标题:伤人事件频传！日本修法因应熊害 市区可“紧急猎杀”
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自由时报电子报
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日本熊出没事件频传，一连串袭击事件引发广泛关注，示意图。（路透）
2025/09/01 16:43
庄文仁／核稿编辑
〔即时新闻／综合报导〕日本政府为因应一连串熊只、野猪等野生动物闯入市区且攻击民
众问题，针对《鸟兽保护管理法》进行修法，新法于今（1日）正式上路，明定在特定条
件下，地方政府可判断后委托猎人于住宅密集区使用猎枪，对熊只等野生动物进行“紧急
狩猎”。
根据《NHK》报导，新法增设“紧急狩猎”制度，规定符合四大条件即可开枪，包括：野
生动物已侵入或高度可能侵入人类生活圈；情况具有急迫性；缺乏其他快速捕捉手段；并
能确保子弹不会误伤人。与过去仅能在警察依《警察官职务执行法》下令时使用猎枪不同
，如今市町村即可视情启动。
新制度要求行动前必须采取安全措施，例如封锁道路、发布避难指示，并确保射击方向具
备足够屏障，避免子弹反弹或误飞。若过程造成财物或人身损害，责任将由市町村承担，
而非执行任务的猎人。
日本环境省已在7月公布指引，建议地方政府编写手册、定期演练，并投保责任险，以防
发生意外。据一间大型保险公司统计，截至8月已有逾100个地方政府洽询投保。
多地也已开始实际演练，例如新潟县新发田市8月25日动员市府员工、警察与猎友会成员
约50人，模拟熊只闯入市区，透过封锁道路、广播呼吁居民避难等方式测试应变流程。
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