标题: 特朗普冻结联邦援助 引发混乱
新闻来源: https://is.gd/QyMXFi
虽然白宫强调个人直接援助计画不受影响，但联邦与州的合作援助项目、非营利组织援助
等可能产生变化。民主党人谴责并将展开应对。
作者：陈米亚 (法广)
白宫管理与预算办公室（OMB）发布了一份备忘录，要求从美东时间周二下午5点起立即冻
结所有联邦援助计画。这一指示可能会对从非营利组织、大学、小企业贷款到州和地方政
府拨款等一系列计画产生深远影响。
这份在周一晚间泄漏的白宫备忘录，指示联邦机构审查所有财政援助计画，确保其符合美
国总统特朗普（Donald Trump）的行政命令，这些命令主要集中在多样性、公平与包容性
（DEI ）、性别认同问题及绿色新政等政策上。
美国媒体NBC引述一名特朗普政府高级官员的消息说，这一措施并非“冻结”，而是“暂
停”以便让各机构检查其计画、贷款和补助金是否符合特朗普的行政命令。该官员强调，
这一指令并不会影响社会保障、医疗保险或食品券等对个人的直接支付或援助。
白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）在周二的记者会上再三强调，这一冻结措施不会
影响对个人的直接援助计画。 “这一冻结不包括社会保障福利、联邦医疗保险（
Medicare）、食品券（SNAP），或其他直接向个人发放的援助，”莱维特解释道。
不过，她并没有回应对于流经非营利组织的援助，如“餐点送到家”（Meals on Wheels
），是否会受到影响的问题，部分联邦援助是分配给了向个人提供援助的州和组织，而非
个人直接取得，这使得这些资金是否可能被暂停存在不确定性。
莱维特强调，政府此次决定冻结联邦拨款是为了“对纳税人资金负责”。她指出，重点在
于重新评估一些可能与总统政策相符的计画，特别是那些与“觉醒”性别意识和气候变化
政策有关的计画，政府认为这些政策是错误使用了纳税人资金。
这个举措引发民主党人批评，参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）在新闻发布会上
强烈谴责此举，称“这是插在普通美国家庭心脏上的一把匕首”。美国媒体Axios引述消
息称，众议院民主党领导层定于周二下午举行会议，周三也将召开一场“紧急”线上会议
，来应对这项命令。
包括麻州、康州等的国会议员纷纷在社群媒体上表示，与白宫的保证相反，在政府宣布冻
结联邦援助后，许多州的医疗补助网站被关闭。
学校及非营利组织的教育援助资金也可能受到影响。国家教育协会主席普林格尔（Becky
Pringle）也猛烈抨击川普冻结联邦资金的举动，称这项措施“史无前例、非法且鲁莽。
”
另外，此举已立即引发法律上的担忧。批评者认为，此次冻结违反了1974年的《国会预算
和控制截留法》，该法规定了总统可以暂停或冻结国会已批准资金的情况。不过美国媒体
CBS报道，特朗普提名的预算办公室主任拉斯沃特(Russ Vought)在上周举行的确认听证会
上告诉参议院，他同意特朗普认为这条法律违宪。
路透社报导，代表非营利组织、公共卫生专业人士和小型企业的四个团体已提起诉讼，质
疑特朗普政府冻结联邦贷款、赠款和其他财政援助的举措，认为资助的暂停将“对数十万
依赖赠款的接受者产生毁灭性影响。”
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特朗普下令冻结部分资金发放 政府开始全面检讨联邦贷款和拨款
https://www.voacantonese.com/a/7953396.html
作者：松仁（美国之音）
华盛顿 —
美国白宫周二（1月28日）开始暂停联邦拨款和贷款资金的发放，以响应唐纳德·特朗普
（Donald Trump）总统要求政府全面检讨和审查开支的行政命令。
美联社表示，被特朗普政府冻结的资金总额有可能高达数兆美元，并有可能打乱许多卫生
医护研究、教育计画以及其他众多倡议。即使那些已经颁发但是尚未支出的拨款按规定也
得暂停。
“使用联邦资源去推进马克思主义的平权、跨性别主义，以及绿色新交易的社会工程政策
是在浪费纳税人的钱，而且不会改善我们所服务的人们的日常生活。”白宫管理和预算办
公室代理主任马修‧韦斯（Matthew Vaeth）在一份备忘录中说。
国会民主党人和一些独立机构迅速批评特朗普政府的这项行动，将其称为“任性”和“非
法”，因为国会已经授权发放这些资金。
“唐纳德·特朗普政府透过延误支持全国每个社区计划的几乎所有关键资金而公然违法，
导致美国出现更多的违法和混乱。”民主党籍的参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck
Schumer ）在一份声明中说。
“如果这一状况持续，美国人民将付出糟糕的代价。”美联社引述舒默的话说。
冻结资金的措施在美东时间星期二下午五时开始生效，但是韦斯的备忘录并未表明这项措
施的涉及面会有多广。美联社引述韦斯的话说，所有的开支都必须符合特朗普下达的行政
命令，而这些行政命令的目的就是要废除在跨性别权利、环境正义，以及多元、公平和包
容（DEI）方面实施的左倾进步政策措施。
“每个机构都必须完成一项对它们所有联邦财政资助计划的全面分析，以便确认总统行政
命令所涉及的任何计划、项目和活动。”韦斯在备忘录中又说。
美国首都华盛顿是政府资金流动的关键枢纽，资金从这里流向各部会、地方政府、非营利
组织、承包商。美联社说，韦斯的备忘录让无数依赖这些资金生存的人疑惑他们会如何受
到影响。
美联社说，冻结资金是特朗普如何利用其权力在联邦体系推进保守目标的一个最新例证。
在特朗普第一总统任期内，他和他的圈内人对华盛顿的运作很不熟悉，而这次他对如何对
官僚体制已经熟门熟路。
“他们自下而上地推进总统的议程。”纽约大学荣誉退休教授、联邦政府问题研究专家保
罗·莱特（Paul Light）向美联社表示。
他认为特朗普的做法也有风险，因为毕竟有这么多选民是靠华盛顿的资金过活的。
“你不能只是打乱、打乱、打乱，你还需要给予。”莱特又说。
根据韦斯的备忘录，美国老年人的医疗照顾计划以及社会安全福利不受资金冻结的影响，
但是资助穷人的医疗补助计划、食品券、灾害协助等项目是否受影响备忘录并未做出明确
的解释。备忘录只是说，应该“依照法律允许的最大限度”来执行。
路透社报道说，白宫表示不会影响社会安全保障或医疗计画的支付，或“直接提供给个人
的资助”。这可能意味着对穷人的食品券和残障支出不会受到影响，尽管目前还不清楚退
伍军人和低收入者的医疗服务计画是否会受到影响。
分别担任美国国会参院和众院拨款委员会首席民主党议员的帕蒂·默里（Patty Murray）
和罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）联名致信韦斯，对他的备忘录表示“极度震惊”。
“本届政府的行动将对几乎所有联邦计划和活动产生深远的影响，让我们家庭的财务安全
、我们的国家安全以及我们国家的成功面临风险。”她们的联名信说。
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拥抱新媒体 白宫简报室开放网红采访
https://udn.com/news/story/121777/8518542
联合报 记者陈熙文／华盛顿即时报导
美国总统川普上台后，白宫28日举行首场公开记者会，白宫发言人李威特（Karoline
Leavitt）表示，白宫从今以后除了开放传统媒体，同时也开放给独立记者、网红（
influencer）等采访。
李威特指出，川普政府的白宫将与所有媒体平台和人物对话，不只是传统媒体，尤其有民
调显示，美国人民对于大众媒体的信任度到达历史新低。
李威特说，上百万名美国人，特别是年轻人，已改从播客（podcast）、部落格（blog）
、社群媒体（social media）和其他独立平台等获取新闻资讯；李威特说，白宫必须适应
新的媒体现况。
李威特说，白宫坚信美国宪法“第一修正案”，这也是为什么，她的团队正积极恢复440
名记者的记者证，并指出，这些人的记者证被前任政府错误地撤销。
李威特说，白宫记者简报室（briefing room）未来将开放给新媒体，欢迎任何制作新闻
相关内容的独立记者、播客主（podcaster）、网红和内容制作者（content creator）申
请采访证件。
此外，李威特也指出，过去在白宫记者简报室，预留给发言人团队的座位，将交给新媒体
。
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川普签署美版铁穹飞弹防御计画
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1689453
自由时报 编译陈成良／综合报导
美国总统川普廿七日签署行政命令，要求国防部规划建置美国版“铁穹”（Iron Dome）
防空系统，目标是强化本土防御能力，反制弹道飞弹、高超音速（极音速）飞弹和先进巡
弋飞弹的威胁。川普强调，这套系统将“完全在美国境内制造”。
强调“完全美国境内制造”
根据行政命令，国防部需于六十天内提交“次世代飞弹防御护盾”（next-generation
missile defense shield）计画，内容涵盖天基拦截器（space-based interceptors）的
发展，以提升对多元威胁的防御能力。虽未指明敌对国家，但中国与俄罗斯近年来积极发
展极音速武器，美国目前的防御策略主要针对“流氓国家”的威胁，以及意外或未经授权
的飞弹发射。
反制俄中极音速武器 白宫下令国防部60天内交卷
彭博报导，美国国防部飞弹防御署（MDA）自二○○二年以来，已投入超过一九四○亿美
元（约六．三兆台币）建构多层次的传感器、拦截器及指挥管制系统。目前美国拥有“萨
德”（THAAD，终端高空防御系统）、神盾系统（Aegis systems）与“爱国者”飞弹等防
御措施，但要建置覆蓋全美的防御网仍具挑战性。
美国前总统雷根任内曾试图建立可有效防御核攻击的“战略防御倡议”（SDI，又称星战
计画），包括洲际弹道飞弹防御计画和反卫星计画两大部分，但由于费用高昂且技术难度
甚高而中止。川普在去年总统大选期间曾承诺，将打造类似以色列铁穹的系统，但铁穹主
要设计用于拦截短程火箭，难以对付威胁美国本土的洲际飞弹。
由RTX公司（原雷神公司）与以色列拉斐尔先进防御系统公司（Rafael Advanced
Defense Systems）联手打造的“铁穹”，其“塔米尔”（Tamir）拦截飞弹防护范围仅约
四至七十公里，无法满足美国本土防御需求。因此，如果要将飞弹防御网覆蓋美国本土全
境，新系统必须大幅超越铁穹。
美国国会季刊（CQ）廿七日报导，目前美国在阿拉斯加州、加州部署洲际飞弹防御系统，
共有四十四个拦截器，可拦截来自北韩或伊朗的飞弹，但范围不足以抵挡拥有数千枚核弹
头的俄罗斯，或是中国可能发动的潜在攻击。美国国会去年通过国防授权法，要求国防部
于二○三○年年底前，在美国东岸建立第三个洲际飞弹的防御系统。