标题: 特朗普预告药税 “不容半导体业受制华”
关税谈判 美部长：已经中间人接触中方
新闻来源: https://is.gd/e8ABAM
【明报专讯】
美国总统特朗普周日在旗下社交平台Truth Social表明，上周五公布扩大“对等关税”豁
免清单并非真正豁免，只是相关货物品项被转移到其他关税“篮子”，并称美方将对半导
体以至整个电子供应链展开国家安全关税调查，强调不容许美国在相关产业受制于“像中
国般的敌对贸易国家”。这说法符合商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔同日较早前的预
告，卢特尼克另外表示美方已就关税谈判通过中间人和公开评论，跟中方官员展开接触。
习近平正访越 特朗普称中越“商讨如何损美”
特朗普昨日再预告药物关税会在“不久将来”公布，又将Nvidia宣布拟联同台积电等在美
建厂生产芯片等归功于关税。他另外谈及中国国家主席习近平国事访问越南，声言中越两
国“商讨如何损害美国”。
特朗普周一在白宫会见萨尔瓦多总统后回应传媒，表示预期会在“不久将来”（not-too-
distant future）就进口药物实施关税。特朗普确认已跟苹果公司行政总裁库克商讨过，
表示透过暂时豁免部分对华关税来“帮助”对方，“我不想伤害任何人，但最终结果会是
我们要令国家重返伟大地位”。他又表示计划为汽车制造商提供短暂的汽车关税豁免，毕
竟这需要重整供应链，“它们需要一点点时间”。
Nvidia偕台积电等美建厂房 特归功关税
同日较早前，人工智能（AI）芯片龙头Nvidia宣布，将首次在美国设计和兴建厂房，将联
同台积电、富士康等生产伙伴投资近5000亿美元（约3.9万亿港元）。该公司已安排合共
逾9万平方米生产空间——其中位于得州的默认厂房将生产人工智能（AI）超级电脑，生
产程序完全在美国境内进行。Nvidia另已跟台积电商定，后者位于亚利桑那州凤凰城的晶
片厂将用于制造和测试Nvidia去年3月发布的Blackwell图像芯片，目前已开始投产。特朗
普随即自诩正是自己当选总统和其关税政策，促使Nvidia作出类似投资。
特朗普早前预告会在周一讲述有关半导体和此前新增豁免“对等关税”项目的具体安排，
但在截稿前尚未详述。他周日在Truth Social发文，澄清上周五新增获豁免“对等关税”
者并非真正获“豁免”，强调20%对华“芬太尼关税”仍适用，只是置于不同的关税“篮
子”。他表示美方将对半导体以至整个电子供应链展开“国家安全关税”调查，强调美国
需要在国内制造这些产品，以不致于“沦为其他国家的人质”，特别是受制于“像中国般
的敌对贸易国家”。特朗普又称，没有人（国家）能因对美国不公平贸易平衡、非关税贸
易壁垒而“侥幸脱身”，并点名称“至目前中国对美国最差”。
这说法符合其下属卢特尼克和格里尔的公开说法。卢特尼克在美国广播公司（ABC）的访
问预告未来“一至两个月”很有可能公布半导体关税，上述新增豁免项目届时也会列入，
格里尔则向哥伦比亚广播公司（CBS）节目表示，豁免新项只是由“对等关税”转移到“
国家安全关税”的体系，预期后者会涵盖半导体。
另外，白宫国家经济委员会主席哈西特向CNN表示，特朗普政府正准备对半导体展开“232
条款”调查，即容许总统在调查确认有国家安全威胁后实施开征关税等贸易限制措施。
贸易代表：美方没计划安排特习对话
卢特尼克另表示，美方已就关税谈判通过中间人和公开评论，跟中国官员展开接触。格里
尔则称在4月2日公布“对等关税”前，自己曾跟中国国务院副总理何立峰视像通话，此后
华府官员亦有跟对口中方官员谈话，但他强调解决中美经贸冲突将取决于领袖级互动，惟
美方目前没有计划安排特朗普跟中国国家主席习近平对话。
（路透社、CNN、ABC、CBS、霍士新闻）
华尔街日报：美盟友多未响应堵华 反加强关系
《华尔街日报》周日（13日）报道，因同被加征关税，美国的盟友和伙伴暂时大多未应特
朗普政府呼吁参与经贸围堵中国，反而跟北京加强关系。有内地学者质疑，认为其他国家
须在中美之间“选边站”的想法错误。
泰学者：特朗普施压长远予华“黄金机会”
美国财长贝森特上周呼吁正跟美国作关税谈判的70多个国家及地区“集体应对”中国，其
他华府官员亦提议联手阻止中国发展先进科技和贸易。然而，欧盟在美方公布“对等关税
”后即由欧盟委员会主席冯德莱恩跟国务院总理李强视像通话，商讨中国电动车在欧销售
的争议。
《华尔街日报》指出，许多国家的最大贸易伙伴是中国而非美国，例如澳洲对美出口规模
仅是对华出口的15%，即使安全上依赖美国的亚太盟友，亦正质疑美方可靠度。泰国朱拉
隆功大学国际政治学者蒂提南（Thitinan Pongsudhirak）认为，特朗普强硬施压短期内
或能迫使盟友和伙伴让步，但中长期而言只会被疏远，并为中国提供“黄金机会”。
欧议员：华府屡烦扰不代表需突赞同京
对中共持批判态度的法国籍欧洲议会议员格塔（Bernard Guetta）认为，问题在于特朗普
政府从未向欧盟释出善意，反而不断烦扰，但这不代表欧盟需突然赞同北京。德国下届执
政党基民盟的国会议员齐佩利乌斯（Nicolas Zippelius）也称不必立即倒向中国，而应
优先跟志同道合国家加强贸易。
澳洲前总理特恩布尔称，现时盟友跟美国虽未必分享共同价值，但仍有共同利益，论及美
国同盟体系终结实言之过早。
中国学者：“须在中美间选边站”想法错
网媒“中国简报”创办人沈诗伟形容：“美国正在筑墙而中国在架设桥梁。”清华大学战
略与安全研究中心特约专家周波指出，要求各国在中美之间选边站的想法完全错误，“没
有国家是愚蠢的，它们一直在对冲”。周波称今时今日各国是按议题选阵营，而非考虑阵
营内有什么国家。
（华尔街日报）
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川普：会端出半导体关税 未来1周宣布税率 若干业者将有弹性空间
https://udn.com/news/story/124373/8674474
联合报 编译叶亭均、卢思纶、高诣轩、记者赖锦宏／综合报导
美国总统川普十三日在空军一号专机上说，未来一周将宣布新的半导体关税税率，并在“
不久的将来端出这些关税措施”，但对若干半导体产业业者将有弹性处理空间。
川普说，就像美国已对钢、铝、汽车课特定产业关税，“我们将对半导体、芯片和其他多
项产品比照办理”，但也希望新关税不要牵涉太多公司，“因为我们想在自己国家生产自
己的芯片和半导体”。被问到智慧手机等产品是否豁免，他说“必须展现一定弹性，没有
人应那么死板”。
“并未宣布关税豁免”
川普十三日另在“真实社群”发文称，十一日并未宣布任何关税豁免；从中国大陆输美的
电脑、智慧手机及芯片等电子产品，仍得缴纳美国因芬太尼问题对陆征收的百分之廿关税
。川普并说，美方只是将这些产品归入不同关税类别，“假新闻媒体知道此事但拒绝报导
”。
川普说，美国即将进行“国家安全关税调查”，包括将检讨半导体和电子产品供应链，“
我们须在美国制造产品，我们不会被其他国家挟持，特别是中国这样的敌对贸易国”；其
他国家也对美国施加不公平贸易差额和非货币关税壁垒，“没有人能逃脱责任，尤其是迄
今为止对待我们最恶劣的中国！”
美国海关与边境保护局（CBP）十一日公布豁免措施，智慧手机等多项电子产品获免征美
国对陆百分之一二五对等关税及对各国的百分之十基准关税，这被认为给予苹果、戴尔等
仰赖大陆进口产品的科技公司一项暂时胜利。
但美国贸易代表葛里尔说，前述产品仍预计将面临针对性关税，以鼓励回流美国生产，“
只是会隶属于另一套不同制度。这是从一个关税类别，转向另一不同潜在关税类别的过程
”。
美透过中间人与陆接触
美国商务部长卢特尼克十三日稍早已称，前述产品免除高额关税只是暂时，美国将另对其
加课“特殊的重点关税”，可能一、两个月内实施，进口药品也将面临产业关税；这些新
关税不会属于对等关税范畴。他还透露，美国已透过中间人与大陆就关税问题做初步接触
。
陆外交部：对话解决问题
中国大陆外交部发言人林剑昨回应，美国滥施关税损人害己，中方敦促美方放弃极限施压
的错误做法，透过对话解决问题。大陆官媒央视旗下帐号“玉渊潭天”发文指出，中方已
看透美方关税措施的荒谬和胁迫讹诈本质，中方“不予理会”不是不反制，更不是示弱。
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美贸易代表：川习目前没通话安排
https://udn.com/news/story/124373/8674603
联合报 编译卢思纶、潘勋／综合报导
美国贸易代表葛里尔十三日对哥伦比亚广播公司（CBS）表示，美国总统川普与中国大陆
国家主席习近平“目前没有任何通话安排”，并将美中贸易战急遽升温归咎于中方采取报
复。纽约时报报导，川习玩起“胆小鬼游戏”，但川普底气不如习近平。
川普日前宣布暂缓对等关税九十天，期间对贸易伙伴全面实施百分之十关税，唯独对大陆
关税陆续增至百分之一四五，大陆则回敬对所有美国商品关税加征至百分之一二五。
美中关系紧张，外媒先前报导白宫多次向中方表示希望习近平主动要求与川普通话，但中
方始终未有动作。
葛里尔十三日受访表示，“自四月二日以来，这项议题已上升到领导人层级。正如总统川
普所说，我们预期在某个时间点能够与中方展开对话”。他说，川普正致力促使美国制造
业与贸易回流，“我们走到今天这个局面，唯一的原因就是中国选择报复”。
葛里尔表示，其他国家都表明无意报复，想和美方谈判，“但中国做出不同的选择，那是
中国的决定，他们对此是有主动权的”。
当被问及中方可能抛售美国资产的风险时，葛里尔表示，美国长期过度依赖中国，且缺乏
公平的市场准入，中国正试图降低对美依赖，美方也须强化自身经济韧性以应对。
有关对等关税宽限期结束后的情况，以及期间是否足以与各国完成协商，葛里尔表示，其
实早在宣布加征关税前对话就已展开，“因为大家都知道关税即将到来”。他说，美方正
日以继夜与各国洽谈，目标是促成更对等的贸易关系。
纽时说，川普即便有志取得如同习近平的绝对权力，但习能镇压政治对手、民间公司，且
中国以民族主义为号召，面对美国贸易战似乎举国同仇敌忾，这是川普无法抗衡的；川普
关税战的对手是党国体制，官员一心一意贯彻党的政策，即便造成民生萧条、经济灾难也
在所不惜；中国网络充斥民族主义言论，认为对美有必要“坚决反抗，奉陪到底”，但习
近平还是有弱点，不能容忍事态恶化到破坏共产党统治正当性。
外媒：陆反制关税 限制稀土出口
另外，纽时十三日报导，中国暂停出口稀土元素及磁铁，是为报复川普激烈调升对中国商
品的关税。全球有六种稀土金属完全在中国提炼，九成稀土磁铁在中国生产，北京四日下
令限制这些物质出口。
纽时说，若无强力稀土磁铁，就无法组装汽车及其他产品，因为电动引擎要有这些磁铁，
电动引擎又是电动车、无人机、机器人、飞弹及太空船关键组件，稀土金属制造的化合物
更是战机引擎、雷射、汽车重要原料。稀土金属也是电容器关键成分，而电容器是电脑晶
片的用电组件，提供人工智能服务器以及智慧手机电力。
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习访越南 吁共同反对单边霸凌
https://udn.com/news/story/7331/8674606
联合报 记者陈宥菘／综合报导
美中关税战延烧，北京持续拉拢各国，加强周边国家关系。大陆国家主席习近平昨抵达越
南访问，与越共总书记苏林会谈时强调，当前变乱交织的国际形势，中越坚持和平发展、
深化合作，为世界带来稳定性和确定性。习近平并称，要增强战略定力，呼吁越南，共同
反对单边霸凌行径，维护全球自由贸易体制和产业链供应链稳定。
习近平预计今日结束对越南的访问后，转往马来西亚、柬埔寨等东协国家访问。
习近平昨透过越南媒体人民报发表署名文章称，大陆将深化周边国家友好合作，呼吁越南
共同坚定维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定，加强在东亚、澜湄合作等机制
协调配合，中方将全面深化中越命运共同体建设。文章强调，贸易战、关税战没有赢家，
保护主义没有出路。
大陆是越南最大的贸易伙伴和制造业主要材料设备来源国，目前大陆正面临美国加征百分
之一四五关税威胁，而越南正就其百分之四十六对等关税与美国谈判。美国对贴有“越南
制造”标签的大陆商品表示担忧。
尽管习近平到访并强调共同维护供应链稳定，路透昨引述越南政府内部文件报导，越南工
商部已在上周要求企业加强对产品和原料产地的管控并打击“洗产地”行为，要求推动材
料来源多元化。
央视报导，习近平还会见越南总理范明政和国会主席陈青敏。路透报导，中越两国签署了
数十项合作协议，其中包括加强供应链和铁路合作。两国商贸部门、国防部及商会间亦有
签署协议。
苏林昨透过人民日报发表署名文章称，将推进连接中越的三条标准轨铁路，作为战略基础
设施互联互通合作的最大优先事项。
另外，路透引述数十名消息人士报导称，北京为应对美国，下令进入“战时态势”，外交
部及商务部官员被要求取消休假、手机廿四小时开机待命，随时准备反制行动，并同步开
展魅力外交，全力拉拢其他国家联手抵制美国。
知情人士指出，大陆当局原力图避免贸易战升级，尝试与川普政府建立高层沟通管道、达
成协议，但在川普四月二日所谓“解放日”宣布对等关税后，北京立场出现重大转变，改
以强硬全面对抗姿态，除下令进入“战时态势”，还强化涉美事务部门编列，调入川普第
一任期内处理中美事务的官员。
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美议员批关税乱象 伤害美国
https://udn.com/news/story/124373/8674610
联合报 国际中心／综合报导
美国川普政府对关税计画说法反反复复，美国议员警告，在关税议题上“玩一二三木头人
”的游戏，恐让投资人对美国却步。
美国财经媒体CNBC报导，川普日前宣布对中国大陆加征百分之一四五关税，美国海关十一
日却称手机、电脑、半导体等电子商品可豁免，但对所有大陆商品百分之廿关税依然有效
。白宫十二日证实豁免做法，隔天川普称并非豁免，只是被归入不同类别课关税，美国商
务部长卢特尼克称豁免政策是暂时性，对这些产品另课的新关税即将实施“可能就在一、
二个月内”，升高美国关税政策的不确定性。
民主党联邦参议员布克说，川普政府的对等关税政策混淆对美国伤害很大；他对美国国家
广播公司表示“川普总统现在有信誉危机。我们从世界各地听到的是，人们已经不知道是
否可以相信川普”。民主党联邦参议员华伦则对CNN说：“我们现在是一片混乱。当川普
对关税玩起一二三木头人，投资人将不会在美投资”。
美国衣履协会执行长拉马尔表示，政策突然转向和高额关税，让供应链出现新冠疫情以来
最大乱象，许多企业别无选择只能取消订单。小企业缺乏替代采购管道，突然叫不到货会
立刻造成销售损失和商品缺货。
另外，针对川普宽限大规模对等关税九十天，将在这段期间与贸易伙伴谈判，专家认为时
间紧、任务重、缺乏谈判人力和明确立场，能否有效与多国交涉并拍板定案恐怕是问题。
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防堵中货倾销 欧盟拟设边境配额
https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1701676
自由时报 编译卢永山／综合报导
法国财长：正透过分析货物流动密切监控
美国总统川普对中国进口商品征收一四五％关税，恐致无法销美商品向各国倾销，欧洲恐
成重要目的地。法国财政部长隆巴尔（Eric Lombard）日前受访表示，中国低价商品已“
淹没”欧洲，正在透过分析货物流动来密切监控，以防堵中国商品进一步涌入，将致力推
动欧盟设定边境配额，以保护欧洲市场。
中国低价商品已“淹没”欧洲
隆巴尔周六接受《法兰西西部报》（Quest-France）访问，谈及川普九日宣布暂缓实施对
等关税时表示，这显示“与川普政府有谈判的空间”，并认为美国大幅提高关税，主要后
果是美国经济成长放缓和通膨再现，美国不得不在某个时候调整策略，“我很惊喜川普如
此迅速地改变主意”。
不过，隆巴尔指出，不应高呼胜利，美国只是暂缓部分已宣布的措施，仍维持欧洲所有销
美商品十％的关税，对进口钢铁和汽车征收廿五％关税也保持不变，“我们只是面对比较
不那么糟糕的消息”，这就是欧洲必须继续施压的原因。
至于美国对中国的态度愈发强硬，可能产生什么后果？隆巴尔表示，中国无法销美的商品
很可能试图转销欧洲市场，“我们正在透过分析货物流动来密切监控，希望能阻止任何来
自中国的商品涌入”，法国也将推动欧盟执委会启动保障条款，透过在边境设定配额来保
护欧洲市场。
隆巴尔周六稍晚接受法国ＢＦＭ电视台访问时再度提到，每晚都有六百架装满中国货的大
型飞机飞往欧洲，以低成本的货物淹没欧洲，这也对欧洲企业造成问题。他强调：“不能
让中国产品逃过增值税，以及欧洲品质、制造和安全等规范。”
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川普重课圭亚那38%关税 疑不满中资涌入当地
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202504140309.aspx
中央社 综合圭亚那乔治城外电
美国政府本月初宣布，对加勒比海国家圭亚那课征高达38%的对等关税，有当地人认为，
这反映华府不满中国在那里大举扩张影响力，并希望透过施压圭亚那对付中国。
英国广播公司（BBC）报导，美国总统川普（Donald Trump）先前宣布，课征圭亚那许多
销美产品38%对等关税。圭亚那位于南美洲大陆，坐落委内瑞拉及苏里南之间。
川普暂缓实施对等关税政策后，圭亚那如同其他多数国家，现在只面临10%关税。但盖亚
那当初为何被课征如此高昂的税率？
圭亚那政治评论员贝里（Francis Bailey）表示，圭亚那落入美国和中国的地缘政治争斗
；或者更具体而言，华府反对北京在圭亚那建立“非常稳固的立足点”。
中国近年有数十亿美元计资金进入圭亚那，从道路、医院、饭店到商场，中资无所不在。
当地一座新的重要桥梁目前也是由一间北京公司负责建设，这座桥梁将连接圭亚那首都乔
治城（Georgetown）和该国的德梅拉拉－马海卡（Demerara-Mahaica）地区。
美国仍乐意买进原油、黄金、铝土矿等圭亚那关键出口产品，它们全都豁免于原订的38%
关税。高关税主要打击的是圭亚那的渔业及制糖业。
圭亚那与委内瑞拉在广阔的艾瑟奎波（Essequibo）地区具有领土争议，此地位于圭亚那
西部，约占该国2/3土地。美国采支持圭亚那立场，国务卿卢比欧（Marco Rubio）3月访
问乔治城时警告，委内瑞拉若用武力压迫圭亚那将面临“严重后果”。
然而贝里指出，美国原订对圭亚那课征高关税，显示华府感到不满，他认为关税举措是为
了“向圭亚那施压”。
他说：“美国是在说，‘如果你们想获得我们的保护，你们必须把中国人赶出去’。川普
是非常懂得交易的总统，而面对诉诸武力恫吓、侵略行为不断强化的对手委内瑞拉，盖亚
那的处境非常危险。”
圭亚那政府没有回应置评请求。圭亚那曾是英国殖民地及西半球最贫穷的国家之一，但
2015年在其领海首度发现石油后，该国财富暴增。（译者：洪培英／核稿：陈正健）