能危害国家安全
的外国势力动向、或窃取敏感资料等行为的监控与防范。情报活动的内容包括透过人际接
触获取情报、运用卫星影像、筛选与分析大量公开资料等多种手段。
目前日本的情报部门，包括内阁官房下的内阁情报调查室（内调）、警察厅公安部门、外
务省的国际情报统括官组织、防卫省的情报本部、法务省外局的公安调查厅。虽然这些机
构会在必要时向2014年成立的“国家安全保障局”（NSS）提供情报，但外界批评政府在
情报指挥与整合机能不足。
事实上，安倍内阁在2015年便已设立专责组织，用以加强针对国际恐怖主义与海外情报收
集的功能。而高市想推动的“国家情报局”，则是将该体系的全面升级，让日本具备相当
于英美等国的情报一元化管理体制。
报导指出，高市长期主张强化日本的情报能力，将设立国家情报局列入自民党总裁选举政
见中。日本维新会也持相同立场，两党于20日签订的联合执政协议，明确列入创设方针。
多位政府相关人士透露，政府计画设立由相关阁僚组成的“国家情报会议”，并由“国家
情报局”担任该会议的事务局。政府预计于明年通常国会提出设置该机构的法案。
至于架构与权限，目前计画将“内阁情报调查室”升格为“国家情报局”，隶属于“国家
情报会议”之下，位阶将与“国家安全保障会议”（NSC）之下“国家安全保障局”同等
级，赋予其向各省厅下达指示的权限。
国家情报局将从警察厅、外务省、防卫省与公安调查厅等机关派驻人员，以整合跨部会情
报。局长将直接隶属首相与官房长官，目的在于强化首相官邸主导的情报运作体制。
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自维联盟拟修改日本宪法第9条　公明党忧大幅改变国家现状
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202510240052.aspx
中央社 综合东京外电
日本自民党与日本维新会在联合执政协议中，明确记载将成立修改日本宪法第9条有关的
条文起草协议会，日本公明党代表（党主席）齐藤铁夫昨天就此表示，“深感担忧”。
日本宪法第9条主要内容包括，放弃战争、不维持武力、不承认交战权，因此使这部宪法
称为“和平宪法”。
共同社报导，齐藤昨天在党内会议提到此事时表示，“这是大幅改变国家现有状态的方向
，我对此深感担忧。希望透过国会论战，充分表达我们的想法”。
而日本修宪必须经过国会提议修宪与国民投票（公投）通过这两关。根据日本宪法第96条
，如果在国会两院获得全体议员中2/3以上赞成，将由国会提议修宪，即向国民提出修宪
草案。公投的有效票总数中有过半数赞成，修宪草案将获得认可。
由于公明党不满自民党未充分说明“政治与金钱”问题，本月稍早结束两党共同执政26年
的关系，这也使自民党总裁（党主席）高市早苗转而与日本维新会合作。而高市也在日本
维新会的协助下，于本月21日当选日本新首相。
自、维两党签署的联合执政协议，内文明确记载将成立两党修改宪法第9条有关的条文起
草协议会，且预计在今年临时国会期间成立协议会。
这份协议也记载将在2026年通常国会期间，废除防卫装备移转限定于非战斗用途“5类型
”的规定。根据现行“防卫装备移转三原则”的运用指针，日本目前能输出的装备仅限“
5类型”装备，分别为救难、运输、警戒、监视、扫雷5种目的。
齐藤昨天提到“5类型”规定时指出，“这是自、公（联合）政府先前在长时间内累积而
成的制度”。
针对削减国会议员席次，他再次批评，“若仅由执政党自行决定，这种做法实在过于粗暴
。”
自、维两党也在联合执政协议中记载，计划削减众议院1成席次，且预计在今年临时国会
提出并通过相关法案。（编译：杨惟敬）