标题: 川普：美国与欧盟贸易协议拍板　关税降至15%
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507280007.aspx
中央社 记者钟佑贞 华盛顿专电
川普与欧盟执委会主席今天会谈后宣布，双边已达成贸易协议，将欧盟向美国输出产品的
关税降至15%，等于是把川普先前扬言的30%关税砍半；欧盟同意向美国购买价值7500亿美
元（约新台币22兆元）的能源，及额外投资6000亿美元。
自川普政府发动关税战以来，先后已达成数个贸易协议或框架，当中包含与英国、日本、
菲律宾等，而关税宽限期将于8月1日到期，川普日前表示，对等关税税率将从15%起跳。
他今天在苏格兰与范德赖恩（Ursula von der Leyen）会谈后不久，对随团媒体宣布前述
协议，并说欧盟也同意购买大量军事装备，但未提供具体数据。
范德赖恩则在回应媒体时表示，这项协议“将带来稳定，也将带来可预测性。对于大西洋
两岸的企业而言，这非常重要。”
今天这项协议的架构与美国上周宣布与日本贸易协议相似。根据美日协议，进口商品将面
临15%的进口关税，同样低于川普早前提出的税率。
然而，根据凯投宏观（Capital Economics）首席欧洲经济学家的数据，去年美国对来自
欧盟的进口商品的平均关税仅为1.2%。
由27个国家组成的欧盟是美国最大的贸易伙伴。美国自欧盟进口总额达6050亿美元，超越
墨西哥、加拿大甚至中国。最具价值的进口类别是来自爱尔兰的药品与制药产品，其次是
来自法国与德国等国的汽车、飞机与其他重型机械。
川普另外还扬言要对所有进口药品征收200%的关税，虽然至少18个月内不会实施。目前还
不清楚与欧盟的协议是否能避免这一措施。（编辑：刘淑琴）
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美欧达贸易协议　范德赖恩：为不确定年代带来确定性
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507280016.aspx
中央社 综合普勒斯威克／柏林／罗马外电
欧盟执行委员会主席范德赖恩今天指出，美国对欧洲进口商品课征15%的基准关税，将适
用于汽车、半导体及药品，强调这项协议“在不确定年代带来确定性”。
路透社报导，范德赖恩（Ursula von der Leyen）还表示，双方已针对特定战略产品达成
“零对零关税”，包括飞机、飞机零件、特定化学品、特定学名药。至于葡萄酒与烈酒的
关税则尚未做出决定。
范德赖恩离开苏格兰之前告诉记者：“今天的协议在不确定的年代带来确定性，实现稳定
和可预测性。”
德国总理梅尔茨（Friedrich Merz）今天对欧盟与美国达成贸易协议表达欢迎之意，称此
举避免“跨大西洋贸易（紧张）关系没有必要的升高”。
梅尔茨在美欧宣布达成贸易协议后发表声明说：“我们从而成功维护我们的基本利益，尽
管我原本希望跨大西洋贸易关系能够更和缓。”梅尔茨表示，汽车关税特别令他如释重负
。未达成协议前，汽车业面临的关税高达27.5%。
除汽车业外，德国的化学和机械产业也特别依赖对美国出口。
随着欧美即将就关税协议的细节展开协商，梅尔茨也表达“完全支持”欧盟执委会之意。
与此同时，意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）今天对欧盟和美国达成的贸易协议表达
“正面”看法，不过她表示，仍有待审视其细节。
赴埃塞俄比亚首都阿迪斯阿贝巴出席会议的梅洛尼在场边告诉记者：“我对达成协议抱持正
面看法，但在看到细节之前，我无法作出最好评断。”
意大利是欧洲对美国最大出口国之一，拥有超过400亿欧元贸易顺差。
梅洛尼在声明中指出，上述协议“确保稳定”，表示税率15%“可以承受，尤其如果这个
百分比一如原先计划般地没有计入先前税率的话”。
“我们准备好在国家层面上启动支持措施，但是我们要求在欧洲层面上，也针对尤其会受
到美国关税措施影响的产业启动措施。”（译者：刘淑琴；核稿：何宏儒）
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美欧达贸易协议 欧洲领导人回应
https://www.epochtimes.com/b5/25/7/27/n14561688.htm
大纪元 记者张婷 综合报导
周日（7月27日），美国和欧盟达成贸易协议，美国将对欧盟拟定的关税减半至15%，欧盟
则同意大量购买美国能源产品和军事装备，并对美进行大量投资。美欧还针对飞机、半导
体设备等战略产品达成零关税共识。欧盟和欧盟成员国领导人随后对这一协议做出回应。
欧盟委员会主席乌尔苏拉‧冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在社交媒体平台X上说，
“欧盟和美国加起来是一个拥有8亿人口的市场，占全球GDP的近44%。这是有史以来最大
的贸易协议。”
欧洲理事会主席安东尼奥‧科斯塔（Antonio Costa）在X平台上说，对冯德莱恩及其领导
的欧盟委员会在稳定跨大西洋贸易方面所做的工作表示赞赏。
“决心和团结为与美国达成一份经谈判的协议铺平了道路。该协议优先考虑合作，保护欧
盟的核心利益，并为企业提供所需的确定性。”他说，“让我们在这一结果的基础上，进
一步增强欧盟的竞争力，并扩大我们的全球贸易网络。”
欧洲议会议长罗伯塔‧梅索拉（Roberta Metsola）在X平台上说，“我欢迎欧盟与美国达
成贸易协议。这是加强我们跨大西洋伙伴关系的重要一步。欧洲议会将尽其所能分析该协
议，确保其符合欧洲企业和消费者的最佳利益。”
意大利总理乔治亚‧梅洛尼（Giorgia Meloni）周日告诉记者，“我认为达成协议是积极
的，但如果我没有看到细节，我就无法对其做出最好的判断。”
意大利是欧洲对美出口最大的国家之一，对美国的贸易顺差超过400亿欧元。
梅洛尼在一份声明中表示，欧美贸易协议“确保了稳定”，并补充说，15%的税率“是可
持续的，特别是如果这一比例不会像最初计划的那样叠加到之前的关税中”。
荷兰首相迪克‧史霍夫（Dick Schoof）在X上说，“欧盟与美国达成协议对我们这样的开
放型经济至关重要。荷兰每年对美国的商品出口额超过500亿欧元。”
“我非常感谢欧盟委员会为争取对我们企业和消费者最有利的结果所做的坚定努力。”他
说，“不征收关税当然更好，但这项协议为我们的企业提供了更清晰的政策，并带来了更
大的市场稳定性。现在重要的是尽快敲定具体细节。”
爱尔兰贸易部长西蒙‧哈里斯（Simon Harris）在X平台上说，“欧盟与美国之间的协议
提供了急需的确定性。尽管爱尔兰对15%的基准关税感到遗憾，但重要的是，我们现在对
欧美贸易关系的基础有了更多的确定性。这对就业、增长和投资至关重要。”
（本文参考了路透社的报导）
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欧洲议会高层：美欧贸易协议严重失衡 损害欧洲利益
https://m.cnyes.com/news/id/6078387
钜亨网编译钟咏翔 综合外电
在美欧宣布达成新贸易协议后，欧洲议会国际贸易委员会主席朗格周日（27 日）对这项
协议强烈不满，直言其既不令人满意，也不符合欧洲根本利益。
朗格指出，这是一项带有偏见的协议。他认为，尽管 15% 统一税率在某种程度上带来贸
易关系的可预期性和法律安全保障，但整体而言，这项协议远未平衡，甚至可能对欧洲造
成长期伤害。
朗格表示，欧盟执委会对美国做出额外的 6,000 亿美元投资承诺，以及大规模采购美国
军事技术，不利于欧洲本土就业和产业发展。
美国与欧盟周日正式达成关税协议，将欧盟大多数出口至美国的商品的关税降至 15%，成
功化解可能引爆的美欧贸易战。
据《彭博》报导，川普在苏格兰与欧盟执委会主席冯德莱恩会晤后，正式宣布这项协议。
该协议距川普提高关税的最后期限 8 月 1 日不到一周。
川普表示，这项协议包括对汽车等大多数欧洲商品征收 15% 关税，欧盟 27 个成员国同
意购买价值 7,500 亿美元的美国能源产品，在目前基础上再向美国投资 6,000 亿美元。
川普说，欧盟还会购买价值数千亿美元的美国军事装备，但他没有提到具体金额。
冯德莱恩则在记者会上说，欧盟与美国双方同意实行统一 15% 关税税率，汽车等商品适
用这个关税标准。冯德莱恩称，这项贸易协议将为市场带来稳定性。
她指出，欧盟目前仍然过度依赖俄罗斯液化天然气，因此，欧盟从美国进口更多价格可承
受的液化天然气，非常受欢迎。
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路透评论：欧盟向川普霸凌屈服 不对等协议注定短命
https://udn.com/news/story/6813/8900513
经济日报 编译季晶晶／综合外电
针对美国总统川普与欧盟执委会主席范德赖恩周日共同宣布的贸易协议，路透专栏作家布
里安松（Pierre Briancon）撰评表示，欧盟贸易谈判代表也许会庆祝他们取得的成功，
但这样的协议内容令人不禁质疑：若此为成功，何谓失败？
这份协议无疑让金融市场和欧企领袖松了一口气。根据协议，欧盟出口商未来将面临15%
的对美进口关税，相较于川普先前威胁“若8月1日前未达协议，将对欧洲商品课征30%关
税”（更早甚至扬言50%），税率已明显降低。
新税率适用于欧洲汽车（与日本车都豁免25%汽车关税待遇），以及欧洲药品和半导体（
免于行业惩罚性关税），同时让欧洲得以暂缓实施既定的报复性措施。短期而言，至少消
除了部分不确定性。
然而，布里安松分析，这实质等同布鲁塞尔举手投降。关键在于比较基准不应该是川普的
威胁数字，而应对照此前欧洲商品输美1.47%的平均关税水准。仅仅两个月前，多个欧盟
成员国才警告，若关税英国协议达到10%，应触发反制红线，如今却接受更高税率。
欧盟也承诺进口更多能源，每年购买价值2,500亿美元的美国石油与天然气，并可能在美
国投资6,000亿美元。至少这是川普的解读。但这些数字表述模糊：是新增的采购量吗？
执行时程多长？这显示欧盟的承诺缺乏拘束力。
布里安松判断，这份含糊协议不是终局。即便以15%计算，仍将对美国经济造成冲击。关
税不是带来财政收入，就是导致进口萎缩，不可能两者兼得。如果若欧企真的扩大在美投
资，资本流入反将恶化贸易逆差。综合来看，欧盟去年1,980亿欧元商品顺差（部分抵销
1,090亿服务业逆差），未来缩减幅度恐有限。
等到冲动又难以预测的川普无法再否认他的关税带来的反噬影响时，势必把责任再推回给
美国的贸易伙伴。对于作为全球最大贸易体的欧盟竟然未能领悟，对抗霸凌的最有效方式
不是让步而是坚守立场，布里安松深感遗憾。
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美欧协议专家怎么看？仿效美日内容有伏笔 欧盟让步原因曝
https://udn.com/news/story/6813/8900526
联合报 编译卢思纶／即时报导
纽约时报、路透与美联社报导，美国总统川普27日宣布与欧盟达成初步贸易协议，虽标榜
美欧经贸关系关键一步，实则仍为一项高层级政治框架，反映相似美日的协议内容仍留下
许多悬而未决的细节。根据世界贸易组织资料，美国对欧盟关税仍高于历史水准，但低于
美对多个东南亚国家税率，专家提出欧盟恐怕是出于地缘政治有所让步。至于川普政府在
对不同地区国家的汽车关税大小眼，恐怕难以自圆其说。
美欧协议达初步协议 有待成员国、欧洲议会批准
多数欧盟输美商品从30%降至15%，涵盖汽车、药品等主要项目，且欧盟同意3年内分阶段
采购总额7500亿美元美国能源产品，并投资美国超过6000亿美元及采购美制军事装备。
另外，欧盟执委会主席范德赖恩表示，双方同意针对多个品项取消关税，包括飞机机零件
、特定化学品、特定学名药、半导体设备、部分农产品、天然资源与关键原物料。
美联社报导，范德赖恩强调“15%税率是明确的上限”，并补充目前仅是框架性质，具体
细节将在未来几周内拟定。欧盟执委会仍须将协议提交成员国与欧洲议会议员做最终批准
。
美欧协议仿效美日协议
路透报导，美欧协议反映出相似于美日协议主要内容，但同样留下许多悬而未决的问题，
比如对跨大西洋而言极具争议的烈酒关税税率。
风险顾问公司研究部副主任尼克尔（Carsten Nickel）表示：这“仅仅是一项高层政治协
议”，无法取代经过缜密磋商的贸易协定；“反过来可能在执行过程中出现不同解读，正
如我们在美日协议达成后立即发现的情况。”
关税仍高于历史水准 欧盟恐出于地缘问题让步
纽约时报报导指出，美国对欧盟国家开出15%关税税率，已低于数个东南亚国家被课的19%
、20%税率，但仍然高于美国对英国的10%关税。
此外，15%关税也高于历史上的关税水准。根据世界贸易组织（WTO）资料，川普上任前，
美国对外国商品的加权平均关税仅2.2%，而欧盟则为2.7%。
全球政治风险咨询组织欧亚集团欧洲区总经理拉曼（Mujtaba Rahman）指出，仍有许多问
题不明确，“如果未来无法再谈判出更多豁免条款，这恐怕会是一项远低于各成员国原先
期望的次佳协议。”
纽时报导提到，跨大西洋关系今年已出于军费分担、乌克兰问题、言论自由与科技监管等
问题产生裂痕，倘若因关税爆发贸易战，关系可能进一步恶化。对此，拉曼表示：“若不
是担心在其他地缘政治战场上遭遇反弹，欧洲对于贸易的回应将会截然不同。”
汽车关税大小眼 川普政府难自圆其说
美国同意将欧盟出口汽车关税同步降至15%，此举立即引发其他地区汽车制造商的关切，
包括美国、墨西哥与韩国，这些国家的汽车仍须缴纳更高的关税。
安德森经济集团执行长安德森（Patrick Anderson）表示，这种差异可能导致惩罚成本，
“在美国组装、使用外国零件的多款车型，每辆车的成本因此增加数千美元”。他质疑：
“川普政府该如何自圆其说，对欧洲与日本汽车课征15%关税，却让在美国、加拿大与墨
西哥的制造商仍承担25%的关税负担？”
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“不需对美国让步，因为恶霸不把协议当一回事！”《金融时报》警告：川普需索无度，
任何协议都只是过眼云烟
https://www.storm.mg/article/11055844
作者：风传媒 国际中心
欧盟执委会主席冯德莱恩27日与美国总统川普达成贸易框架协议，川普宣布将对欧盟进口
商品课征15%的关税。这个税率刚好位于原订8月1日实施30%关税与欧盟期盼的“零关税”
之间，冯德莱恩认为“这是我们所能得到的最佳结果”，但也有许多人对15%的税率不满
意。英国《金融时报》便刊文抨击：欧盟不需要与川普达成协议，因为川普根本不把协议
当一回事。
由《金融时报》欧洲经济评论员马丁·桑德布（Martin Sandbu）撰写的这篇评论指出，
欧盟领导人眼前似乎有一场棘手谈判，终将在某个时间点产生结果——而他们的任务就是
为欧洲争取最佳解。但论其实际，这些谈判根本不会有结果。所谓的“协议”——在几张
纸上写着几项据称已经达成共识的政策，只不过是让川普在打造“交易大师”形象时挥舞
之用，其实什么问题都不会解决。
桑德布指出，加拿大与墨西哥的例子已经证明，所谓“协议”绝非稳定解决方案。即便是
川普亲自签署具法律约束力的国际条约——《美墨加协定》——也完全无法保证任何稳定
性。就连刚签署上个星期的对日本所达成的所谓“协议”，也出现了瓦解迹象。期待一场
终将达成协议的谈判是错误的，根本不会有最终解决方案，美国承诺的政策措施会突然被
推翻，与贸易无关的各种要求也会不断以黑帮式手法强加连结（问问巴西就知道了）。
桑德布认为，欧盟的任务并非谈成贸易协议，而是设法让其经济体、企业与劳工，尽可能
免于暴露在完全不可靠美国所带来的代价中。尤其美国其实比它自以为的还要脆弱，多数
人误以为欧美双边经济交流严重失衡——欧盟享有庞大顺差，但只要观察整个经常帐，就
会发现欧盟对美国的双边收支已连续三年保持平衡（甚至呈现逆差）。这是因为欧盟从美
国进口的服务净额与支付给美国的智慧财产权权利金净额，已足以抵销其对美国的商品贸
易顺差。
关键在于，美国的潜在损失远比眼前所见的更为严重。无论美国能透过关税施加多少痛苦
，欧盟同样可以透过限制服务进口或美国企业的智慧财产权来反制——欧盟的实力比表面
看来更为强大。欧盟迄今仍不太愿意使用关税以外的报复手段，但显然欧盟手中确实握有
其他武器。最重要的一个是原本设计用来对付中国的“反胁迫工具”（ACI），该工具赋
予欧盟委员会广泛权力，可选择其认为适当的经济措施——远超出关税甚至一般贸易范畴
——以应对外国势力试图胁迫其政策决定的行为。
桑德布直言，川普的措施无疑带有胁迫意图，川普的公开信已经公开承认此事。至于《反
胁迫工具》（ACI）的一个关键特征是只需成员国的合格多数同意即可实施，不像其他制
裁措施那样需要全体一致同意。这意味着它是一个强大的工具，应较少受到欧洲国家间分
歧的掣肘，同时也赋予布鲁塞尔宽广的政策回应选择范围。ACI 允许对商品和服务实施进
出口限制，同时也适用于智慧财产权与外国直接投资领域，可针对欧盟市场准入施加多种
限制。
桑德布认为，欧洲自身的经济利益与对美国采取强硬行动并不矛盾。采购政策、税收和监
管措施等歧视性手段，将成为反击川普贸易霸凌的有效工具——采购政策、税收和监管措
施等歧视性手段与贸易关税不同，这些措施不会直接伤害欧洲民众自身。只要启动ACI 程
序（或许先采取极轻微措施），就足以向美国——事实上也是向其他明显存在胁迫行为的
国家——发出强烈讯号：这项工具既已启用，未来随时可再次动用。
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美商务部长：8/1开征对等关税不会延期
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507280011.aspx
中央社 综合华盛顿外电
美国商务部长卢特尼克今天表示，美国对于在8月1日最后期限向贸易伙伴开征对等关税的
立场坚定，而且不会延期。
法新社报导，卢特尼克（Howard Lutnick）告诉大众电视网（Fox）节目“大众周日新闻
”（Fox News Sunday）：“所以不会延期、再无宽限期，8月1日，关税已经确定，它们
（指各国关税）将会施行，海关将会开始收这笔钱，出发囉。”
他表示，对等关税开征后，总统川普仍然愿意继续进行商讨。川普今天在苏格兰（
Scotland）与欧洲联盟官员展开磋商。
川普与欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）会谈后宣布达成贸易协议，欧
盟输美产品关税降至15%，欧盟并同意对美采购价值7500亿美元（约新台币22兆元）能源
并额外投资6000亿美元。
在此之前，英国、越南、印尼、菲律宾、日本已与川普政府达成协议。
他们同意的税率通常高于美国自从4月以来对大部分国家课征的基准关税10%，不过远低于
川普政府扬言若未达成协议将会祭出的税率。（译者：何宏儒；核稿：刘淑琴）
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美对欧盟15％关税“含半导体” 川普提台湾 赞欧避开芯片税
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20250728001310-260408
中时新闻网 吴映璠
美国与欧盟达成贸易协议框架，美国总统川普对欧盟商品课征的对等关税降至15％，值得
注意的是，欧盟表示15％关税也涵盖半导体，双方也同意不对半导体设备、部分农产品等
商品课征关税。不过美国将在2周内公布232产业调查结果，届时可能公布芯片关税，目前
仍不清楚会否影响欧盟的15％税率。
综合欧盟声明稿、路透、《纽约时报》等报导，川普昨（27）日在苏格兰会晤欧盟执委会
范德赖恩（Ursula von der Leyen）时宣布，欧盟输美商品税率降至15％，税率适用“汽
车及其他所有”商品，欧盟则同意采购7500亿美元美国能源，并同意加码投资美国6000亿
美元，美国输欧商品也不用课税，欧盟也同意采购大量美国军备，他称美国与欧盟达成“
史上最大协议”。
范德赖恩则表示，15％关税适用半导体及药品，另外欧、美双方同意不对飞机、飞机零组
件、特定化学品、特定学名药、半导体设备、部分农产品、自然资源及关键原料课征关税
。
川普原先表示，与欧盟的协议不会涵盖药品，但路透引述美国高阶官员证实，美欧15％关
税协议适用药品。
值得注意的是，美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）昨日在川普及范德赖恩面前表
示，美国将在2周内宣布232芯片产业调查结果，届时川普将宣布相关计画，卢特尼克说，
这也是为何欧盟寻求达成“能一次解决所有问题”的广泛贸易协议。
川普紧接着表示，许多国家将在美国投资半导体生产，当中包含台湾及其他地区，以避免
被课征芯片关税，他赞赏范德赖恩“以更好的方式”避免了即将实施的芯片关税，“我们
将会制造许多芯片，很多公司从台湾、其他地方来到美国，他们这么做是为了避免关税，
主席（指范德赖恩）真的以更好的方式来避免了这些关税，更好的方式，更决定性、我认
为绝对是更有利的方式，并且从中获益”。
美、欧贸易协议框架主要内容一览
根据路透整理，以下为目前已经公开的美国、欧盟贸易协议主要内容：
●几乎所有欧盟输美商品将被课征15％，包括汽车、半导体及药品。不过美国将于2周内
公布232产业调查结果，届时恐分别决定半导体、药品关税，《卫报》指出，针对药品关
税，范德赖恩昨日也坦言无法保证后续不会提高，“我们同意对药品课征到15％关税，无
论美国总统之后做出何种决定：整体而言在全球范围内如何处理药品？这又是另一回事了
。”
●美欧不对飞机、飞机零组件、特定化学品、特定学名药、半导体设备、部分农产品、自
然资源及关键原料课征关税，后续将加入更多商品，但烈酒的贸易情况尚待讨论。
●欧盟输美钢铝关税维持50％，不过范德赖恩称，税率后续将降低，并改以配额制取代。
●欧盟承诺未来3年内，每年购买2500亿美元美国液化天然气（LNG），总额将达7500亿美
元，以取代采购俄罗斯天然气。欧盟也将向美国采购核燃料。
●欧盟承诺购买美国军事装备；欧洲企业将在川普第二任期内向美国投资6000亿美元。