标题: 诉求国会改革 印尼多地示威8死 军队进驻雅加达
新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/8977369
联合报 编译茅毅／综合报导
数千名印尼民众一日在全国多地集会，诉求国会改革，当局已派军队进驻首都雅加达戒备
。印尼因贫富差距扩大、经济不振与国会议员“自肥”引发民众不满，掀起反政府示威。
印尼经济统筹部长艾朗嘉一日指称，自八月下旬以来在各地的示威抗议已造成八人丧生。
一日下午至少有五百名抗议人士聚集在雅加达的国会议事大楼外，数十名警察在旁监控。
军人则在现场几小时后离开。一名大学生在国会外对法新社说，“我们的主要诉求是国会
改革，希望国会议员能出面，以直接与他们对话，他们应该是我们人民的代表；难道他们
想等到当局实施戒严吗？”
警方一日在雅加达各处设检查哨，军警共同在市内巡逻，并在要地部署狙击手。有数百名
军人驻扎在雅加达地标国家纪念碑旁，也有些军人驻守在总统府外。印尼总统普拉伯沃当
天赴医院探视受伤员警时说，要是想示威，那法律规定必须先申请许可，申请后必须经政
府核准，且必须在当天下午六时结束。
名为“印尼妇女联盟”的民间团体八月卅一日宣布，鉴于当局加强维安而取消原定集会活
动。尽管担忧遭镇压，数百名学生一日仍在印尼主要城市继续示威抗议。雅加达的大学等
学校改线上授课，公务员也在家办公至二日。
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印尼示威延烧　总统普拉伯沃恢复访中出席阅兵
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202509030005.aspx
中央社 综合雅加达外电
印尼总统普拉伯沃（Prabowo Subianto）因近日国内示威浪潮，原本取消出访中国。不过
，印尼官员今天表示，普拉伯沃将如期出席9月3日在北京举行的中国抗战胜利80周年阅兵
。
法新社报导，印尼因大规模示威抗议陷入动荡，这场示威已造成至少8人死亡。抗议起因
是国会议员享有丰厚福利，引发民众不满。随着示威潮延烧，普拉伯沃称削减国会议员的
部分福利与津贴，设法平息民怨。
印尼国务秘书长普拉塞蒂欧（Prasetyo Hadi）表示，普拉伯沃今晚已启程前往中国，预
计一天后返国。
他说道：“总统今天持续掌握最新情势，并接获所有相关部门官员回报说，整个社会持续
恢复正常。”
普拉塞蒂欧也说，普拉伯沃此行预计与中国国家主席习近平会谈。
据报导，印尼国会议员福利与津贴遭削减，加上军队1日进驻首都雅加达戒备后，当地示
威规模逐渐缩小。
印尼历来奉行外交中立政策，与美国及中国均维持良好关系。不过，普拉伯沃已承诺，将
积极强化与中国的外交及国防合作。（编译：洪启原）
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持续飘扬的草帽海贼旗：印尼抗争全国蔓延，军警镇压能解决政治不满？
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/8979055
联合报 转角国际
印尼雅加达从8月25日开始，出现大规模反抗政府的街头示威行动，大批民众抗议国会议
员拥有丰厚薪资与住房津贴，忽视印尼低迷的经济与高失业率。面对民众的示威，印尼政
府采取高压对抗的姿态，结果却在8月29日晚间，因为一名外送员不幸被警方的装甲车冲
撞致死，点燃了民众的怒火，示威抗议随即升级成更严重的冲突与暴动。时至9月2日，印
尼示威蔓延至各大城市，许多政府议会大楼遭抗议者纵火破坏，目前已知造成至少6人死
亡、上百人受伤。
在抗争现场，仍可以见到民众高举日本漫画《航海王》（ONE PIECE）的草帽海贼旗，这
是从7月底开始的“海贼旗运动”，原先就是表达对印尼政府累积的不满、以及针对总统
普拉伯沃（Prabowo Subianto）的爱国言论而来，象征“追求自由、对抗不公与压迫”的
精神。现在草帽海贼旗延续到了8月底的抗争，也成为总统普拉伯沃自2024年上任以来，
所面临的最大政治挑战。
从“草帽海贼旗运动”开始的愤怒
在今年2025年7月底开始，印尼社会就陆续出现悬挂“草帽海贼旗”的现象。起因是总统
普拉伯沃于7月底发表的谈话，呼吁民众在8月17日印尼独立日前夕悬挂红白国旗，以纪念
为独立流的鲜血与印尼人民的纯洁。然而，此番言论正值民众对政府不满累积已久之际，
有许多印尼人认为，尽管国家已独立80年，但日常生活中并未体会到“真正的自由”，尤
其近期政府削减预算、军方势力增强，社会的不满情绪就此爆发。
于是开始有民众以日本漫画《航海王》中的主角草帽海贼团的旗帜为象征，表达对印尼政
府的不满，以及对抗强权、追求自由的精神。
印尼政府并没有针对海贼旗运动采取任何封禁措施，在8月17日印尼独立日之后，旗帜运
动也没有进一步扩大。但民众的不满和质疑，没有获得政府的正面回应，加上印尼政府决
定提高国会议员的津贴，这才导致了抗议情绪的升高。根据印尼当地媒体的报导，印尼国
会议员从2024年9月开始可以得到可观的住房津贴（每月5,000万印尼盾，约等于新台币9
万3,000元），对于绝大多数的印尼民众来说，是难以企及的额外收入，造成严重的相对
剥削感。
与此同时，印尼民众正受苦于生活成本不断攀高的烦恼，普遍缺乏经济安全感。澳洲国立
大学印尼研究所主任伊芙．华伯顿（Dr. Eve Warburton）向《BBC》表示，在印尼政府采
取紧缩措施之际，印尼本已富裕的政治阶层收入却增长，让民众感到极度愤怒，并走上街
头表达不满。
抗议发生起初，总统普拉伯沃为情势所逼，同意废除多项议员福利，也暂停他们的海外公
务行程、承诺降低住房津贴等，作为平息反政府情绪的方式。然而这样的承诺难以平息众
怒，学生团体及社运人士批评政府诚意不足，解决方案无法解决根深蒂固的政府贪腐现况
，因此抗议示威持续发生。
外送员之死，抗争全面曼延
抗议规模日渐扩大，雅加达警方布署上千名警力、出动催泪瓦斯等手段试图将群众给驱散
。而总统普拉伯沃也采取了高压对抗的姿态，下令军队与警方采取严厉行动，更警告：全
国示威集会中部份行径已构成“叛国”及“恐怖主义”，警方将毫不犹豫采取强硬执法行
动抵挡“暴徒”。
在双方压力不断升级之下，一起外送员之死让抗争全面曼延。
8月28日晚间，因雅加达抗议人潮混乱，一名21岁Gojek外送员阿梵（Affan Kurniawan）
手机不慎掉在路上，正当他弯腰试图捡起手机时，一辆警用装甲车直接高速撞上、辗过正
在捡手机的阿梵，导致当场死亡。当下装甲车立刻被愤怒的民众包围攻击。目击者表示，
当时装甲车没有试图停下来，更像是直接加速冲撞人群。印尼机车驾驶协会事后也指出，
死者并没有参与抗议行动，当下是在工作途中，未料竟被警车冲撞丧命。
阿梵之死让民众情绪升高，大量机车骑士与群众聚集警察总部前示威抗议，引发严重警民
冲突，导致至少6人死亡、多人受伤、600多人遭逮捕。抗议蔓延至全国——万隆、日惹、
棉兰、峇里岛、梭罗、三宝垄等，抗议规模人潮扩大；东部城市马萨卡议会大楼遭纵火损
坏、泗水警察总部也被纵火和抢劫。
阿梵的葬礼于8月29日举行，当天无人机拍摄到，有数千名民众、司机、Gojek和Grab等机
车骑士等，徒步或骑乘机车陪伴阿梵棺木前往埋葬地点，机车骑士们也身穿Gojek绿色制
服，希望陪他走完人生最后一程。在葬礼举行期间，也有许多抗议者聚集警察总部外，要
求为他的死亡给出交代，否则难以平息众怒。
随着愤怒的蔓延，印尼各地发生了严重的冲突与破坏。多个城市的议会大楼被纵火，例如
中苏拉威西岛南部的马卡萨（Makassar），造成至少3至4人死亡。另有一人在马卡萨被抗
议者误认为情报人员而围殴致死。日惹（Yogyakarta）也有一名21岁大学生雷扎．森迪．
普拉塔玛（Rheza Sendy Pratama）在冲突中身亡，部分维权团体认为他是被当局殴打致
死。梭罗（Solo）一名60岁三轮车夫在抗议中吸入催泪瓦斯后因急性哮喘于8月31日死亡
。
抗争者们也洗劫了财政部长穆利亚尼（Sri Mulyani Indrawati）的住所，以及多名国会
议员的家，并焚烧公共汽车、地铁等基础设施。雅加达省长普拉莫诺．阿农（Pramono Anung
）表示，暴动造成的损失高达550亿印尼盾（约新台币1亿）。
镇压解决一切？根本问题没有改善，抗争仍有可能持续发生
总统普拉伯沃在阿梵死后第二天发表电视演说，这是暴动之后首次公开回应。普拉伯沃表
示对阿梵的死表达悼念和慰问，并且承诺将让阿梵的家人获得足够的经济支援，也谴责警
方的行为“过于极端”。雅加达警察总长、前雅加达省长，还有几位政治人物也有出息，
警察总长也再次为这个事件公开道歉。
然而官方的致歉没有让民众买单。外送员阿梵死亡后，警方仍采取高强度镇压，普拉伯沃
下令军方和警方对暴徒、抢劫者和纵火犯采取“更强硬的行动”。另一方面，印尼TikTok
考量“抗议暴力事件不断增多”，决定暂停TikTok直播功能，以限制“煽动性内容”传播
。但这一点也同时被部分民众质疑，可能造成讯息封锁、无法记录现场的状况。尤其事前
印尼通讯与数位事务部才在8月26日对外表示，将会传唤Meta和TikTok的印尼代表来会面
，理由是平台上有“涉嫌诽谤和仇恨内容”，种种迹象都让民众怀疑政府试图进行言论管
控。
在警方的镇压行动中，媒体记者也成为攻击目标。无国界记者组织（RSF）强烈谴责，已
知至少有16名印尼记者在新闻采访时遭到袭击或恐吓，其中至少5起事件是执法人员直接
向记者攻击、或是阻碍记者工作。这些案例包括安塔拉通讯社（ANTARA）的摄影记者在国
会外被警方袭击；《峇里岛头条》（Bali Topik）记者在TikTok直播时被捕，而且在出示
记者证的状态下，仍遭到警察勒颈、殴打并短暂拘留。
印尼首都雅加达9月1日开始，已可见到军警强化街头巡逻，连日来的冲突也使得许多居民
避免外出、商家提早关店。随着军警控管的压力增强，一些抗争团体取消了在雅加达的行
动，然而尽管短期内抗议活动的强度和频率有可能降低，但没有解决的根本问题，仍有可
能再次爆发成大规模抗议。
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印尼示威未平息 雅加达现和平集会
https://is.gd/v5EVkM
【明报专讯】
印尼反政府示威周一（1日）持续，但未再爆发显著暴力。当天全国多个主要城市，包括
万隆、日惹、巨港、马辰，以及望加锡等共有数千人上街，而雅加达下午有最少500名示
威者在国会外聚集，大部分是学生，跟数十名警员对峙；现场一度有士兵看守。雅加达同
日有民众游行敦促和平，有人向行人和警察献花。
印尼今轮反政府示威于上月25日爆发，源于国会议员巨额房屋津贴触发民众不满，至今已
造成最少6人死亡。雅加达特区省长普拉莫诺昨表示，当地的示威活动已造成最少550亿印
尼盾（约2600万港元）直接财产损失，以及716人受伤。
（法新社、路透社、中新社）
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印尼反政府示威未止 人权组织称20人失踪
https://is.gd/aHlrPv
【明报专讯】
印尼人权组织失踪者与暴力受害者委员会（KontraS）周二（2日）称，自上周大规模示威
爆发，截至周一共收到23宗失踪报告，经核查后确认仍有20人下落不明。KontraS称失踪
者主要来自万隆、德博以及雅加达中区、东区和北区。示威焦点由最初不满国会议员福利
过高扩展至不满警暴，迄今最少8死。总统普拉博沃周一到医院探望受伤警员时批评示威
者，呼吁集会应于日落前结束。惟示威未止，万隆伊斯兰大学和巴巽丹大学的学生组织周
二指控警察之前一晚在两校附近向示威群众发射催泪弹。联合国人权事务高级专员办事处
（OHCHR）周一呼吁，应就警方应对这轮示威时涉嫌使用过度或不必要武力展开调查。
（法新社、中央社）
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印尼骚乱 分析：示威浪潮不会蔓延他国
https://www.sinchew.com.my/news/20250902/international/6833799
星洲日报 雅加达日讯
近日，印尼多个城市爆发大规模示威活动，抗议政府政策及经济问题，引发国际关注。然
而，分析人士认为，此次示威浪潮不太可能像2011年“阿拉伯之春”那样蔓延至其他国家
，原因包括区域政治环境、经济状况和社会诉求的差异。
一位要求匿名的东南亚政治分析人士指出，印尼的示威活动虽然规模较大，但与其他国家
的类似运动存在明显区别。“不会像阿拉伯之春那样扩散，”该位长期观察印尼时局的人
士说:“每个国家的社会结构和政治背景不同，印尼的示威活动具有其独特性。”
以马来西亚为例，近年来也有过针对首相安华的示威活动，但“大马的示威非常有序，目
标明确，而印尼的示威则有些失控和扩散”。该分析人士补充，即便泰国政局动荡，但也
不太可能受到影响。
不过，菲律宾年轻人可能受到一定启发。他认为，“菲律宾和印尼的问题和情况很相似，
马尼拉的年轻一代政治活跃度较高，但他们更倾向于通过本地议题表达诉求，而非直接模
仿印尼。”
上述观察人士强调，印尼当前的经济状况远好于1998年亚洲金融危机时期。“经济基础更
稳固，失业率和通货膨胀率虽有所上升，但整体可控。这减少了示威活动向外扩散的经济
动力。”
此外，印尼总统普拉博沃近期与执政联盟各党领袖会面时，未让前总统佐科威的长子、副
总统纪伯伦参加，这一举动被视为普拉博沃试图削弱佐科威家族影响力的信号。“政治内
部分歧可能加剧，但执政联盟目前仍然稳固，没有分裂迹象。”
示威活动在雅加达、万隆、望加锡等大城市持续，民众的核心诉求包括经济改革、控制生
活成本上涨、增加就业机会、解决警察暴力等。分析人士认为，单纯减少议员福利和津贴
无法平息民愤，“如果政府无法解决这些核心问题，不进行面对面对话，很难真正缓和局
势”。
警方目前已逮捕超过1000人，并指控部分示威者为“专业破坏者”。分析人士指出，“从
现场视频的纵火手段来看，手法不像菜鸟，但政府需避免过度使用武力，否则可能进一步
激化矛盾。”
分析人士并预测，未来几天如果政府与示威者展开对话，局势可能逐渐降温。“但关键在
于政府能否有效回应经济诉求和推动警队改革，这些都需要政治决心。”
普拉博沃曾以“快刀斩乱麻”的强硬手段闻名，此前一名部长涉贪时他迅速将其罢免。分
析人士认为，他可能会采取类似方式处理当前危机，“但社会诉求远比单一事件复杂，需
要更系统的解决方案”。
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执政还不到一年，已三度爆发抗争！印尼总统的统治危机：铁腕镇压、象征性让步，却走
不出民主与经济困境
https://www.storm.mg/article/11064842
作者：马安妮（风传媒）
印尼总统普拉伯沃上任不到一年，已三度引爆全国抗议。最新这波因议员津贴争议而起，
已造成至少十人死亡，成为他执政以来最严重危机。多家外媒9月分析，普拉伯沃面对抗
议，一边出动军警镇压，一边象征性让步。更早之前，他大砍教育与基建预算，却维持国
会福利；推动长期经济计画，却无视失业潮与沉重税负；同时还积极让军方人员进驻文官
体系。分析人士警告，若政府持续忽略基层民众的困境，民怨恐将从国会转向总统本人。
总统上任不到一年，已引发三场抗议
印尼总统普拉伯沃（Prabowo Subianto）自2024年10月就任以来，执政还不到一年，已爆
发三场全国性大规模抗议。2月的“黑暗印尼”（Gelap Indonesia）运动反对军方扩权、
警察暴力与贪腐；5月的劳动节示威要求调涨最低工资；8月这波抗议，起因是国会议员每
月有高达3,000美元的住宅津贴，金额几乎是当地最低工资的十倍，学生与工会团体因此
愤而走上街头。
抗议一开始集中在首都雅加达的国会大楼外，气氛还算平和。但8月29日深夜，一辆国家
宪兵的装甲车突然驶入现场，撞死一名21岁外送员。现场影片在网络疯传后，情势急转直
下。愤怒群众在全国多地发动抗争，焚毁立法机构与警局，甚至洗劫财政部长与多名议员
的住家。
到9月初，抗议已蔓延至爪哇、苏门答腊、苏拉威西与婆罗洲岛的多座城市，造成至少10
人死亡，包括学生与误遭殴打的民众，以及一名因催泪瓦斯导致昏迷的年长人力车伕。警
方与军队进驻街头，甚至突袭大学校园，引发新一波恐慌与反弹声浪。
一边安抚、一边对抗议者贴上“叛国”标签
面对8月底的全国抗议潮，总统普拉伯沃一边高喊“依法取缔非法行为”，一边又急忙端
出让步政策：会见宗教领袖、工会与政界人士，宣布取消部分国会福利，还将四名发表争
议言论的议员停职。动作虽然频繁，却无法平息街头怒火。
印尼民调机构分析师甘迺迪・穆斯林（Kennedy Muslim）对《日经》直言，政府的应对“
极为乏力”。原本聚焦于国会与警方的怒气，现在已逐渐转向普拉伯沃本人，动摇政府的
公信力。他强调，这场运动已唤醒了民众的公共意识。
普拉伯沃虽然试图展现关怀姿态，还特地前往医院探视受伤民众，但这样的象征性行动难
以化解社会的不信任与愤怒。8月31日，他与多个政党领袖共同召开记者会，宣布将调降
议员福利，试图安抚舆论。但在同一场合，他也强调军警将对暴动与抢劫者“采取强硬手
段”，并暗示部分抗争行为可能构成“恐怖主义与叛国”。
这番说法立刻引来人权团体批评。国际特赦组织警告，将抗议者贴上“恐怖分子”与“叛
国者”的标签，等同于否定他们的正当诉求。印尼特赦组织执行长哈米德（Usman Hamid
）也指出：“民众只是表达对政府政策的不满，却被指控遭外国势力煽动，实在太过火了
。总统完全无视他们的声音与诉求”。
即便面临高压风险，仍有年轻人选择在网络上发声。22岁大学生赵永吉（Cho Yong Gi）
说：“大家不是不敢讲话，而是会怕上街抗议时，现场有卧底警察或军人混进来抓人。”
将军总统惹争议，学生批民主倒退
普拉伯沃的军人背景也再次引发讨论。身为前陆军将领，他在去年10月上任时曾高举反贪
腐、强化国家自主性的旗帜，却在上任不久后爆出争议。今年2月，普拉伯沃推动让更多
军方人员出任文官，引发“黑暗印尼”（Indonesia Darurat）示威浪潮。
在8月示威中，学生团体“Gejayan Memanggil”更发表声明指出，抗议行动同时针对政府
内部的“贪腐菁英”、财团与军方过度结盟的政策，批评军方势力在民间领域不断扩张的
现象，与民主精神背道而驰。
不过，由于目前抗议尚无明确领导者，因此诉求也未具体统一。有些组织号召以团结名义
持续示威，有些示威者则向《日经》表示，希望削减议员薪资、降低个人税负，也有人要
求警察总长下台、调查警察暴力、军队撤回营区，并强化反贪腐作为。
政坛内部同样弥漫着焦虑气氛。执政联盟外唯一的反对党——印尼民主奋斗党（PDI-P）
目前选择不与总统对抗，反而暗中“保护普拉伯沃”。有党内人士透露，若总统地位动摇
，得利的可能会是前总统佐科威（Joko Widodo），而他与该党关系早已决裂。他的儿子
吉布兰（Gibran Rakabuming Raka）如今正是现任副总统，政局因此更加复杂。
经济问题才是关键
政治分析师甘迺迪警告，如果政府继续回避社会深层的不满，这场动荡恐怕不会轻易结束
。他指出，普拉伯沃至今从未在公开场合提及任何与经济有关的关键问题，让人怀疑政府
是否真的理解问题出在哪里。
《日经》指出，抗议表面针对国会福利，但真正点燃怒火的，是民众早已积压数月的挫败
感。失业、薪资下滑、物价高涨、税负加重，生活压力层层堆叠，让人无处宣泄。雅加达
法律援助机构（LBH Jakarta）也对CNN表示，当人民购买力节节败退，过著辛苦的生活，
国会议员却高调炫富，这让许多人认为政府早已脱离民间现实，统治的正当性也因此受到
动摇。
《日经》分析，普拉伯沃上任后主推的“免费学校午餐”与国家主权基金“Danantara”
虽然声势浩大，却排挤了其他支出，导致教育、基础建设与地方转移款遭到削减。地方政
府为补财政缺口，只能调高地价税，结果引发新一波地方抗议。
对于外界质疑大规模裁员与景气下滑，普拉伯沃却在上月的国情咨文中声称失业率已降至
1998年以来最低。这番说法不只引来专家反弹，还让人联想到当年苏哈托（Suharto）倒
台前夕的大规模暴动。虽然官方公布第二季GDP成长达5.12%，但多位经济学者认为，这个
数字掩盖了内需疲软与制造业放缓等实际困境。
国际金融机构也发出警讯。标普全球（S&P Global Ratings）认为，若政府为平息示威而
扩大社会补贴，赤字可能逼近GDP的法定上限3%。新加坡华侨银行则提醒，在诉求分散的
情况下，只要结构性问题没有解决，局势就难以真正稳定。
此外，印尼财政困境也与前朝政策有关。分析人士指出，佐科威政府时期大举举债进行基
础建设，加上首都迁建案推升公共开支，让政府财政压力大增，只能透过加税因应，进一
步激化民怨。印尼证券公司研究主管苏哈利（Harry Su）直言：“人民的不满，不只是针
对现任政府近期的作为，也是前朝政策长期堆积的结果。”