标题: 新政府第1个挫折... 出生公民权限令遭挡 川普：当然会上诉
新闻来源: https://udn.com/news/story/121777/8513668
联合报 编译陈韵涵、廖振尧、茅毅、记者陈政录／综合报导
西雅图联邦法官考夫诺尔廿三日发布临时限制令，禁止执行美国总统川普旨在限制“出生
公民权”的行政命令十四天，在考夫诺尔听取有关出生公民权是否合法与合宪的辩论期间
，原定二月十九日生效的行政命令暂停执行。
华盛顿邮报报导说，这是川普新政府移民议程遇到的第一个挫折。八十四岁的考夫诺尔发
布限制令，阻止美国政府推动终止无证移民和外国访客子女的出生公民权，理由是该命令
“公然违宪”，“令人难以置信”。
华盛顿州、亚利桑那州、伊利诺州和俄勒冈州这四州的州长是民主党籍，考夫诺尔前述裁
决是这四州检察长联合兴讼的结果，他们主张川普廿日所签的这道行政命令违反宪法第十
四修正案。共和党籍前总统雷根任命的考夫诺尔计画二月六日再举行听证会。该修正案规
定，凡在美国出生或归化并受美国管辖者，任何人皆为美国及其居住州的公民。
民主党籍华盛顿州检察长布朗在社群媒体Ｘ写道，“川普限制出生公民权（的行政命令）
暂时停止，一位法官宣布全国性的暂时限制令”。
对此，川普在白宫椭圆形办公室对记者说，“我们当然会提起上诉；（考夫诺尔）那个法
官一点也不令人意外”。
由十八州和华府组成的原告联盟在麻州提起类似诉讼，以及美国公民自由联盟（ＡＣＬＵ
）等至少三个公民团体正各自提出相关诉讼。
另外，美媒Politico报导，马里兰州联邦法官博尔曼廿三日召开半小时的电话会议，听取
司法部律师和五名怀孕移民质疑川普出生公民权行政命令及其生效时机的陈述。
法律专家认为，考夫诺尔未来几天可能会延长临时限制令或发布初步禁令，在法庭审理本
案期间暂停执行该命令，而此一争议性议题可能最终由联邦最高法院裁定。
白宫廿三日则宣布，川普新政府已逮捕五百卅八名非法移民罪犯，还有数百人被军机遣送
出境；“史上最大规模驱逐（非法移民的）行动正顺利进行，川普说到做到”。
参众两院提案 促撤陆优惠贸易地位
美国众院跨党派议员廿三日提出“恢复贸易公平法案”，要求美国商务部和贸易代表撤销
中国大陆在美国的优惠贸易地位；参院跨党派议员同日也提出参院版。
美国总统川普廿日以备忘录要求，内阁评估有关给予中国永久正常贸易关系地位的立法后
，共和党籍联邦众议院美国与中共战略竞争特别委员会主席穆勒纳尔，与民主党籍众议员
苏奥齐共同提出前述法案。共和党籍联邦参议员柯顿及班克斯则共推该法案的参院版。
穆勒纳尔声明，美国给中国永久正常贸易关系使美国制造业为之耗尽，令美国易于遭“首
要对手（中国）”的经济胁迫，“这场赌博输了”；新的“立法将保障美国国安，增强供
应链韧性，并将制造业的就业机会带回美国和我们的盟友”。中国驻美大使馆尚未置评。
美国二○○○年批准给中国永久正常贸易关系，为其加入世贸组织（ＷＴＯ）铺路。但美
方发现中国政府在中国经济中扮演重要角色，包括政府对战略产业的巨额补贴，违反ＷＴ
Ｏ相关规则。
其实，川普第一任和拜登政府对中国征收的一连串关税，形同终止对中国的永久正常贸易
关系待遇。
雷克里夫掌中情局 认为中是美最大对手
美国联邦参议院廿三日通过总统川普提名的中情局（ＣＩＡ）局长雷克里夫人事案。他认
为中国是美国最大的地缘政治竞争对手。
雷克里夫在川普第一任时曾任国家情报总监（ＤＮＩ），他认为美国在本世纪头廿五年未
能充分关注中国的看法，如今已广获接受。在对中国的情报工作上，他矢言就任后将以拜
登政府ＣＩＡ局长伯恩斯的作为为基础；伯恩斯任内创建中国任务中心，并增加情蒐中国
的预算。
廿三日在参院以七十四票同意、廿五票不同意成为第廿七任局长的雷克里夫表示，ＣＩＡ
在运用诸如人工智能（ＡＩ）之类的技术上必须做得更好，以对抗包括俄罗斯及中国在内
的对手和敌人，美国有必要增进情报能力并确保对美国公民权利的保障。
雷克里夫也认为俄国、伊朗、北韩与贩毒集团、骇客团体及恐怖组织均对美国国安构成挑
战。但他有信心美国能对抗俄中。雷克里夫在副总统范斯亲自监誓下就任，范斯称赞他是
伟大的爱国者，也是川普信任的人。
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两共和党参议员反对防长提名添变量
https://is.gd/LvYQvp
【明报专讯】美国参议院周五（24日）表决海格塞斯（Pete Hegseth）的国防部长提名前
夕，两名中间派共和党女参议员表态反对提名，令陷入性丑闻指控的海格塞斯提名能否获
通过增添变量。
只能承受3名党友倒戈
穆尔科斯基（Lisa Murkowski）在社交网站X贴文，表示对海格塞斯的提名有重大担忧，
提及对海格塞斯品格的忧虑、对他管理大型组织的经验，和过去曾反对在军队担任战斗角
色的立场，称自己无法由衷支持他。柯林斯（Susan Collins）及后亦发声明，称她虽然
感谢海格塞斯在军中的服务，及他对军人和军人家眷持续的承诺，但忧虑他没担任防长一
职所需的经验和视野。
海格塞斯曾为霍士新闻担任节目主持，在参加陆军国民警卫队期间军阶至少校。惟他去年
11月获特朗普提名出任防长后爆出涉及性侵及酗酒等问题。
共和党掌握参议院100席中的53席，假设全部47名民主党员反对其提名，海格塞斯只能承
受3名共和党参议员倒戈。海格塞斯任命案周四在参院程序投票中以51票对49票勉强过关
，但有共和党参议员称他们没承诺会在提名表决上支持他。
（卫报、华尔街日报）
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要求联准会降息 川普：我比他们懂
https://udn.com/news/story/121777/8513699
联合报 记者颜伶如、编译刘忠勇／综合报导
美国总统川普廿三日表示，将要求联准会（Fed）立即降息，他强调“我比（联准会主席
鲍尔）他们还懂利率”。华盛顿邮报报导称，川普一上台就与向来保持独立的美国央行重
启战火。
川普以视讯方式对在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛发表演说，他透露将会要求（demand
）联准会调降利息。他说“油价下跌中，我会要求立刻降息”，而且全球也应跟随美国降
息。
该报导说，前述发言反映出川普第二任可能与联准会主席鲍尔杠上。川普第一任公开谈到
利率问题时，就常带有对鲍尔下指导棋的味道，引发民主党人与经济学者抨击。鲍尔二○
一八年获川普任命出掌联准会，但川普常批评鲍尔，尤其是二○一九年降息速度不够快。
川普这番话传递的讯息，与他团队的亲近成员及幕僚口径并不一致，这些人士包括对冲基
金总裁出身的财长贝森特。贝森特日前在联邦参院人事听证会表明，联准会做货币决策时
应独立运作，不受总统左右。
结束对世界经济论坛的演说后，川普在白宫椭圆形办公室答复记者提问时说，他“适当时
机”会找鲍尔谈话。他也自认联准会高官会听他的话。
为了对抗高通膨，联准会直至去年九月开始降息。基准利率目前在百分之四点二五至百分
之四点五间。对许多消费者来说，至今尚未感受到联准会降息对贷款造成的影响。房贷利
率近几个月甚至调高，据房贷抵押公司“房地美”统计，卅年期房贷利率上周已破百分之
七。联准会官员去年十二月已将今年预计的降息次数，从四次减至二次。
有联准会高官日前暗示，未来降息将放慢脚步，原因是川普就任后落实他去年总统选战期
间开出的贸易和移民支票，诸如对美国贸易伙伴全面加征高关税，以及大规模遣返非法移
民，这些政策已使美国经济前景变得难以预测。
鲍尔表示，联准会将依据对经济最有利的判断决定利率政策，并保持不受政治考量或外界
压力的影响。鲍尔等多位联准会高官均已暗示，鉴于通膨依然僵固，有必要对进一步降息
保持审慎，川普的政策恐推升物价。纽约联准银行总裁威廉斯上周也提及联邦政府政策行
动的不确定性，增加提供货币政策指引的难度。
向全球叫阵 川普：来美生产或付关税
美国总统川普廿三日对瑞士达沃斯世界经济论坛发表视讯演说，他对多国经济领袖说，若
不在美国生产商品，就会面临数千亿美元甚至数兆美元的关税。
川普说，美国的公司税率将调降至百分之十五，企业应到美国投资，否则将被征高额关税
。他同时也表示，石油输出国家组织（ＯＰＥＣ）应降低油价。
廿三日是川普廿日就任后，第一个对国际场合的演说，也勾勒出他就任后的国际经济策略
。他向企业界喊话，在川普新政府领导下，没有任何地方比美国更适合设厂。百分之十五
的公司税率将是全球主要国家最低。而据美媒“财经内幕”报导，美国公司税率现为百分
之二十一。
川普说，“来美国生产，我们将给你全球最低的税率之一”，不来也是企业自己的选择，
但“那就很简单，你将不得不支付关税”，关税收入则将用于强化美国经济并偿还国债。
川普也批评欧盟关税太高、监管太多，与美国贸易逆差太大。这对美国非常、非常不公平
，川普说不会坐视不管。
被问到美国是否会保证对欧洲的天然气供应时，川普说将与欧洲达成能源协议，并强调美
国向欧盟输送液化天然气的重要性。川普早就强调将扩大开采石油和天然气，并计画大规
模干预国际油市，并呼吁沙特阿拉伯等ＯＰＥＣ国家“降低石油成本”。
川普还说，油价跟俄乌战争有关，只要下跌，这场战争就会“马上”结束，现在油价高到
使这场战争还能继续打下去（即俄国能靠大量出口石油牟利），某种程度上，“这对现在
发生的事情（俄乌战争），要负很大责任”。
川普拔庞培欧维安 前幕僚第3人
廿日就任的美国总统川普，已取消对他第一任的国务卿庞培欧及其首席幕僚、前伊朗政策
特别代表胡克的维安。这两人在川普首任对伊朗采取强硬立场，因此人身安全面临威胁。
一位美国国会职员和一位知情人士对美联社证实此事，但未多做解释。二人指称庞培欧及
胡克是廿二日被告知他们的维安随扈会取消，并自当晚十一时起生效。该报导称，这是川
普展开第二任没几天，就对他政敌动手的又一迹象。
川普廿一日也取消第一任的白宫国安顾问波顿安全许可与特勤维安。对此，波顿声明“失
望但不意外”。安全许可是有关特定人士接触联邦政府机密资讯或进入限制区域的权限。
川普在几个月前就已对庞培欧不满，并公开点名川普新政府没有庞培欧的位子。川普本周
也在社群媒体宣布开除胡克在华府智库威尔逊国际学人中心的董事职位。
被问到为何决定撤销对庞、胡二人的维安随扈时，川普说“你想让一群人终生保护另一群
人吗？我的意思是，凡事都有风险”。
川普第一任的二○一八年片面退出伊朗核协议后，庞培欧和胡克就成为美国对伊朗进行“
极限施压”措施的代表性人物。德黑兰也将伊朗革命卫队精锐的圣城部队指挥官苏雷曼尼
二○二○年一月三日，在伊拉克巴格达国际机场遭击杀归咎这二人。
庞培欧及胡克二○二一年一月与川普同时卸任后，接任的拜登政府国务院就向二人提供外
交安全局（ＤＳＳ）的廿四小时全天候保护，并按期延长维安措施。
道奇队前老板 有意买下美版抖音
美国职棒大联盟（ＭＬＢ）洛杉矶道奇队前老板、房地产大亨麦考特廿三日在世界经济论
坛场边指称，只要他能持续掌控资产，他愿与其他买家合作竞标，接管TikTok（美国版抖
音）在美国的业务。
麦考特虽不愿详述其财源，但他强调多家私募股权公司和家族办公室已主动联络他提供各
种选项。
麦考特说，“钱不是问题，问题在于要等字节跳动（TikTok的中国大陆母公司）或中国政
府就TikTok在美国的未来方向做出决定”。
美国总统川普廿日签署行政命令，延后七十五天执行美国国会对TikTok的“不卖就禁”法
律。他日前也表明希望美国在TikTok合资企业中拥有百分之五十的股权。
麦考特名为“自由计画”的倡议团体一月初投标收购TikTok在美资产，计画靠该团体本身
的技术营运TikTok，旨在让用户选择如何使用并分享个资。麦考特声称，TikTok的投资人
已表示考虑在交易中保留部分或全部股权，这可能减少完成收购的所需资金，若不含
TikTok最重要的算法，收购成本可能为二百亿美元。
麦考特和凯文．欧莱瑞合组的竞购TikTok投资人集团，本周稍早在联邦众院美国与中共战
略竞争特别委员会会议中获得保证，即美国两党国会议员均承诺，会确保TikTok美国业务
的资产切割合乎美国法规。欧莱瑞是实境秀“创智赢家”（Shark Tank）的明星。
麦考特宣称自己从未用过TikTok，对他来说此一应用程式（Ａｐｐ）最吸引人的资产其实
是用户、资料数据及品牌价值。
他对TikTok的竞标并不包括购买TikTok大数据系统算法，而这正是TikTok成为热门Ａｐ
ｐ的重中之重。他还希望将TikTok一点七亿名美国用户转移到“自由计画”上，一旦达成
交易，预计可在一年内完成转移。
麦考特表示，只要他能持续掌控并将TikTok用户转移到“自由计画”研发的数位基础设施
，那他对所有权的财务安排就很有弹性；“这不仅攸关（竞标TikTok时）谁将付最多钱，
这取决于谁能满足立法规定，并经联邦最高法院重申的严格标准”。
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川普政府公告 墨西哥湾正式改名美国湾
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202501250019.aspx
https://i.imgur.com/YrCmW9G.jpeg
美国总统川普政府内政部24日表示，正式把墨西哥湾更名为“美国湾”。（中央社制图）
中央社 综合华盛顿外电
美国总统川普政府内政部今天表示，已正式将“墨西哥湾”改名“美国湾”，位于阿拉斯
加州的北美最高峰“迪纳利”也改叫“麦金里山”。
路透社报导，川普本月20日上任后祭出一连串行政行动，以履行竞选承诺，包括下令改名
。
内政部在声明中说：“遵循总统指示，墨西哥湾（Gulf of Mexico）现在将正式更名为美
国湾（Gulf of America），北美最高峰将再次以麦金里山（Mount McKinley）命名。”
阿拉斯加州的高耸山峰先前曾被称为麦金里山，以纪念美国前总统麦金里（William
McKinley），但在1975年应阿拉斯加州要求更名为迪纳利（Denali），这在当地原住民语
中的意思是“高”。
内政部表示：“这些更名重申国家对保护美国非凡遗产的承诺，确保美国后代颂扬自家英
雄遗产和历史资产。”
川普在20日就职演说中表示，1897年至1901年担任总统的共和党人麦金里“透过关税和才
华让我们的国家变得非常富有，他是天生的商人”。麦金里是扩张主义时代的美国领导人
，取得夏威夷、关岛和波多黎各作为领土。夏威夷后来成为美国的一州。
虽然川普可以指示美国地质调查所（USGS）改变对墨西哥湾的称呼方式，但这种更名不太
可能获得国际认可。
墨西哥和美国一样濒临这片水域，海岸线也很长。墨西哥表示，墨西哥湾的名称是国际公
认，数百年前的航海文献就是用此名称。
墨西哥总统薛恩鲍姆（Claudia Sheinbaum）本月稍早开玩笑地建议将涵盖美国的北美洲
更名为“墨西哥美洲”（Mexican America），因为这是早期地图上所使用的历史名称。
（译者：卢映孜；核稿：曾依璇）