标题: 中方缺席“香格里拉对话”，美日主导印太战略布局　赫格塞斯首秀备受关注
新闻来源: https://www.storm.mg/article/11041928
作者：王秋燕（风传媒）
2025年“香格里拉对话”将于5月30日至6月1日在新加坡举行。中国国防部长董军据传缺
席本届会议下，首度出席的美国国防部长赫格塞斯，以及日本防卫大臣中谷元如何阐述印
太安全战略，备受外界关注。
根据《金融时报》（Financial Times）5月26日报导，“香格里拉对话”(Shangri-La
Dialogue)长年成为美中防长少数可以互动的场合，但北京当局已正式通知主办方，中方
将不派代表第22届出席“亚洲安全会议”，尽管董军缺席原因不明，但是否出席也仍存在
变量，但北京临时改变决定的可能性极低。
在此背景下，赫格塞斯（Pete Hegseth）在“香格里拉对话”的演说，被视为川普政府内
阁层级官员对印太政策最长篇、最具份量的一次公开谈话。根据《Eurasia Review》5月
29日分析，与拜登（Joe Biden）政府2021年初即发布《国安战略暂行指南》（Interim
National Security Strategic Guidance）相比，川普政府至今尚未正式发表印太战略文
件。
外交出访方面，前任国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）与国务卿布林肯（Antony Blinken
）于2021年初即访问亚洲；川普政府第二任期迄今，美国国务卿鲁比欧（Marco Rubio）
尚未出访印太地区，仅赫格塞斯已赴亚洲进行访问。
《Eurasia Review》报导预期，赫格塞斯的演说可能涵盖三大主题：美国如何看待印太区
域安全威胁、与盟邦伙伴的合作策略，以及以共享价值为基础的安全关系。他在3月访问
菲律宾期间，已强调美国对《美菲共同防御条约》的承诺，并宣布提供反舰飞弹与无人海
上载具等军事协助。
日本提出OCEAN构想　主张加强印太多边防卫合作
日本防卫大臣中谷元则预计在“香格里拉对话”期间正式提出名为“OCEAN”（One Coo-
perative Effort Among Nations）的海洋安全战略构想。根据《朝日新闻》报导，OCEAN
构想是将过去“单一战区”（One Theater）进行重新命名与政策包装，以促进多边合作
，降低区域紧张感。
“单一战区”构想主张，将东海、南海、台湾海峡与朝鲜半岛视为一体战略空间，并透过
与美国、澳洲、菲律宾、韩国等国家加强联合演训与资讯共享，以因应中国在该区域的军
事活动。中谷元之前与美、印、菲等国的国防部长会谈中非正式介绍该构想，并使用包含
中国军事部署的区域地图说明战略设想。
不具名日本防卫省官员则表示，“OCEAN”命名较““单一战区”更具包容性，目的在于
获得更多东协与中立国家的理解与支持。
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香格里拉对话将登场 传美防长拟拉拢区域盟友抗中
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2251549
新闻引据：采访、路透社
撰稿编辑：黄凡甄 (央广)
路透社今天(29日)引述美国政府官员报导，美国国防部长赫格塞斯(Pete Hegseth)本周末
将试图说服亚洲国家的国防领袖，美国是比中国更值得信赖的地区伙伴，尽管外界对川普
政府在该区域的承诺仍抱持疑问。
赫格塞斯上任以来大多时间都专注在国内事务上，包括对抗军队内部的多元、平等及包容
(DEI)原则，以及把矛头对准媒体。他31日将在新加坡首次发表长篇演说，阐述他对美国
在印太地区国防政策的愿景。
赫格塞斯将出席5月31日至6月1日举行的“香格里拉对话”(Shangri-La Dialogue)。这是
亚洲最重要的一项安全论坛，来自世界各地的国防部长、高阶军事和安全官员以及外交官
都将出席。法国总统马克宏(Emmanuel Macron)将于30日发表主题演讲。
一位不愿具名的美国国防部高阶官员表示：“赫格塞斯部长将向亚洲盟友阐述，为何美国
是比中共更好的伙伴。”
这名官员并表示，赫格塞斯有机会利用中国国防部长董军预料将缺席这场对话的机会。近
年来，美中代表曾在这个场合针锋相对。
赫格塞斯的演说将受到密切关注。此前美国总统川普(Donald Trump)曾抨击传统盟友，甚
至祭出关税大刀。
赫格塞斯也曾激怒欧洲盟友。今年2月，他在北大西洋公约组织(NATO)布鲁塞尔总部举行
的新闻发布会上，警告欧洲不要把美国当“傻瓜”。
川普政府先前在印太地区的一些举措引起外界关注。今年稍早，由于美国与伊朗的紧张局
势升温，华盛顿动用73架C-17运输机，将防空系统从亚洲转移到中东。
但赫格塞斯3月访问了菲律宾和日本。专家们认为，在那次访问中，这位美国防长坚守着
较传统盟友的重要性。
美国前总统拜登(Joe Biden)政府时期的国防部中国事务高阶官员瑞特纳(Ely Ratner)表
示，亚洲盟友正在寻求赫格塞斯采取一贯的政策。
瑞特纳说：“该地区将密切关注，出席香格里拉对话的美国国防部长是像访问菲律宾和日
本时那样，还是更像我们在欧洲看到的川普政府，带有强硬的立场。”
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中：共军国防大学参加香格里拉对话 不回应董军缺席
https://www.cna.com.tw/news/acn/202505290236.aspx
中央社 记者吕佳蓉 北京电
中国国防部发言人张晓刚今天宣布，中方将由中国人民解放军国防大学代表团参加今年新
加坡举行的香格里拉对话（Shangri-La Dialogue）。至于国防部长董军为何不出席，他
则以“没有其他更多的讯息”作答。
金融时报先前报导，董军不会出席香格里拉对话。这打破了北京多年来由国防部长出席这
项亚洲安全论坛的惯例，也正逢中共总书记习近平持续整肃共军高层之际。
中国国防部今天举行例行记者会，张晓刚首先宣布由中国人民解放军国防大学代表团与会
的讯息。
对于媒体进一步询问，张晓刚表示，中方一贯积极参与具有建设性的各类对话公开，阐释
中方理念、倡议，与各方沟通交流，增信释疑，加强合作，共同为推动构建人类命运共同
体贡献智慧。
张晓刚指出，这次由中国人民解放军国防大学代表团参会，将与各方深入交流，有效凝聚
共识。
至于董军无法参会的理由以及是否会与美方代表团接触，他称，国防大学代表团已经到会
，没有其他更多的讯息。关于代表团与有关双边活动，中方会适时发布消息。
张晓刚并说，中方重视中美两军关系，对双方各层级沟通是开放的，希望美方确实尊重中
方核心利益与重大关切，与中方相向而行，推动两军关系健康稳定发展。
（编辑：邱国强）