标题: 川普签加萨宣言 以哈缺席
新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1728109
自由时报 编译林家宇／综合报导
“非凡一天” 吁中东迎接和谐新时代
美国总统川普十三日先后到访以色列与埃及，向全世界宣告持续两年的加萨走廊战争落幕
。在红海度假胜地夏姆锡克举行的中东和平峰会上，川普宣称，“这对全世界和中东来说
是非凡的一天”，“达成所有人认为不可能之事”，“我们在中东取得和平”，呼吁中东
迎接“一个和谐新时代”。
川普强调，中东此刻拥有“一生一次的契机，将夙怨和尖刻的怨恨抛在脑后”，敦促各国
领袖“宣告我们的未来不会受制于旧世代的冲突”，“大家都说这不可能，但它正在发生
，就在你们眼前。”
共同主持这场峰会的埃及总统塞西则赞扬川普，“只有您能把和平带向中东”，加萨协议
是区域和平的“最后机会”，“结束了人类史上的一个苦痛篇章”，并为“两国方案”开
辟康庄大道，重申巴勒斯坦人民“有权建立一个独立国家”，埃及也将主办一场关于加萨
走廊重建的会议。
未来透过外交对话 解决争端
川普、塞西和卡达国王塔米姆、土耳其总统艾多根，共同签署“川普永续和平及繁荣宣言
”。根据宣言，签署国承诺“追求全面性和平、安全并共享区域繁荣”，未来的争端将透
过外交对话与谈判方式解决，而非诉诸武力或长期冲突，并欢迎“在加萨走廊建立全面且
长久和平事宜所达成的进展”。
这份备忘录的大致内容，是支持川普和平计画的整体承诺，象征意义较高，细节并未对外
公开。但川普透露，文件详列许多规范和事项，“协议将会持续有效”。
遭外交抵制 纳坦雅胡未现身
值得注意的是，以色列和巴勒斯坦激进组织“哈玛斯”都没有代表出席这场峰会。以犹太
节日为由未出席峰会的以色列总理纳坦雅胡，据传是遭到以艾多根为首的外交抵制。土耳
其方面表明，纳坦雅胡若要出席，艾多根的专机就不会降落。伊拉克总理苏达尼会前也警
告埃及和美国官员，若纳坦雅胡出席便会离场。
加萨重建资金 至少需1.6兆
尽管川普似乎对停火协议充满信心，但和平计画仍有尚待克服的问题。哈玛斯虽依照协议
释放廿名生还人质，但迄今尚未明确同意解除武装；和平计画中保留巴勒斯坦建国的可能
性，也未见纳坦雅胡有妥协迹象。美方则淡化巴勒斯坦建国或两国方案在和平计画中的优
先性，对此只字未提。川普在返国时也向记者表明，“我们谈的是关于重建加萨，而不是
一个或两个国家”。
另一重大问题为筹措加萨重建资金。世界银行和埃及提出的战后计画评估，加萨重建经费
至少需要五三〇亿美元（约一．六兆台币）。
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加沙和会签约 特避谈两国方案
https://is.gd/NKi4ww
【明报专讯】
以色列与哈马斯周一（13日）按照美国提出的加沙和平协议首阶段内容，交换人质及囚犯
后，美国总统特朗普到埃及主持加沙和平峰会，他和其他3个斡旋国埃及、卡塔尔及土耳
其的领袖签署宣言，成为加沙协议的保证方。不过签署文件中提出哪些具体要求仍不清楚
，且调解国之间对加沙的未来明显有分歧，埃及总统塞西在会上表示，协议为以巴两国方
案奠定了基础，但特朗普避谈巴勒斯坦建国的“两国方案”，向记者表示“我们谈论的是
重建加沙”。
以哈和议乏具体执行细节
特朗普在峰会上形容这是一项“非常重要的签署”，“这份文件将阐明许多规则、条款及
其他内容，非常全面”。签署完成后特朗普举起文件，传媒放大其展示的文件页面，可见
一段原则宣言：“我们欢迎在加沙建立全面且持久的和平安排上取得的进展，以及促进以
色列与地区邻国之间友好互利的关系。”领袖们承诺“共同致力”落实及维护未来世代的
和平，但未提具体执行细节。交战方以哈也没有代表出席峰会。
以哈协议下阶段仍有待谈判，且哈马斯是否接受特朗普要求解除武装、放弃加沙治理角色
尚不明朗，停火能否持续也成疑。
埃及总统塞西在峰会上表示，加沙协议开启了中东地区和平及稳定，是“历史性一天”，
为两国方案奠定基础。不过特朗普乘“空军一号”由埃及返回美国时，他被记者问及塞西
呼吁推动两国方案时表示，其加沙未来的计划“截然不同”，“我所谈论的是重建加沙，
并非单一国家或两国”。
特朗普在加沙取得重大外交胜利后，现在目光转向俄乌战事，他周五将在白宫接见到访的
乌克兰总统泽连斯基，并重申土耳其总统埃尔多安能在结束乌战上发挥重要角色。泽连斯
基称二人将商讨乌克兰防空及远程打击能力。《华尔街日报》报道，欧洲希望特朗普在俄
乌问题上复制加沙的外交成功。欧洲官员称，“施压”应是特朗普能从以哈停火得出可用
于俄乌战争的唯一启示。目前特朗普尚未对俄总统普京施加同等对哈马斯程度的压力。乌
克兰也正力促特朗普提供射程可达约2500公里的战斧巡航导弹，美国新闻网站Axios报道
指周五的特泽会将讨论美国提供战斧一事。
放眼乌战 周五特泽会料商美供战斧
不过分析指出，俄罗斯军事实力强大且拥有核武，特朗普强迫莫斯科返回谈判桌的筹码有
限。更有可能的情况是特朗普直接与普京谈判达成停火协议，然后试图逼泽连斯基签署。
俄乌战争中还一个复杂因素，就是与俄罗斯关系密切的中国。分析指出，若特朗普能说服
中方配合，然后由中国发挥关键作用，可望劝莫斯科结束战争，惟目前远未达到这一步。
（路透社、华尔街日报、纽约时报）
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哈玛斯重掌加萨 街头处决异己
https://udn.com/news/story/6809/9070436
联合报 编译卢思纶、高诣轩／综合报导
以色列和巴勒斯坦武装团体哈玛斯上周停火后，哈玛斯似乎获得美方默许暂时负责加萨治
安，十四日进一步强化对加萨的掌控。哈玛斯武装分子重返加萨街头，公开处决亲以色列
民众并杀害敌对势力成员，为加萨未来的和平和治理投下变量。
路透十四日报导，哈玛斯战士公开处决遭指控与以军合作者，凸显该团体准备重掌加萨。
十三日晚间流传一段影片，其中几名哈玛斯战士将七名男子拖到加萨市一处，强迫其在群
众围成的圆圈下跪，接着从后方对其开枪。一名哈玛斯消息人士证实该影片为真。
加萨居民说，哈玛斯战士十四日愈来愈引人注目，部署在救援物资运送必经的路线沿线。
巴勒斯坦消息人士说，哈玛斯战士和其对手的冲突已造成数十人死亡。
哈玛斯十三日移交最后的在世人质，该组织武装支翼卡萨姆旅成员同时上街巡逻。路透取
得画面显示，数十名武装分子聚集在加萨南部一家医院外，包括隶属菁英部队、曾负责押
解与看守人质的“暗影单位”。一名安全官员说，哈玛斯在停火期间已杀害卅二名当地帮
派成员，另有六名哈玛斯人员死亡。
巴勒斯坦分析家奥达认为，哈玛斯的行动目的是吓阻那些在战争期间与以色列合作、造成
局势不稳的团体，同时也意在展现其安全部门应在未来可能的巴勒斯坦政府占有一席之地
，但以色列将拒绝这一主张。
另外，加萨卫生当局十四日指称，以色列用无人机开火，杀害五名到加萨市东郊检视房屋
的民众。哈玛斯指控以色列违反停火，以军则称有几名可疑人士跨越以军初步撤军线，违
反停火协议，这些人无视退后的要求并接近以军部队。加萨民防单位向英国广播公司说，
以军十四日在加萨市东部和南加萨至少杀死七人。
川普十三日被问及哈玛斯在加萨击杀异己、巩固其维持治安地位时，表示哈玛斯已被“临
时允许”一段时间内负责加萨治安，“他们确实想阻止问题”。此话被解读为美国默许哈
玛斯的行动。
哈玛斯强调，不会允许安全真空产生，将继续维护公共安全与财产，并拒绝讨论解除武装
问题，声称只有在建立巴勒斯坦国后才会缴械，还宣称无意参与未来加萨的治理机构，但
强调加萨的未来应由巴人自决。
路透说，哈玛斯在加萨重新掌权及暴力事件的持续，凸显要将川普停火计画推向冲突长期
解方的作为，正面临艰钜障碍。川普十三日在以色列国会宣称“新中东”黎明到来，但其
和平计画中若干最困难部分尚未在谈判解决。以色列总理内唐亚胡一直坚持，除非哈玛斯
缴械并停止控制加萨，战争不会结束。
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哈玛斯扫荡加萨帮派 对脆弱停火构成威胁
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5211507
自由时报 编译谢宜哲／综合报导
随着加萨停火协议达成，哈玛斯安全部队重返混乱加萨街头，与帮派发生冲突，并击毙涉
事帮派成员。哈玛斯主张，此举是为了让以军撤离的地区恢复法律和秩序。
根据美联社报导，一些无法忍受无法无天帮派的巴勒斯坦人，对哈玛斯此次行动抱持欢迎
态度。但由于哈玛斯2023年10月7日袭击中劫持的人质已全部获释，此次武力展示可能会
对停火协议构成威胁。
以色列总理纳坦雅胡曾多次表示，只要哈玛斯不被解散，战争就不会结束。美国总统川普
的停火计画也要求哈玛斯解除武装，并将权力移交给尚未成立的国际监督机构。
哈玛斯尚未完全接受这些条件，声称需要进行更多谈判。它指出愿意将权力移交给其他巴
勒斯坦人，但不会允许过渡期间出现混乱。对此以色列担心，拥有武装的哈玛斯可能在加
萨施加影响力，并重建其军事能力。
美国总统川普14日表示，哈玛斯已铲除“几个非常恶劣的帮派”，并击毙多名帮派成员。
虽川普声称哈玛斯行为没让他太困扰，但也重申哈玛斯必需放下武器。
川普说“他们必需解除武装，如果他们不这样做，我们就会解除他们的武装，而且会迅速
发生，甚至可能采取暴力手段。”
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埃及总统：和平峰会代表中东最后一战和历史性转折点
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202510140155.aspx
中央社 记者施婉清 开罗专电
在埃及南部夏姆锡克13日所举办的加萨和平峰会，由埃及总统塞西与美国总统川普共同主
持。塞西发表峰会演讲说：“让加萨战争成为中东最后一场战争。”也期待以和平协议为
两国方案开出康庄大道。
埃及媒体“金字塔报”（Al Ahram）报导，13日为结束加萨战争而举办的加萨和平峰会，
在埃及南部红海度假胜地，也是先前多次以哈停火谈判会议场地的夏姆锡克（Sharm
el-Sheikh）召开，埃及总统塞西（Abdel-Fattah El-Sisi）为峰会发表演说。他首先表
示：“加萨战争应该会是‘中东的最后一场战争’。”
报导说，出席此次峰会的国家以及国际和区域组织代表共有31位，共同见证为结束以色列
对加萨军事行动而签署的协议。
塞西在演讲中感谢合作伙伴美国、土耳其和卡达为达成协议而付出的努力，并重申，埃及
政府将持续监督和支持协议，确保协议如实执行。
塞西表示，他希望协议能为以巴两国解决方案开出一条康庄大道。他说：这是让巴勒斯坦
和以色列人民结束冲突、实现安全生活的“唯一途径”。
塞西也在演讲中将当前时刻描述为“历史性的转折点”。他表示，这项协议代表新的希望
之光，有望开启中东和平与稳定的新纪元，为此地区饱受战争蹂躏的国家创造更美好的未
来。
塞西也回顾前半世纪，埃及在启动中东和平进程中所扮演的历史性角色。他说，埃及前总
统沙达特（Anwar Sadat）于1977年11月前往耶路撒冷向以色列进行开创性访问，这一举
措为子孙后代带来生存机会，并证明真正的安全不能仅靠军事力量来实现。
埃及在1979年与以色列签署“以埃和平协议”，成为阿拉伯人和以色列人之间的第一份和
平协议，扭转中东的外交与军事关系，也为以埃两国持续30年的战争状态划下句点。
塞西也重申，和平仍然是埃及以及阿拉伯和伊斯兰国家的战略选择，并强调这个选择只能
建立在正义和权利平等的基础上。
塞西进一步解释说，从这个基础来看，巴勒斯坦人民与所有其他人一样，享有自我决定、
自由和未来免于战争的权利。
塞西坚定表示：“在和平、安全和相互承认的背景下，让巴勒斯坦人与以色列人在自己的
独立国家中比邻共存。和平是各国人民的共同选择。”
塞西同时声明，埃及将主办恢复、重建和发展加萨的会议，以川普的和平计画为基础，为
巴勒斯坦人提供生活来源，并在他们的土地上重燃希望。
塞西说：“如果无人伸出援手，为加萨人民重建被摧毁的家园，和平就无法实现。”
塞西指出，能伸出援手的人就是埃及追求的国际和地区合作伙伴，确保落实两国解决方案
，共同实现新中东，并促进地区所有民族间的合作，甚至扩及所有国家的融合。
总统在演讲最后宣布，埃及将为川普授予“尼罗河勋章”（Order of the Nile），这是
埃及最高、最负盛名的荣誉，以表彰川普为和平所做的努力。（编辑：韦枢）
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和平文件签署以哈都缺席　加萨下一步怎么走？
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202510140079.aspx
中央社 综合华盛顿外电
美国总统川普今天在埃及与20多名各国领袖齐聚，签署加萨和平备忘录，以哈停火协议第
一阶段正式启动。然而加萨日后如何治理、哈玛斯会否卸武等棘手议题，才正要开始。
美国广播公司新闻网（ABC News）报导，与会领袖包括巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（
Mahmoud Abbas）、法国总统马克宏、德国总理梅尔茨、英相施凯尔及卡达、埃及、约旦
、阿拉伯联合酋长国与土耳其等国官员。
20多国领袖簇拥　川普签下一手催生的和平文件
各国领袖在写有“和平2025”（Peace 2025）的标语前合影，随即举行停火相关协议签署
仪式。川普与埃及总统塞西（Abdel Fattah el-Sisi）、土耳其总统艾尔段（Recep
Tayyip Erdogan）及卡达元首塔米姆（Tamim bin Hamad Al Thani）共同在文件上签字，
其他各国领袖则在他们身后见证。
川普在签署时说：“花了3000年才走到这一步，你们能信吗？这次一定能持久，一定会的
。”
川普在搭机途中接受Axios电话采访时表示，加萨和平协议“可能是我这生参与过最重大
的事”，还说若非他6月下令轰炸伊朗核设施，就不可能达成加萨停火，因为哈玛斯在靠
山伊朗被削弱后更愿妥协，消除伊核“乌云”后，阿拉伯世界更能团结一致促成加萨协议
。
名为“川普永久和平繁荣宣言”（The Trump Declaration for Enduring Peace and
Prosperity）的这份加萨停火备忘录，大致内容是支持川普和平计画的整体承诺，象征意
涵较高。
备忘录写道：“我们了解，真正持久的和平必须让巴勒斯坦人与以色列人都能共同繁荣，
基本人权受保障、安全获确保，并维护尊严。我们承诺，未来的争端将透过外交对话与谈
判方式解决，而非诉诸武力或长期冲突。我们认知到，中东地区再无法承受无止境战争循
环、谈判僵局，或对一份好协议却选择性、片面落实。”
然而值得注意的是，这场签署仪式与会谈没有哈玛斯与以色列这两个当事方代表。
释放人质与停火只是第一步。关于未来的发展仍有诸多疑问，包括川普本人在战后加萨的
重建与治理扮演多大角色。川普仅表示和平计画第二阶段正推进中，但没说细节。
川普蓝图：哈玛斯卸武、过渡委员会治加萨
欧洲新闻台（Euronews）指出，目前川普推动的和平进程，来自9月29日他与以色列总理
尼坦雅胡共同宣布的一项解决方案。这份被称为“川普20点计画”的方案，是美国、埃及
、卡达、土耳其等各方斡旋而出。
达成第一阶段双方的人质与囚犯释放后，第二阶段将触及哈玛斯武装与军事基础设施（例
如地道网络）解除，不让哈玛斯再有发动攻击能力，同时为愿意和平共存的哈玛斯成员提
供特赦、允许不愿意者安全离境。
加萨将部署一支临时国际维稳部队，由美国、阿拉伯及欧洲人员组成，负责维持安全并协
助培训巴勒斯坦警察部队。
第三阶段则是建立一个由巴勒斯坦技术官僚领导、国际机构监督的委员会，角色类似过渡
政府，负责加萨日常行政与重建。委员会由具专业资格的巴勒斯坦人及国际专家组成，并
由新另设的国际机构“和平理事会”（Board of Peace）监督。理事会将由川普担任主席
，成员包括英国前首相布莱尔（Tony Blair）等人。
第三阶段计画还包括承认巴勒斯坦国，但前提是巴勒斯坦自治政府须完成必要改革及当地
顺利重建之后。在第三阶段期间，人道援助将不受干扰，由联合国与红新月会等国际组织
负责监督分配，同时推动措施鼓励巴勒斯坦人留在加萨，并为选择留下重建家园者提供支
援。
以哈无互信 解武建国谈判路难行
哥伦比亚广播公司新闻网（CBS News）指出，然而第二、第三阶段计画目前困难重重。哈
玛斯拒绝以色列要求解除武装，还要求以军必须彻底撤出加萨；以色列则拒绝让巴勒斯坦
建国。
这几项议题的谈判很可能破裂，以色列则表明，若它们的要求未获满足，就可能恢复军事
行动。
以色列与哈玛斯至今都没能就战后加萨治理取得共识。川普的和平计画将哈玛斯排除于日
后加萨治理之外，但尼坦雅胡一直以来也反对巴勒斯坦自治政府治理加萨；哈玛斯则主张
加萨治理应由巴勒斯坦人自己共同决定。
另一大挑战则是重建。世界银行（WB）与埃及提出的战后计画评估，重建破碎的巴勒斯坦
地区至少需530亿美元，包含经费筹措等诸多难题；预计之后将由埃及举办重建会议。（
编译：陈亦伟）