标题: 美通过削702亿预算 特2.0再赢
新闻来源: https://is.gd/quRePs
【明报专讯】
在共和党主流议员主导下，美国参众两院周四（17日）先后通过经修订的特朗普政府削减
90亿美元（约702亿港元）对外援助与公共广播经费，被视为特朗普近期又一施政胜利。
减对外援助与公共广播经费
众议院周四以216票赞成对213票反对，通过本周经参议院修订的开支削减预算，在庞大的
6.8万亿美元联邦预算中削减90亿美元——这项表决比预期中延迟进行，原因是部分众院
共和党人要求先处理淫媒爱泼斯坦案资讯透明度的争议。同日较早前，参议院剔除在法案
中有关削减约4亿美元的“总统防治爱滋病紧急救援计划”（PEPFAR）之部分后表决，以
51票赞成、48票反对通过。
参众两院投票各有两名共和党人“倒戈”投反对票，但在众院已比6月首次投票时有4人倒
戈“进步”。民主党籍众院少数派领袖杰弗里斯批评，这项开支削减会削弱华府保障国民
安全和将美国软实力投射到全球的能力，警告乡郊居民通过公共电台接触紧急资讯会变得
更难。民主党称，自特朗普2.0今年1月开始以来，政府已将经国会通过的开支削减逾4250
亿美元。共和党人则指这些对外援助资金往往用于他们视为浪费的项目，并指摘公共媒体
资金援助都被用于支持对保守派观点有歧见的电台或电视台。
WSJ：鲁比奥指示少评论外国选举
另外，《华尔街日报》（WSJ）报道，美国国务卿鲁比奥同日签署备忘录，指示有关外国
选举的声明只集中于恭贺胜选者，“避免评论选举过程之公平或诚信程度以至正当性，又
或质疑当事国的民主价值观”。备忘录又提到，国务院只应在“有清晰和具说服力的美国
外交政策利益下才就外国选举发表公开声明”，理由是现届政府“对国家主权的强调”。
这某程度上显示美国对施压外国进行内部政治改革不再那么感兴趣。
（华尔街日报、卫报、路透社）
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川普削减预算案逐步通过国会审议　白宫：未来会提更多类似削减案
https://www.storm.mg/article/11053701
风传媒 综合报导
美国总统川普推动的90亿美元预算削减案，正逐步通过国会审议程序，预计联邦众议院将
于美东时间7月17日晚间投票通过。这项由白宫正式提出的撤销资金方案，针对公共广播
与国际援助领域进行大规模删减，被形容为一场检验联邦预算权限的政治实验，也引发两
党对立与宪政分工争议。
根据白宫规划，这项法案将撤销约11亿美元公共广播公司（Corporation for Public
Broadcasting）资金，以及近80亿美元的外援项目，范围涵盖难民安置、人道救援、干旱
及灾后重建等多项原本由国会跨党派核定的支出。白宫声称，这些资金回收将做为未来财
政改革的示范案例，并计画提出更多类似提案。
川普成功推动国会通过“撤资请求案”
17日凌晨，参议院以51票对48票通过该法案，仅有两位共和党参议员倒戈，民主党全数反
对。众议院稍早已表决通过初步版本，但需再次审议参议院版本后才能递交川普签署。若
顺利成案，这将是数十年来首次有总统成功推动国会通过正式的“撤资请求案”（
rescission package）。
众议院议长、路易斯安那州共和党人麦克．强森（Mike Johnson）形容这项预算删减是“
恢复财政理智的关键一步”，共和党人普遍支持将资金从“与其施政不符或规模过大的计
画”中撤回。
但此举引发民主党强烈反弹。康乃狄克州民主党众议员罗莎．德劳罗（Rosa DeLauro）警
告，削减人道援助将削弱美国国际影响力，助长中国、俄罗斯与伊朗在全球扩张，“我们
的盟友会离开我们，世界将更加不稳定。”
根据计画，被削减的外援支出包括8亿美元用于难民庇护与家庭团聚、近5亿美元协助受自
然灾害国家的紧急粮食与医疗、以及逾40亿美元原定投入协助发展中国家建立民主制度与
经济基础。
部分议员担心国会预算权限将被削弱
公共广播预算方面，白宫指控公共媒体体系“具政治偏见且无必要”，提案将削减公共广
播公司未来两年所有预算。该公司目前将超过3分之2经费分配给1500多家地方电台，其余
则用于全国公共广播电台（NPR）与公共电视台（PBS）节目制作。
阿拉斯加州共和党参议员丽莎．穆尔科斯基（Lisa Murkowski）警告此举将影响偏远地区
居民的生命安全，“这些电台是他们的新闻与灾害通报来源。”巧合的是，就在参议院辩
论法案期间，阿拉斯加半岛当地发生7.3级地震，当地公共电台即时发布海啸警报，提醒
居民撤离。
尽管白宫试图安抚部分保守派疑虑，承诺将部分削减资金转移补贴原住民广播电台，但公
共电视联盟（America's Public Television Stations）执行长凯特．莱利（Kate Riley
）认为这仅是“短期权宜之计”，无法挽救地方电台面临的服务缩减风险。
在法案程序设计上，由于为白宫发起的正式撤资提案，因此仅需简单多数票通过，而非通
常打破议事阻碍所需的60票门槛。共和党籍参议员以党派优势成功推进，仅穆尔科斯基与
缅因州的苏珊．柯林斯（Susan Collins）投下反对票。另有部分共和党人对此程序表示
忧虑，担心国会预算权限将被行政权削弱。
白宫预告将提出更多类似提案
密西西比州军事委员会主席罗杰．威克（Roger Wicker）尽管支持法案，仍质疑白宫未清
楚列出细节。他表示：“国会不能习惯这样的程序。”
川普政府的管理与预算办公室主任罗斯．沃特（Russ Vought）则称这次预算撤销行动“
展现我们控制财政的决心”，并预告白宫将提出更多类似提案。他指出，初期金额控制在
90亿美元，是基于通过可能性考量。
在外界批评声中，共和党最终撤回原订削减400亿美元的爱滋病防治计画（PEPFAR），这
项由小布什政府创设的计画在党内仍享有高度支持，被视为挽救全球数百万人生命的标竿
。此案不仅是财政政策争论，也成为国会与白宫之间对预算主导权的角力，预示川普政府
在选举年对国家支出进一步整顿的政策走向。
责任编辑：许咏翔
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川普大删对外援助经费　民主党人忧北京趁虚而入
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507180102.aspx
中央社 综合华盛顿外电
美国联邦参议院今天批准删减近90亿美元的对外援助与公共广播经费，川普总统上任近6
个月以来，他以行政命令推动激进的支出改革可以说正式上路。
援外经费大幅删减影响许多正在进行的计画，美国官员证实，近500吨援助阿富汗与巴基
斯坦营养不良儿童的高营养饼干，因为在杜拜仓库放到过期只好销毁，这些饼干原本是用
于维持营养不良儿童的生命。
美国管理与资源副国务卿瑞加斯（Michael Rigas）承认，此事责任在于美国国际开发总
署（USAID）关闭，因为它在大幅删减经费后被并入国务院。
最先报导此事的大西洋月刊（The Atlantic）表示，美国在拜登政府将结束时购买这些饼
干，花费约80万美元，川普政府销毁这些食物又让纳税人损失13万美元。
美慈组织（Mercy Corps）负责全球政策与宣传的副总裁菲力普斯－巴拉索（Kate
Phillips-Barrasso）表示，大型基建计画因预算被砍立即叫停，根本没考虑如何收尾。
白宫新闻秘书李威特（Karoline Leavitt）称这笔援外资金是“价值90亿美元的垃圾”，
预计众议院今天稍晚将撤销拨款。
撤销拨款的内容包括美国原先提供联合国儿童基金会（UNICEF）和联合国开发计画署（
United Nations Development Programme, UNDP）等多个联合国机构的4.37亿美元。此外
，川普政府也自发展援助项目中撤回25亿美元。
参议院民主党人发布一份措辞严厉的报告，指责川普政府将全球领导地位拱手让给中国，
因为中国一直在增加外交支出并宣传其世界观。
参议院外委会民主党籍首席议员夏亨（Jeanne Shaheen）表示，撤销拨款的表决结果“将
受到北京欢呼，北京正庆祝在川普担任美国总统下退出世界的局面”。（译者：屈享平；
核稿：徐睿承）