标题:马来西亚外长访缅甸！斡旋军政府与地方武装　力促重启停火谈判
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NOWnews今日新闻
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国际中心陈贞妤／综合报导
2025-10-12 17:30:00
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▲马来西亚外长穆罕默德哈山（Mohamad Hasan）访问内比都，与缅军高层会晤讨论停火
。（图／翻摄自穆罕默德哈山脸书）
马来西亚外交部长穆罕默德哈山启程内比都（Naypyidaw），试图撮合军政府与地方武装
重启停火谈判。虽然外界普遍不看好能有突破，但此行被视为东协自多年失效的“五点共
识”后，首次展现重启外交攻势的明确信号，象征区域国家正尝试从沉默观望走向积极介
入。
马来西亚外交部长穆罕默德哈山（Mohamad Hasan）于9日展开为期一天的缅甸访问，计画
与代总统敏昂莱、总理吴纽梭及外长吴丹瑞等人会谈，重点讨论停火协议落实、人道援助
畅通，以及年底至明年初举行的全国选举。这次行程由马国缅甸问题特使奥斯曼哈欣随行
，属于第58届东协外长会议决议的延续，意在推进“东协五点共识”的执行。
穆罕默德哈山在会前于脸书表示，缅甸多地近期违反停火协议，导致和平进程停滞与暴力
升温，马来西亚此行目的在于“敦促各方回到谈判桌”，推动包容性对话与真正的人道援
助。他强调，马来西亚以东协主席国身分进行接触，不是单边行动，而是为了支持“由缅
甸主导、东协支持”的和平进程。
不过，多名观察家认为，缅甸军政府至今未展现谈判诚意。澳洲塔斯马尼亚大学亚洲研究
院院长詹运豪指出，虽然马来西亚的访问不太可能带来实质突破，但具有象征意义，“至
少代表东协愿意重新投入，而不是继续被动旁观”。他分析，缅军政府或许会在下月的东
协峰会释出“象征性让步”，例如宣布某种形式的停火或援助开放，以营造进展假象，但
不太可能真正启动政治和解。
根据《路透社》报导，马来西亚近月明确表态“选举不是当前优先事项”，而应先止暴、
援助、对话，再谈政治重建。马来西亚总理安华（Anwar Ibrahim）近月积极以调停者姿
态参与区域议题，不仅处理缅甸内战，也关注泰柬边境紧张，试图将马国定位为区域外交
中间力量。
然而，也有分析警告，马来西亚与军政府接触若缺乏明确条件，恐被视为“侧面承认”军
方政权的合法性。《南华早报》指出，马方过去与缅军领导人会晤就曾引发争议，被批可
能削弱东协对民主与人权立场的可信度。
詹运豪认为，穆罕默德哈山此行仍是必要的一步。“缅甸问题拖得越久，平民受害越多。
即使这趟访问只是让军方听见不同声音，也比东协长期的沉默更好。”他补充说，真正的
挑战不在外交辞令，而是东协是否愿意在未来对违反共识的缅军采取更强硬的集体立场。
尽管穆罕默德哈山此行难以立刻改变缅甸内战现况，但他代表的不仅是马来西亚的外交努
力，更是东协试图重拾区域领导力的象征。面对军政府强硬、反抗势力分裂、外部压力升
温的局势，东协若仍停留在象征性访问与声明，和平只会停留在纸上。真正的考验，将是
各国能否在接下来的峰会中拿出具约束力的行动，让缅甸问题不再只是“区域尴尬”，而
成为东协共同承担的责任。
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