标题: 欧中峰会在即 欧盟关注稀土管制与产能过剩问题
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507080422.aspx
中央社 综合史特拉斯堡外电
欧盟执委会主席今天表示，欧盟将在本月欧中峰会上寻求重新平衡与中国的经济关系，要
求中国松绑欧洲企业的市场准入，并放宽对稀土的出口管制。
法新社报导，欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）指出，将在峰会中与中
国国家主席习近平讨论产能过剩的问题，以及中国对俄罗斯在乌克兰战争中的支持。
范德赖恩在史特拉斯堡的欧洲议会发表演说时表示，北京正在创造“人类史上”最大的贸
易顺差，向欧盟出口大量产品，使欧洲企业在中国的商业活动变得更加困难。
范德赖恩对议员们指出：“如果我们的伙伴关系要向前发展，需要真正的再平衡，减少市
场扭曲、降低中国出口过剩的产能，并为欧洲企业提供公平、互惠的市场准入。”
北京一直寻求改善与欧盟的关系，借此抗衡同为超级大国的竞争对手美国。但欧中双方在
经济关系方面仍然存在着深层的摩擦。
2024年，欧盟对中国的贸易逆差高达3570亿美元。
布鲁塞尔担心，中国大规模国家补贴造成制造业产能过剩情况，可能会加剧逆差，并导致
大量廉价中国商品涌入欧洲，削弱欧洲企业。
范德赖恩说：“中国不能依靠出口来解决国内经济挑战。产能过剩必须从源头解决，不能
简单地转嫁给全球市场。”
范德赖恩将与欧盟理事会主席柯斯塔（Antonio Costa）一同访问北京。她表示，将寻求
松绑稀土出口的限制，同时布鲁塞尔也在考虑“开发替代供应来源”。
根据国际能源总署（IEA）数据显示，中国稀土的开采产量占全球近2/3，精炼产量占全球
92%。中国对稀土的限制措施引起全球企业担忧。
中俄关系密切也引起欧中之间的分歧。
范德赖恩表示：“中国实际上在助长俄罗斯的战争经济，我们不能接受这一点。中国如何
继续与（俄罗斯总统）蒲亭（Vladimir Putin）的战争进行互动，将成为未来欧盟与中国
关系的决定性因素。”
这次欧中峰会定于7月24日至25日举行，将纪念欧中建交50周年。
（译者：吴柏纬；核稿：陈正健）
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关系紧张 欧中峰会前夕 欧盟拒签气候声明
https://udn.com/news/story/7331/8856794
联合报 记者赖锦宏／综合报导
欧中峰会前夕，双方关系持续角力。英国金融时报指出，欧盟推迟与中国大陆签署气候行
动联合声明的计画，并称除非中方承诺加大力度削减温室气体排放，否则不希望看到此联
合声明提前签署。中方则回应，中方始终积极推进绿色低碳发展，将继续同各国一道加强
应对气候变化的国际合作。
外媒此前报导，欧中峰会预计于七月廿四至廿五日在北京举行。金融时报昨指，欧盟和中
国原本将在纪念中欧建交五十周年的峰会上签署气候行动联合声明，但现在这一计画已经
推迟，这加剧了双方在贸易、俄乌战争等问题上的紧张关系。
欧盟官员称，布鲁塞尔已多次拒绝中国提出在峰会后共同发布气候承诺的请求，除非中方
承诺采取更多措施削减温室气体排放。欧盟气候行动委员沃普克胡克斯特拉说：“从我们
的立场看，只有在声明中有具体实质内容和展现雄心的计画，它才有意义。”
陆外交部：碳排放强度降三成四
大陆外交部发言人毛宁昨日在记者会上回应，中国始终积极推进绿色低碳发展。她并称，
过去十年，中国的非化石能源占能源消费总量的比重增加至百分之十七点九，碳排放强度
下降了超过百分之卅四，中方将继续同各国一道加强应对气候变化的国际合作，为绿色转
型和人类的可持续发展作出贡献。
路透指出，目前中国正努力在推动经济增长和实现环保目标间寻求平衡，但预计在今年底
前，未能完成“十四五”规划中提出的碳强度降低百分之十八目标。
陆排放量 仍占全球总量三分之一
金融时报指，中国在主要经济体中推进洁净能源和交通方面的进展最显著，但由于中国仍
高度依赖煤炭作为能源，其排放量仍占全球总量的三分之一。
欧盟和中国都必须在十一月于巴西举行的联合国ＣＯＰ30峰会前，向联合国提交二○三五
年的中期目标。中国驻欧盟使团的一位代表表示，对峰会可能涉及的气候讨论议题没有一
手讯息。
另针对大陆外交部长王毅结束欧洲访问行程，毛宁昨转述王毅意见强调，目前的国际形势
“变乱交织”，中、德、法做为世界主要大国，理应加强战略沟通协作，共同实践多边主
义、反对单边霸凌、抵制阵营对抗，为世界注入更多的确定性和可预测性。
王毅称，中方乐见法国、德国作为欧盟核心大国，带动欧盟实现战略自主，树立客观、理
性、正确的对中认知，妥善处理中欧经贸分歧；并称，两国领导人均重申坚定奉行一个中
国政策。
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中国呼吁欧盟平衡自己的心态
https://p.dw.com/p/4xBBJ
作者：德正
欧委会主席冯德莱恩日前在欧洲议会演讲时称北京有着“人类历史上最大的贸易顺差”，
如果中欧关系向前迈进，就需要真正的再平衡。
（德国之声中文网）中国对日前冯德莱恩就欧中关系的表态做出强硬回应。中国外交部发
言人毛宁在周三（7月9日）例行记者会上表示，“衡量是否产能过剩，不能单纯以产量和
出口量作为标准，否则欧洲的空中巴士飞机和德国的汽车岂不都是产能过剩？”
她还说，欧盟公共采购市场存在不少隐形壁垒，很多国家也曾经公开批评欧盟大型采购项
目偏向欧洲企业。“据不完全统计，2021年至2030年间，欧盟将提供超过1.44兆欧元的各
类补贴，截至去年底已经实际发放了超过3000亿欧元”。
冯德莱恩在斯特拉斯堡的欧洲议会演讲时指出，北京现在有着“人类历史上最大的贸易顺
差”，大量商品出口涌向欧洲，同时还加大了欧洲企业在中国经营的难度。“如果我们的
伙伴关系要向前发展，我们需要真正的再平衡，减少市场扭曲，减少中国出口的过剩产能
，并为欧洲企业提供公平、对等的准入。”
冯德莱恩说：“中国不能依靠出口来解决国内经济挑战。产能过剩必须从源头上解决，不
能简单地转移到全球市场上。”
2024年，中国对欧盟的贸易顺差高达3570亿美元。布鲁塞尔方面担心，中国政府大规模补
贴引起的制造业产能过剩可能会加剧贸易失衡，导致大量中国廉价商品涌入欧洲、冲击欧
洲企业。
欧中峰会压缩为一天
中国与欧盟定于本月底在北京举行领导人峰会，纪念双方建交50周年。然而，贸易摩擦、
在俄乌战争问题上的巨大分歧让此次峰会蒙上了阴影。在这一背景下，中方有意将原定为
期两天的峰会压缩为一天。
川普威胁对各国全面加征关税后，不少分析人士一度认为欧中有可能相互接近。但是，欧
中关系在最近几个月持续紧绷。就在几天前，中国政府刚刚宣布限制进口欧盟产医疗器械
，以对等反制欧盟不久前针对中国医疗器械的类似限制措施。中国方面上星期还宣布对欧
盟白兰地征收反倾销税，此外，欧中之间的电动汽车、太阳能面板等争端也仍未解决。
除了经济摩擦，中国在俄乌战争中的微妙角色也在加剧欧中之间的紧张关系。冯德莱恩在
演讲中就提到，“中国事实上正在帮助俄罗斯的战争经济，我们不能接受这一点。中国如
何继续与普丁的战争互动，将成为未来欧中关系的决定性因素。”