标题: 美中贸易磋商首日会议结束 川普：取得重大进展
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505110017.aspx
中央社 记者侯姿莹 华盛顿专电
美中官员今天在瑞士展开2天的贸易会谈，美国总统川普在今日会议结束后发文表示，和
中国进行一场“很好的会晤”，讨论了许多议题，达成许多共识，“取得重大进展”。
美中关税战之际，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）、贸易代表葛里尔（Jamieson
Greer）与中国国务院副总理何立峰率领的中方代表团本周末在瑞士进行会谈。外电稍早
报导，今日的会谈已结束，双方明天将继续磋商，尚无迹象指出，长达10个多小时的会议
是否已取得进展。
川普（Donald Trump）今天傍晚在自家社群媒体平台“真实社群”（Truth Social）发文
写道，美国和中国在瑞士进行了一场“非常好的会晤”，“讨论了许多议题，达成许多共
识”，以友好、具建设性的方式，协商达成了全面性的关系重启。
他表示，“我们希望看到，为了中国和美国的益处，中国能对美国企业开放市场”，最后
还说一句，“取得重大进展！”
美联社报导，会谈取得重大突破的前景渺茫，但有望看到美中降低针对对方商品加征的高
额关税，这将有助缓解全球金融市场压力，缓解太平洋两端、依赖美中贸易的企业负担。
川普重返白宫以来，狂挥关税大刀。他4月2日宣布对个别国家征收11%至50%不一的对等关
税，以及整体一致性10%的进口货品关税；但随后又决定对等关税暂缓实施90天，在此期
间仅实施10%的基准关税，唯独对中国加征关税非但没收手，还与对方展开螺旋升温的关
税战。
经过一连串报复性加税后，美国目前对许多中国进口商品课征145%关税，有些商品的累计
关税税率甚至达245%。中国也对美国商品课征125%报复性关税。（编辑：陈慧萍）
───────────────────────────────────────
美关税谈判20国清单 包括台湾
https://udn.com/news/story/124373/8731462
联合报 编译茅毅／综合报导
彭博资讯十日引述知情人士报导，川普团队已设定一份约廿个美国贸易伙伴的清单，包括
全球主要的出口国家、较小型的经济体，其中也包含台湾，而这份清单会作为初期的贸易
谈判焦点。
该报导说，该团队提出这份清单的原因在于，白宫想和外国达成更多贸易协议，可作为从
事其他谈判时的“模板”。前述人士提到，美国贸易代表署（USTR）已向国会议员简报锁
定的目标对象。
这廿国当中，有像日本、韩国与越南等国，均为美国进口商品的前几大来源，自川普一月
回任以来，就想缩小与这些国家的贸易赤字，但也有像斐济、非洲内陆国莱索托及印度洋
岛国毛里求斯等，一些较小的贸易伙伴。
该报导也指出，川普政府正与澳洲、阿根廷、柬埔寨、厄瓜多尔、印尼、以色列、非洲岛国
马达加斯加、马来西亚、瑞士和台湾这十国优先进行谈判。前述国家的经济规模大小不一
，例如，美国平均一天从日本进口的商品数量，就相当于一整年从莱索托进口的数量。
白宫、美国商务部及USTR皆未对该报导置评。
美国财长贝森特表示，美国正着重与十八国的谈判，但迄今没公开是哪十八国；而美国与
中国大陆十日正在瑞士日内瓦谈判。
美国商务部长卢特尼克指称，这份清单旨在建立若干模板，好让川普政府迅速达成其他协
议。彭博资讯引述卢特尼克的说法，“我们（美方）正试图向人们展现一个如何做生意的
框架，好让我们能以（比目前）快得多的速度来启动（谈判）”。
虽然部分国家私下抱怨，美国目前没向寻求减免关税的国家提出明确要求，但这些国家和
美国的初期谈判已显示，美国可能优先考虑那些不太引人注目的国家，好为其他国家树立
榜样。例如，共和党籍联邦参议员穆林指称，在某场会谈中，美国贸易代表葛里尔就说，
欧盟应知道川普团队正寻求什么，尤其若（连）包括柬埔寨、马达加斯加及越南在内的国
家，都正提议如何满足川普政府的需求。
前述清单也包括英国，而美国总统川普八日宣布美英贸易协议的要点，但其范围并不大。
印度与川普官员的讨论，像韩国及日本般，印度也出现在美国的谈判议程上，印度正在与
川普政府官员举行进一步讨论。卢特尼克则提醒，美、日和美、韩的谈判“不会很快（达
成）协议”。
然而，纳入小国的做法显示，白宫正考虑达成较不复杂的协议，即使这些个别协议几乎不
会对美国贸易造成影响。但报导也说，这份目标清单并不详尽，川普政府官员还跟其他国
家讨论，像巴西及菲律宾，而欧盟与美国的谈判代表也持续会谈。
───────────────────────────────────────
川普：关税10%起跳 可能有例外
https://udn.com/news/story/124373/8731470
联合报 编译高诣轩／综合报导
美国总统川普九日下午在白宫回应有关百分之十基准关税的媒体提问，他表示，前述关税
基本上将维持，但“在某个时候也许会有例外”；若有国家提出“很棒的”方案，那么例
外“当然有可能”。
川普说，会有百分之十的最低基准线，但部分国家的税率会更高，例如百分之四十、百分
之五十或百分之六十。川普也说，八日与英国达成很棒贸易协议，另有四、五项其他协议
即将完成，还有其他协议将陆续敲定。
美国与中国大陆周末在瑞士举行经贸会谈，美方由财长贝森特主谈，川普也被问到是否有
告知贝森特他愿意将对中关税降到多低。川普不愿言明具体数字，仅透露“有”并说他九
日已在社群媒体提到一个数字，“我们拭目以待”。川普九日上午在“真实社群”发文说
，“对中国征百分之八十关税似乎正确”、此事由贝森特决定。
对川普抛出对中关税降至百分之八十，白宫发言人李维特九日下午在记者会回应媒体提问
时说，川普立场没变，美国不会单方面调降对中关税，“我们也需要看到他们（中国）让
步”；贝森特会晤中方原因之一就是启动这些讨论。
对“百分之八十”数字，李维特说要看“这周末的情况发展”，相信谈判结束后“你们会
直接听到财长或总统的说明”；川普完全信任贝森特也跟他保持联系。美国商务部长卢特
尼克九日晚间另向美媒大众新闻说，预计川普将维持对中国的对等关税，但可能订在接近
川普四月二日宣布的税率。当时川普宣布对中加征百分之卅四，使其今年累计被加征百分
之五十四。
纽约时报引述九日在网络张贴的联邦公告报导，川普政府已对商用飞机、喷射机发动机及
相关零组件的进口展开调查。前述调查由卢特尼克依“贸易扩张法”条文在一日启动；该
法容许总统基于国安利益对外国产品课关税。
美商务部说，新调查包括会就飞机、发动机和零组件需求征询业界意见、了解这些需求可
否由美国本地满足；另也将涵盖外国供应商在市场的角色及外国政府支持外企的程度等。
日本放送协会（ＮＨＫ）报导，该调查包括采购来源是否集中特定外商及外国政府补贴是
否影响竞争力。
───────────────────────────────────────
美中经贸会谈登场 专家：难有突破
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1706095
自由时报 编译孙宇青／综合报导
美财政部长贝森特、中国副总理何立峰 瑞士日内瓦交锋
美中高层经贸会谈十日在瑞士日内瓦登场，分别由美国财政部长贝森特及中共中央政治局
委员、国务院副总理何立峰主持，这是美国总统川普四月对中国开征一四五％关税，中国
反制加征美国一二五％关税以来，双方首次进行谈判，结果将决定全球经济命运。分析指
出，这次谈判不太可能取得突破，料两国先就协议架构、细节和底线，以及下一次会面达
成共识。
料就协议架构、底线、下次会面 达成共识
谈判在十日上午开始，但双方未公开谈判地点。不过，目击者看到，两国代表团在午休后
返回了位于郊区的瑞士驻联合国大使官邸。
此次谈判，美方由贝森特及贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）出马，前者曾表明目前的
关税水准不可持续，后者则是川普第一任贸易议程的擘划者，也参与美中当时达成的第一
阶段贸易协议。至于贸易立场强硬的川普顾问纳瓦罗，并未加入这场谈判。中国方面派出
主管经济的副总理何立峰，而公安部长王小洪受命出席，显示类鸦片止痛剂芬太尼将是谈
判的重要议题之一。
美中针锋相对的关税政策实际上已切断两国之间的贸易，并增加全球经济衰退可能性。双
方花费数周才同意进行一连两天谈判，使得各界对谈判取得突破、大幅削减关税的期望并
不高。中国“人民日报”十日发表评论文章，警告美方谈判需拿出诚意，不是说一套、做
一套，强调“指望一两次谈判解决问题不现实”。
值得注意的是，川普九日发文表示，对中关税“八十％似乎刚好”，表明授权贝森特决定
。他稍后又表示，如果不能立即与中国达成协议，他也不会感到失望，直言目前不与中国
做生意对美国来说也是一笔好交易。白宫新闻秘书李威特随后则澄清，八十％这个数字不
是官方门槛，而是“总统随口说的数字”，仍须视谈判如何发展。她补充说，除非中国也
降低关税，否则川普不会降低对中关税。
“华尔街日报”指出，知情人士透露，川普的八十％想法旨在鼓励贝森特努力达成一项将
关税税率降低至八十％左右的安排。美国商务部长卢特尼克告诉“大众新闻”，预计总统
将维持对中国的对等贸易关税，但可能将税率定在三十四％左右，也就是川普四月二日宣
布的税率。
专家指出，即使美对中关税从一四五％降至八十％，仍可能切断两国之间大部分贸易。前
白宫国家安全会议亚洲事务资深主任麦艾文分析，中方想要的是一个能拖延时间的谈判进
程，中方明白川普其实不清楚自己想要什么，因此希望看到谈判缓慢推进，以最大程度发
挥自身影响力，同时盼望共和党在明年期中选举失败，抑制川普的气势。
───────────────────────────────────────
美中日内瓦贸易会谈：为什么此刻展开对话？
https://www.bbc.com/zhongwen/articles/c4g70y7pn47o/trad
郭悠（Koh Ewe）
BBC记者 发自新加坡
美中贸易战可能正在缓和，全球两大经济体已在瑞士展开会谈。
两国高层贸易官员于周六（5月10日）在瑞士举行会谈，这是自美国总统特朗普于一月对
中方征收关税以来的首次高层会谈。
当时中国随即反击，双方展开你来我往的角力，彼此加征关税，美国对中国进口商品的新
关税高达145%，而部分美国出口产品也面临高达125%的中国关税。
过去几周，双方言辞强硬，彼此都试图将对方描绘为更急于妥协的一方。
为何会在此时谈判？
挽回面子
尽管美中过去多次互征关税，双方近期不断释出希望打破僵局的讯号，只是，谁会先让步
一直不明朗。
“双方都不想给外界留下退让的印象，”新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所（ISEAS-Yusof
Ishak Institute）资深访问学者、前美国贸易谈判官奥尔森（Stephen Olson）指出。
“现在之所以开始谈判，是因为双方都认为在不会让人觉得向对方屈服的情况下，可以迈
出一步。”
不过，中国外交部发言人林剑周三强调，这场会谈是“应美方的请求举行”。
中国商务部也将谈判描述为考虑“美国业界和消费者的呼吁”，塑造此次对话为对华府的
善意回应。
但特朗普政府则坚称，是中国官员“非常想做生意”，因为“他们的经济正在崩溃”。
“他们说是我们发起的？我认为他们应该回去好好翻翻档案，”特朗普周三在白宫回应记
者提问时表示。
但随着会谈临近，总统的语气变得具有外交意味。他在周四对记者表示：“我们都可以玩
这些游戏——谁先打电话、谁没打——但那不重要。真正重要的是会议室内发生什么事。
”对北京而言，这场会谈的时机也至关重要——正值习近平访问莫斯科期间。周五，他以
贵宾身份出席莫斯科举行的胜利日阅兵，纪念二战击败纳粹德国80周年。
习近平与来自全球南方多国领袖并肩而立，向特朗普政府传递出明确讯号：中国不仅拥有
其他贸易选项，还正在塑造自身作为全球领导者的替代角色。
这让北京即便走向谈判桌，依然能展示强势姿态。
压力来了
特朗普坚称关税将令美国更强大，北京则誓言“奉陪到底”——但事实是，这场关税战正
在伤害两国。
根据中国官方数据，工业产出受到冲击，4月制造业活动跌至2023年12月以来新低。媒体
《财新》本周发布的调查亦显示，服务业活动创下七个月来最低水平。
BBC发现，中国出口商正受到高额关税重创，货物在仓库中大量堆积。尽管如此，他们仍
表现强硬态度，并寻找美国以外的新市场。
新加坡国立大学东亚研究所教授郝福满（Bert Hofman）指出：“我认为（中国）意识到
，有协议总比没有协议好。”
“因此他们采取了务实立场，决定‘我们需要开始谈判了’。”
中国五一长假结束后，北京官员认为此时正是启动谈判的合适时机。
另一方面，关税带来的不确定性已导致美国经济三年来首次收缩。
长期依赖中国制品的行业尤其忧虑。一位洛杉矶玩具公司负责人对BBC表示，他们正面临
“供应链全面崩溃”的风险。
特朗普本人也承认，美国消费者将感受到压力。
他本月在一次内阁会议上说，美国小孩“可能只能有两个洋娃娃，而不是三十个”，“而
且这两个洋娃娃可能还比平时贵几块钱”。
随着通胀和经济衰退的忧虑升温，特朗普的支持率也出现下滑，超过六成美国人认为他过
于专注关税问题。
“两国都感受到来自市场、企业和国内选民的压力，需要提供一些能释除疑虑的慰藉，”
奥尔森说。
“在日内瓦举行几天会谈，正好可以达到这个目的。”
接下来会发生什么事？
即使会谈进展顺利，但达成协议可能仍需一段时间。
“这轮会谈主要是‘建立接触’”，郝福满说。他补充指，双方可能只是“交换立场”，
若进展顺利，才会“为后续谈判制定议程”。
整体谈判预计将需时数月，就如同特朗普第一任期时的情况。
当时，双方历经近两年互征关税后，终于在2020年初签署“第一阶段协议”，暂停或削减
部分关税。不过，该协议并未涵盖更棘手的议题，例如中国对重点产业的补贴，或解除剩
余关税的时间表。
实际上，许多关税措施在拜登任内仍然维持，而特朗普最新一轮的关税则是在这个基础上
进一步叠加。
奥尔森认为，这次可能会出现“升级版的第一阶段协议”，也就是说，它将超越先前的协
议，试图处理更多敏感议题，比如，华府希望北京加强打击非法芬太尼贸易，以及中俄关
系等。
但专家警告，这些都还是遥远的目标。
“困扰美中贸易关系的结构性矛盾，短期内不可能解决，”奥尔森补充说。“日内瓦这一
轮会谈，顶多只会产出些‘对话坦诚’、愿意保持沟通的温和声明而已。”
───────────────────────────────────────
美国、大陆高官再度会晤！11日日内瓦会谈 路透：意在冷却贸易战
https://udn.com/news/story/124373/8732326
联合报 编译高诣轩／即时报导
路透十一日引述一位知情人士报导，美国和中国大陆高官十一在瑞士日内瓦已再度会晤，
以继续周末举行的会谈。该会谈意在冷却可能严重损害全球经济的贸易战。
另据法新社十一日报导，瑞士通讯社ATS-Keystone稍早也引述接近会谈的消息人士指出，
美国财政部长贝森特、贸易代表葛里尔与中国大陆国务院副总理何立峰的第二天闭门会议
，在当地时间上午十时许（台湾时间下午四时许）开始续谈。