标题: 鲁比奥定调外交政策3原则 常识压倒意识形态
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【明报专讯】
美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）甫上任就向全球所有美国外交和领事机构发电文，概
述“全面改革”计划，将专注于控制大规模移民，推进“能源主导地位”战略等。他表明
每项政策和行动必须让美国更安全、更强大、更繁荣。美媒周三（22日）引述美官员报道
，鲁比奥上任首次外访目的地将是巴拿马等多个中美洲及加勒比海国家，而非传统盟友，
而此行出访重点，正是美国总统特朗普喊出“让美国再次伟大”的两个外交主要议题：减
少非法移民和推动收回巴拿马运河。
专注控制移民 推进“能源主导”
鲁比奥周二宣誓就职后发出长篇电文，指自冷战结束以来，民主共和两党的领袖都犯了“
过度强调意识形态而非常识”的错，并“误判了世界”。他指出，“大规模移民是我们这
个时代最重要的议题”，强调外交工作是将以“确保美国边境安全”为先，尤其在西半球
。他还表示，国务院将终止“多元、公平、共融”（DEI）政策，人事招聘和晋升将仅基
于“绩效和能力”。
此外，他宣布，任何可能“为对美国人民的审查打开大门”的计划都将被终止。共和党人
不满国务院主导、负责打击外国虚假资讯的全球参与中心（GEC），认为该机构参与了对
美国人的审查和对国内媒体机构的黑名单行为。有份领导“政府效率部”的首富马斯克曾
称该机构是“美国政府中审查和媒体侵害的最恶劣者”。
在优先事项的最后一项指令中，鲁比奥明确指出，政府将不再推行“削弱美国的气候政策
”，而是将致力于“能源主导地位”，同时“支持合理的环境保护”。
鲁比奥宣誓就职后马不停蹄，先参与由美国、日本、澳洲和印度组成的“四方安全对话”
（QUAD）外长会议。他周三分别与菲律宾外长马纳罗及以色列总理内塔尼亚胡通话，重申
美方对这两国的坚定承诺。
华指美无权介入中菲南海问题
国务院发言人表示，鲁比奥与马纳罗通话时，谈及北京当局在南海的“危险和破坏稳定行
动”。中国外交部昨指出，美国不是南海问题的当事方，也无权介入中菲两国之间的涉海
问题。
美国政治新闻网站Politico周三引述美国官员报道，鲁比奥下周将前往巴拿马、危地马拉
、萨尔瓦多、哥斯达黎加、多米尼加共和国等中美洲及加勒比海国家访问。预计巴拿马之
行最受关注，因为特朗普去年11月当选后一直声称要收回巴拿马运河。另外，鲁比奥也会
与危地马拉和萨尔瓦多两个被当作“移民中转站”的国家，就移民问题展开会谈。
《日经亚洲》周三报道，前美国驻泰大使德桑布雷（Michael G. DeSombre）将出任美国
国务院东亚及太平洋事务助理国务卿。他在“特朗普1.0”政府担任过美国驻泰国大使。
（纽约时报、RealClearPolitics、路透社）
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暗杀事件护驾有功 川普提名柯兰接任特勤局长
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202501230138.aspx
中央社 综合华盛顿外电
美国总统川普今天提名特勤局干员柯兰（Sean Curran）出任特勤局长。柯兰曾在川普于
宾州遭暗杀时冲上演讲台，保护川普免受枪手进一步攻击。
法新社报导，担任川普随护的柯兰是川普遇袭时包围保护他的几名干员之一。当时1名枪
手在宾州巴特勒（Butler）向正在演讲造势的川普开枪，导致川普耳朵出血。
美国媒体证实，柯兰就是一系列川普举拳照片里右边那名戴着墨镜的男子。当时川普被护
送离开演讲台时，脸上流着血，同时举起一只拳头，振臂疾呼“战斗”。
川普这次的特勤局主管提名，全然违背暗杀事件后特勤局的失职检讨报告，当时检讨结果
建议寻找一位在组织外，且拥有丰富经验的人士担任下一任特勤局长。
川普在其网站Truth Social上发文表示：“尚恩（柯兰）是一位伟大的爱国者，过去几年
来一直保护我的家人，这就是我信任他能领导美国特勤局勇敢男女干员的原因。”
川普指出，柯兰拥有23年特勤局经验，他最初是纽瓦克外勤办事处特别干员，后来在川普
第1个任期内晋升为总统保护部门的负责人。
川普说：“在宾州巴特勒，他冒着生命危险拯救我免于刺客子弹袭击，这证明他无畏的勇
气。”
“我完全相信尚恩（柯兰）能让美国特勤局变得比以前更加强大。”
这项任命不出外界意料，川普的长子小唐纳．川普（Donald Trump Jr.）上周就宣布，这
位“伟大的爱国者”将获得特勤局局长的职务。
原先的特勤局长奇铎（Kimberly Cheatle）在川普于宾州遭枪击后辞职，罗威（Ronald
Rowe）随后担任代理局长。（译者：屈享平；核稿：徐睿承）
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川普再举关税大刀要俄尽快终战 促谈判“不吃软就吃硬”
https://udn.com/news/story/121777/8511496
联合报 记者陈熙文／华盛顿报导
美国总统川普廿二日警告俄罗斯要尽快结束俄乌战争，否则俄国将面临高额关税和制裁。
川普廿二日在社群媒体上表示，他无意伤害俄国，他热爱俄国人民，也曾与俄国总统普亭
关系良好。他说，大家不要忘记，俄国曾在二战帮助美国赢得胜利，俄国在战争中失去近
六千万条生命。
川普认为，俄国经济正在衰退，他要帮俄国和普亭一个大忙，要求俄国现在就结束这场荒
谬的战争；川普说，战争只会变得愈来愈糟糕。
川普说，如果不尽快达成协议，他没有选择，将对俄国出口到美国及其他国家的商品实施
高额的税、关税和制裁，“其他参与国”也别想逃。川普并未说明何谓参与国。
川普重申，若他当年是总统，俄乌战争永远不会开始；川普呼吁现在就结束战争，并向俄
国喊话，“我们可以用轻松的方法，或者强硬的方法”。
川普说，轻松的方法永远更好；川普表示，“已经到了谈判的时候，不该让更多生命为此
逝去”。
川普日前表示，乌克兰总统泽伦斯基表达愿意谈判，但川普不知道普亭是否有同样的意愿
，并对普亭坐上谈判桌的可能性表示悲观。川普认为，普亭不愿谈正摧毁俄国，他表示俄
国的经济和通膨显示正陷入大麻烦，希望普亭能支持停战协议。
川普也在廿一日的记者会中表示，如果普亭不愿坐上谈判桌，他很有可能向俄国课征额外
关税。他去年选战期间曾夸口说，他会在上任廿四小时内结束俄乌战争。
美联社报导，美国已禁止进口几乎所有俄罗斯商品，去年美国从俄国进口金额仅廿八亿美
元，包括肥料、动物饲料、锡等物资，能课的关税很少，且俄国入侵乌克兰以来，已遭受
美国和欧洲冻结外汇存底等多项制裁。川普这项警告能否发挥效果有待观察。
俄罗斯驻联合国副大使纪柏梁说，俄国当局必须看看，川普终结乌克兰战争的“协议”到
底是什么。克宫发言人佩斯科夫说，川普的关税威胁不是新鲜事，“他喜欢这类做法，他
上个任期就很爱这样”。
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川普边境增兵1500人 解决非法移民
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1689000
自由时报 国际新闻中心／综合报导
美国总统川普就任后，将边境安全与移民管制列为最优先要务。白宫廿二日宣布，川普签
署行政命令，增派一五○○名现役军人前往美国和墨西哥边境，使当地部署的现役部队总
数增至约四千人左右。
美墨边境部队达约4千人
川普在上任首日便宣布大规模打击移民行动，并发布美国南部边境进入国家紧急状态等一
连串公告，目的是大幅减少进入美国的非法移民。美国移民暨海关执法局（ICE）近日已
逮捕逾四六○名非法移民，其中不乏有犯罪纪录者，罪行包括性侵害、家暴，以及毒品和
武器犯罪等。
五角大厦官员表示，增派的兵力包括一千名陆军人员和五百名陆战队员。代理国防部长赛
尔塞斯表示，国防部“将提供军方空运，以支援国土安全部驱逐加州圣地牙哥和德州艾尔
帕索两地超过五千名非法外籍人士。”
与此同时，共和党主导的国会廿二日也批准一项扩大对外国犯罪嫌疑人的审前监禁法案“
莱肯．莱里法案”（Laken Riley Act），让川普在打击非法移民的承诺上取得初步胜利
。该法案是以已故时年仅廿二岁的女学生莱肯．莱里为名，她在二○二四年二月遭一名因
入店行窃而被通缉的廿六岁委内瑞拉无证移民伊巴拉（Jose Antonio Ibarra）杀害。
莱肯．莱里法案要求拘留并驱逐遭控窃盗相关罪名的无证移民。去年十一月大选后，共和
党夺回联邦参议院控制权，对该法案做出调整，将强制拘留范围扩大到“导致死亡或严重
身体伤害的犯罪”。参院日前以六十四票赞成、卅五票反对通过该法案，众院也在四十六
名民主党议员投票支持下，轻松过关，将成为川普签署成为法律的首项立法。
此外，美国司法部代理副部长波维（Emil Bove）在一份备忘录中警告，地方和州政府若
不配合川普的移民政策，包括承诺驱逐数百万无证移民，将会遭到起诉。司法部新成立的
“庇护城市执法工作小组”将调查“与行政部门移民措施不一致的州和地方法律、政策与
活动，并在适当情况下，采取法律行动挑战此类法律”。美国多个由民主党控制的“庇护
城市”限制与联邦移民部门合作。
然而，美国国务院一份备忘录显示，将暂缓接收原已获批准入境美国的外国难民。国务院
要求联合国机构“国际移民组织”（IOM）勿将难民转移到中转中心，表示已全面暂停处
理相关案件，但已经抵美的难民可继续接受应有的服务。
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川普踢铁板！限缩出生公民权违宪 联邦法官下令全国暂停实施
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4933553
自由时报 编译陈成良／综合报导
美国广播公司新闻网（ABC News）报导，美国总统川普签署行政命令，限缩非公民或非永
久居民在美所生子女的公民权，引发重大争议。西雅图联邦法官库格诺尔（John
Coughenour）周四（23日）裁定暂时禁止该命令，并直指其“公然违宪”。这项裁定效力
及于全国，暂时冻结了这项极具争议的行政命令。
该行政命令欲限缩美国宪法第14修正案保障的出生公民权，要求新生儿至少父母一方为美
国公民或永久居民，才能取得公民身分。由四个民主党领导的州属提出的临时禁制令，要
求法院暂时阻止该命令。在听取双方意见后，库格诺尔法官裁定暂时禁止该行政命令。库
格诺尔表示：“我担任法官已超过40年，我不记得有哪个案件像这个案件一样明确，这是
一个公然违宪的命令。”
“在你（司法部律师）看来，这项行政命令是否符合宪法？”库格诺尔法官问道。司法部
律师舒梅特（Brett Shumate）回答：“是的，我们认为符合宪法。”此回应招致法官斥
责：“我很难理解一位律师怎能斩钉截铁地说这是合宪的命令，这让我难以置信。”库格
诺尔说：“当初做此决策时，法律顾问们在哪里？”
代表四个提告州的州检察长的律师波洛佐拉（Lane Polozola）表示，川普的行政命令试
图改变宪法中“不可逾越”的部分，并指出这已是一个世纪以来判例所确立的原则。他强
调：“在法院审理此案期间，出生不能暂停。”库格诺尔法官似乎被说服，他在听证会结
束时表示，他已签署临时禁制令，并将在未来几周内考虑是否批准长期禁制令。
库格诺尔的裁定暂时禁止川普和任何联邦雇员执行或实施该行政命令。这项裁决是对川普
重新诠释宪法第14修正案出生公民权保障的行政命令的首次法律检验，预计将引发漫长的
法律战。目前已有22个州和两个城市的民主党籍检察长对川普提起诉讼，该行政命令至少
面临五起独立的诉讼。华盛顿州检察长布朗（Nick Brown）表示，若川普政府上诉，他将
继续对抗该行政命令。
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特朗普3.9万亿AI计划 马斯克泼冷水 指3搞手科企“没有钱” 新政府分歧显现
https://is.gd/uXVMid
https://i.imgur.com/i7Ta5ya.jpeg
【明报专讯】
美国总统特朗普周二（21日）宣布3间科技巨企将联手在美国成立企业Stargate以投资发
展人工智能（AI）基建的计划，惟全球首富、有份领导特朗普2.0政府的“政府效率部”
（DOGE）的马斯克同日公开表示质疑。参与计划的科企未来4年预计对Stargate计划的投
资额将高达5000亿美元（3.9万亿港元），但马斯克泼冷水称有关科企“没有钱”。外界
揣测事件与马斯克与有份投资Stargate的OpenAI公司行政总裁奥尔特曼早有“牙齿印”有
关，马斯克言论亦显示特朗普新政府内部分歧。
由OpenAI、软银及甲骨文成立的Stargate将巨额投资建立数据中心及实体园区，特朗普形
容是史上最大的AI基建项目，让美国在AI领域保持领先中国等对手。《金融时报》引述消
息报道，Stargate创始投资者，即软银、OpenAI、甲骨文和阿联酋阿布扎比AI投资公司
MGX，会为项目的1000亿美元初期投资注入自己资金，但大部分会来自其他未确认的新投
资者。
计划周二公布后随即令人关注这项目能否实现，以及相关科企的新支出。马斯克就在项目
公布数小时在其社交平台X称：“他们（参与项目的企业）并没有那笔钱。软银融资保障
金额远低于100亿美元（780亿港元）。我有可靠消息来源。”
与OpenAI行政总裁隔空交火
马斯克跟OpenAI及其行政总裁奥尔特曼（Sam Altman），及OpenAI最大投资者微软一直不
和。马斯克曾是OpenAI联合创办人，但与奥尔特曼起争执后在2018年离开该公司董事会。
奥尔特曼周三在X回应马斯克的说法称他肯定知道这说法错误，他说：“我明白对国家有
益的事，不一定总是对你（马斯克）的企业最有利，但希望你在新岗位上能将美国置于首
位。”马斯克没正面回应，但转发奥尔特曼的2021年12月帖文截图，后者当时感谢
LinkedIn联合创办人霍夫曼协助阻止特朗普在2020年连任；在帖文流露不支持特朗普立场
的奥尔特曼，获邀出席周一的特朗普总统就职礼。
马斯克新角色利益冲突受关注
马斯克就软银资产的说法受到质疑。美国有线新闻网络（CNN）引述消息人士指软银拥有
约243亿美元（约1895亿港元）现金及等价物，有能力举债及融资。消息人士又指MGX有
1000亿美元（约7800亿港元）资本承诺，甲骨文的资产负债亦显示有110亿美元现金，
OpenAI最近亦宣布最近一轮风险投资获逾100亿美元资金。
这次争论一方面再度令人关注Stargate的可行性，同时令人关注马斯克有份领导新政府部
门DOGE后，可能出现的利益冲突、私自交易，及他跟特朗普共处能力的质疑。彭博社称马
斯克虽然金援特朗普竞选，但他在社交平台的即兴评论似乎注定为白宫带来麻烦。
（彭博社、CNN、金融时报、商业内幕）