标题: 政府关门最快10/3才有解　白宫撂话一两天内裁员
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202510020119.aspx
中央社 综合华盛顿外电
美国国会两党在支出法案陷入僵局，联邦政府当地时间10月1日零时进入关门状态，至少
得等到3日下午才能表决应急的拨款法案；白宫表示将在“一到两天内”开始解雇联邦员
工。
华盛顿邮报指出，参议院民主党人9月30日否决共和党一项延长联邦资金7周的法案，共和
党也否决民主党一份同为延长7周、但纳入医疗保险补助的版本。共和党版法案在10月1日
的表决再次失利，国会因犹太教赎罪节（Yom Kippur）2日休会，最快得到3日下午才能再
排表决议程。
3名参与电话会议人士透露，白宫管理及预算局（OMB）伏特（Russell Vought）在与众议
院共和党人的通话时表示，联邦政府新一波裁员将在“一到两天内”展开，并警告妇幼营
养补助计画（WIC）资金将于下周断炊。
民主党执政州基建先断炊
总统川普9月30日时已说，将借由政府关门打击民主党列为优先的议程与联邦机构。伏特
今天说，联邦将借由政府关门阻止资金流向民主党执政州的基建项目；之后旋即宣布取消
总额80亿美元的绿能计画，这些项目都位于民主党籍联邦参议员所在州。
行政部门另宣布，暂停向第二大道（Second Avenue）地铁和通往纽泽西州的哈德逊隧道
（Hudson Tunnel）两大纽约交通基建拨款约180亿美元联邦资金，理由是需进一步审查。
实务上在政府关门期间，总统和白宫管理及预算局会根据国家安全需求及政府各部门是否
还有剩余经费，决定哪些联邦业务继续运作。
国家广播公司新闻网（NBC News）报导，副总统范斯（JD Vance）在白宫的记者会上否认
会以员工的政治立场裁员，强调“我们将不得不裁，我们必须在某些地方省钱，才能确保
其他地方的必要服务不会被停。这全是民主党造成政府关门所使然”。
过去历次联邦政府关门一览
Axios新闻网指出，这次是自2018年川普第一任内创下35天最长纪录以来，美国再次发生
联邦政府关门情事。当时川普最后在美墨边墙经费上让步，才结束从2018延续到2019年的
政府关门。
在2018年之前，最长一次联邦政府关门时间为21天，发生于1995至1996年，肇因于时任民
主党籍总统克林顿与共和党籍众议院议长金瑞契（Newt Gingrich）间的僵局。
前总统卡特（Jimmy Carter）任内，则曾因堕胎手术经费、尤其应否允许健保补助支付而
引发3次政府关门；前总统雷根（Ronald Reagan）任内则经历过最多次的8次政府关门，
争议多涉及国内支出与国防支出分配。
在前总统欧巴马任内，2013年的政府关门主因是共和党人反对俗称“欧记健保”（Obama-
care）的“病患保护与平价医疗法”（PPACA）。
联邦政府关门影响范围
联邦员工是政府关门最直接的受害者。在川普第一任2018到2019年那次关门时，42万名联
邦员工被迫无薪工作、约38万人被迫放无薪假。两类员工事后都获补发薪资。当时大量无
薪的运输安全局（TSA）安检人员与航管员请病假导致候机时间拉长、航班取消与延误。
多数政府福利像是社会安全（Social Security）与补充营养援助计画（SNAP）等不会因
政府关门而完全停摆，但可能导致福利申请或领取延宕。
然而这一回白宫管理及预算局已建议各联邦机关在政府关门期间做好永久削减支出的准备
，以符合川普的施政议程，使不属基本民生运作的联邦雇员感到惶恐不安。（编译：陈亦
伟）
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延长拨款法案参院未过关 美国联邦政府关门
https://udn.com/news/story/6813/9044407
联合报 记者陈熙文／华盛顿报导
美国联邦参议院九月卅日晚间未能通过短期延长拨款法案，导致联邦政府断炊，被迫于十
月一日起（台湾时间一日中午）关门；这是美国自二○一八年以来首度出现拨款中断导致
政府关门；美国总统川普预告，有很多联邦政府员工会被开除。
美国联邦政府预算于九月卅日到期，共和党日前提出短期延长拨款法案让政府运作至十一
月廿一日，众议院也以二一七票比二一二票通过，将法案送入参议院，但共和党在参院席
次优势不大，必须获得民主党参议员支持，才得以跨过六十票门槛。
参议院卅日晚间再度针对短期延长拨款法案投票，投票结果为五十五票比四十五票，未能
跨越六十票的程序门槛，确定拨款中断，联邦政府一日起关门。
上次关门也是川普任期
这是美国自一九七六年以来第廿一次出现拨款中断情况，上回发生在二○一八年十二月川
普第一任期，当时联邦政府关门长达卅五天，创下最长纪录。川普的第一任期共发生三次
拨款中断，本次为川普第二个总统任期首次，持续时间仍难以预测，要看两党能不能协商
出结果。
联邦政府虽然关门，但基本服务仍会继续运作，包括边境保护、医院医疗照护、执法单位
和航空交通管制等，但被视为非必要的联邦服务，包括食物援助计画、学生贷款申请以及
国家公园等，将会暂停运作。
白宫预算办公室近期指示联邦政府各部门制定裁员计画，不同于以往联邦政府关门后人员
被强制休假，现在可能面临解雇命运，被认为是向民主党施压。
川普卅日受访时表示，将藉这次政府关门开除很多联邦员工，并把责任归咎于民主党；川
普也再度指控民主党希望拨款给非法移民的医疗照护，同时要求开放边境等，批评民主党
执迷不悟。
参院多数党领袖熊恩卅日表示，民主党过去一直都支持短期延长拨款，现在换川普入主白
宫，民主党就称这种做法是政治操作；熊恩说，希望民主党了解政府关门的严重性。
参议院今年三月在舒默合作下通过延长拨款案，把政府预算延至九月卅日，避免联邦政府
关门，却引发民主党内部不满，让民主党这次展现更强硬态度。
参众议院的民主党都坚持，拨款法案必须附带延长“平价医疗法”即将于年底失效的保费
税额补贴，并逆转川普政府今夏删减的医疗补助。共和党则批评这些要求“完全不可行”
。
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美国政府关门波及川习会？外媒曝五角大厦国务院“微停摆”现况
https://udn.com/news/story/6813/9044784
联合报 编译卢思纶／即时报导
日经亚洲2日报导，美国政府在当地时间10月1日正式关门，导致联邦运作大幅缩减，这也
牵动总统川普3周后的亚洲行。驻华府的马来西亚、日本与韩国大使馆官员紧急蒐集情资
，密切关注国会与白宫的协商进展。
川普预计10月底展开第二任内首次印太地区行程，包括出席在马来西亚的东协峰会（
ASEAN Summit）、访问日本东京，以及前往韩国参加亚太经济合作（APEC）庆州峰会。
外界预期川普将会晤印度总理莫迪、日本新任首相，以及可能在APEC与中国国家主席习近
平举行双边会谈，甚至不排除在两韩非军事区会晤北韩领导人金正恩。
不过，由于政府关门冲击，美方筹备能力受到限制。一名日本官员透露：“今天五角大厦
仅有处长级以上官员上班，下层人员全数留在家中。复工之前，与美方的交流只维持在最
低限度。”国务院日本事务组也仅维持约70%运作能力，多名员工被迫放假。
“我们正密切关注发展，”马来西亚大使馆的一名官员表示，已经与美方接触，“尽管政
府关门，但美方仍维持有限人力，川普访问的筹备工作仍在进行中”。
韩国大使馆一名官员则表示，美方政府部门10月2日仍有“核心人员”上班，但问及关门
将持续多久时，他耸肩说：“谁知道？”
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美国政府关门首日　参议院连两轮表决未破局
https://www.ettoday.net/news/20251002/3043517.htm
ETtoday 记者邹镇宇／综合报导
美国政府于2025年10月1日正式停摆，参议院在首日连续两轮投票仍未能通过任何一项资
金法案，导致政府关门状态持续。
据美媒《ABC News》报导，参议院分别针对民主党推动、包含医疗政策的预算方案，以及
由众院主导的共和党短期资金法案进行程序性表决，两者都未获得足够票数支持。民主党
全员支持自家方案，遭共和党全数反对，而共和党版本则有3名民主党及独立参议员倒戈
，但依旧未能取得通过所需的60票。
这场僵局使得联邦机构包括军人、边境巡逻队及航空管制人员面临无薪工作的窘境，大量
政府服务也因此暂停或受影响。
参议院多数党领袖图恩（John Thune）表示，共和党仍在寻找更多民主党议员支持短期预
算案，盼能打破僵局。
两党领袖在投票前后皆于国会发言互相指责对方导致政府停摆。共和党领袖图恩批评民主
党“向极左势力低头”，拖累政府运作，并强调现有危机由民主党造成。参院民主党领袖
舒默（Chuck Schumer）则回击，“川普与共和党拒绝保障医疗，将美国带入停摆”，并
重申民主党不会被逼退，坚持将医疗纳入预算讨论。
美国国会议长强生（Mike Johnson）在记者会上批评民主党“完全可以避免这场停摆”，
呼吁对方通过众院已通过的资金法案，并指责民主党为满足激进派需求而造成危机。民主
党则反驳，强调“参、众两院及白宫都由共和党掌控”，若要解决问题，应由共和党主动
协商。
随着僵局持续，参议院预计当天下午将处理其他议程，之后因犹太节日赎罪日（Yom
Kippur）休会。根据现行安排，最快周五才会再度表决政府资金案，意味政府关门至少持
续至本周末。