标题: 川普政府发布一般许可 形同实质解除对叙利亚制裁
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505240035.aspx
中央社 综合华盛顿外电
美国总统川普政府今天发布命令，说这些命令会实际解除对叙利亚施加的制裁措施。川普
本月稍早承诺将松绑制裁，好让叙利亚在毁灭性的内战过后能够重建。
川普上周出人意料地宣布，应沙特阿拉伯王储请求，将解除对叙利亚的制裁措施。他随
后在沙乌地首都利雅德短暂会晤叙利亚总统夏拉（Ahmed al-Sharaa）。此举显示美国政
策出现重大转向。
路透社报导，美国财政部今天发布一般许可，允许与由夏拉领导的临时政府，以及叙利亚
中央银行与国营企业进行交易。
美国财政部透过声明表示，这项第25号一般许可（GL25）授权遭“叙利亚制裁施行细则”
（Syrian Sanctions Regulations）禁止的交易行为，等于实质上解除对叙利亚的制裁措
施。
声明指出：“第25号一般许可将促进新投资与私部门活动，符合总统的‘美国优先’策略
。”
美国国务卿卢比欧（Marco Rubio）透过声明表示，他也依据“凯撒法”（Caesar Act）
发布为期180天的豁免令，以确保制裁措施不会妨碍投资，并促进电力、能源、水资源及
卫生设施与人道援助行动的提供。
卢比欧指出：“今天的行动代表着实现总统对美叙新关系愿景的第一步。”他还说，川普
已表明他的期望，希望解除制裁后，叙利亚政府能采取行动。
白宫表示，川普上周会见夏拉后，川普要求叙利亚遵守若干条件以换取解除制裁，包括要
求所有外国武装分子离开叙利亚、驱逐他所说的巴勒斯坦恐怖分子，并协助美国防止伊拉
克与黎凡特伊斯兰国（ISIS）死灰复燃。
卢比欧说：“川普总统正提供叙利亚政府机会，来促进叙利亚国内及叙利亚与邻国关系的
和平与稳定。”
美国对叙利亚祭出的大部分制裁措施是在2011年叙利亚内战爆发后，针对时任叙利亚总统
巴夏尔．阿塞德（Bashar al-Assad）政府及其关键人物所实施。夏拉领导的民兵组织于
去年12月推翻了阿塞德政权。
这项一般许可列出如今获准交易的个人和实体名单特别提到夏拉；夏拉先前以贾瓦拉尼（
Abu Muhammad al-Jawlani）之名受到制裁。
其他被列入这项一般许可清单的对象还包括叙利亚阿拉伯航空公司（Syrian Arab
Airlines）、叙利亚中央银行（Central Bank of Syria）及一些其他银行、若干国营石
油和天然气公司，以及大马士革四季酒店（Four Seasons Damascus）。（译者：李佩珊
；核稿：张晓雯）
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欧盟将解除叙利亚经济制裁 协助战后重建
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505210034.aspx
中央社 综合布鲁塞尔外电
欧洲联盟各国今天同意解除对叙利亚的所有经济制裁，协助这个饱受战争蹂躏的国家在前
总统巴夏尔．阿塞德（Bashar al-Assad）垮台后重建。
法新社报导，欧盟外交和安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）在布鲁塞尔举行欧盟
外长会议后于社群平台X发文表示：“我们今天决定解除对叙利亚的经济制裁。”
她说：“我们希望协助叙利亚人民重建一个崭新、包容且和平的叙利亚。”
美国总统川普上周宣布华府将解除对叙利亚的制裁后，欧盟也跟进采取行动。
叙利亚新上台的领导层一直呼吁国际社会解除自昔日巴夏尔．阿塞德镇压反对派并引发内
战以来祭出的严厉制裁。
欧盟外交官员表示，这项协议将解除将叙利亚银行排除在全球金融体系之外的制裁，并取
消对央行资产的冻结。
但外交官员表示，在阿拉维派（Alawite）少数族群遭受致命攻击后，欧盟打算对那些煽
动种族紧张的个人实施新的制裁。
其他针对巴夏尔．阿塞德政权、禁止出售可能用于镇压平民的武器或装备的措施将持续维
持。
叙利亚外交部长席巴尼（Asaad al-Shaibani）在欧盟决定解除经济制裁后表示，这展现
了国际社会愿意支持大马士革当局。
席巴尼还说：“叙利亚人民今天拥有一个非常重要且具历史意义的机会来重建国家。”（
译者：陈昱婷；核稿：卢映孜）
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叙利亚濒临崩溃！　卢比欧示警：几周内恐爆“全面内战”
https://www.ettoday.net/news/20250521/2964232.htm
ETtoday 记者陈宛贞／综合外电报导
美国国务卿卢比欧警告，考量到叙利亚过渡政府面临的挑战，政府评估，“他们可能只剩
几周，就可能崩溃，爆发大规模全面内战，而非几个月的时间”。他在参议院外交关系委
员会听证会上，为总统川普解除对叙利亚制裁的决定辩护，并呼吁各方支持过渡当局，避
免情势失控。
BBC 报导，川普上周在沙特阿拉伯与叙利亚过渡政府总统夏拉（Ahmed al-Sharaa）会
晤前宣布，将解除对叙利亚制裁。卢比欧20日向国会解释，川普此举是为消除其他国家援
助叙国的顾虑，“该区域的国家希望让援助进入，希望开始帮助他们，但他们做不到，因
为他们害怕我们的制裁。”
美国对叙利亚实施制裁，是为回应忠于阿萨德的部队在13年内战期间犯下的暴行，这场内
战造成逾60万人丧命，1200万人被迫离开家园。美国国务院此前坚持，叙利亚必须做到保
护少数宗教及少数民族等条件才可解除制裁。
尽管夏拉对此已做出承诺，叙国近几月来仍被两波严重宗派冲突重创。今年3月在西部沿
海地区，近900名平民遭亲政府部队杀害，多为阿萨德的阿拉维派成员；5月初又有逾100
人死于逊尼派武装分子与德鲁兹少数教派在大马士革及南部省分苏韦达的冲突中。
事实上，早在暴力冲突发生前，少数族群就对由夏拉率领的逊尼派伊斯兰组织“征服沙姆
阵线”（HTS）主导的过渡政府感到忧心。HTS曾是盖达组织（al-Qaeda）分支，目前仍被
联合国、美国、欧盟与英国列为恐怖组织，夏拉也仍在美国“特别指定全球恐怖分子”名
单上，尽管拜登政府去年底已撤销对他的1000万美元悬赏金。
与此同时，欧盟外长也宣布解除对叙利亚的经济制裁。外交政策主管卡拉斯（Kaja
Kallas）表示，欧盟希望协助叙国重建和平与包容的未来。叙利亚外交部则称，此举象征
叙欧关系迈入共享繁荣与互相尊重的新阶段。