标题: 拜登遗败笔 恐掩盖任内成就 内政多项数据佳 年迈争连任、特赦儿子挨批
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【明报专讯】
随着特朗普今天（20日）宣誓就任，82岁的拜登亦卸下美国总统职衔，结束4年任期。有
分析指出，按多项指标衡量，拜登将为特朗普留下一个状况良好的国家。不过，外界对拜
登的外交政策褒贬不一，指他任内未能实现任何地缘政治突破，并爆发俄乌及以哈战争，
世界比他4年前上任时更加动荡不安。有历史学家亦指出，拜登不顾年迈质疑竞逐连任，
间接造就特朗普胜选，才是拜登任期最大败笔，甚或掩盖他任内成就。拜登在任期尾段特
赦儿子，亦惹诟病。特朗普上任后亦很可能着手推翻拜登过去4年所完成的许多工作，影
响拜登的长远政治遗产。
《纽约时报》分析指出，特朗普将从拜登手中接过的美国，实际上比2001年小布什上任以
来任何新当选总统接手的国家状况都要好。
这将是24年来首次，在总统就职当天，没有任何美国部队参与海外战争。本月初公布的数
据显示，谋杀案大幅下降，南部边境的非法移民数量甚至低于特朗普2021年1月离任时的
水平，而股市强势表现创下近25年来最好的两年纪录。
股市向好通胀回落 物价高惹民怨
就业机会增加，工资上涨，经济增速与特朗普首个总统任期时相当。失业率与新冠疫情爆
发前的水平相当，且接近历史低位。国内能源生产达到历史新高。即使通胀也已回落至接
近正常水平，尽管物价仍比4年前高。
外交方面，美国历史学会总干事格罗斯曼（James Grossman）认为，拜登的外交政策遗产
有好有坏。虽然拜登总统重建了与盟友的关系，但在海外冲突中的领导表现存在缺陷。
重建与盟友关系 海外冲突领导表现存缺陷
《波士顿环球报》指出，外界可能会记住拜登是“两场战争的总统”。尽管并未部署美军
，他却让美国在乌克兰和加沙的战争中成为“共同交战方”。《德黑兰时报》则提到拜登
也涉及一场为期20年的冲突的羞辱结局：2021年美军撤出阿富汗时的大混乱。
格罗斯曼说，拜登的立法成就——从基础设施、枪支改革、电脑芯片制造、气候变化到医
疗保健——帮助重建了经济，而这些成果的全面影响将在未来几年内显现。
然而，这些积极因素并不足以让对国家现状持悲观态度的选民在去年11月大选支持贺锦丽
。
加州洛杉矶洛约拉玛利蒙特大学历史学家吉诺维斯表示，由于拜登的政策或成就可能需要
很长时间才能彻底生效或显现影响力，因此他现在可能未获完全认可，但吉诺维斯也指出
，拜登处理连任竞选的失误，将对他的政治遗产留下影响。
得州休斯敦莱斯大学历史学教授兼总统历史学家布林克利认为，拜登本可以“为民主党建
立接班梯队”，但他却“违背了自己作为过渡总统的承诺”。
格罗斯曼说：“当他4年前决定参选时，他几乎暗示自己将是一名4年的总统。他参选是为
了确保特朗普不会赢。问题在于，他为什么没有坚持这一点。”他评论道：“如果他这么
做了，我们今天看待他的遗产的方式将会非常不同，而他的遗产在具体成就方面是相当可
观的。”
学者：拜登政治遗产 视乎特朗普推翻政策
格罗斯曼说，拜登在某种程度上促成了特朗普重返白宫，以及他特赦儿子亨特的行为，将
伤害他的政治遗产。但他也认为，拜登政治遗产如何，还取决于特朗普上任后会推翻多少
拜登的政策。
美国全国广播公司去年11月中报道，拜登在移民、学生贷款和性小众（LGBTQ）权利方面
的行政命令，可能会成为特朗普上任后首先取消的目标，而由共和党控制的国会则将利用
预算程序来削减一些支出计划，包括拜登政府的一项标志性成就——《通胀削减法案》—
—的部分条款。
美国马凯特大学政治学教授阿扎里认为，拜登可能会被看作像杜鲁门或艾森豪威尔那样的
总统——那些在他们任内并不被认为特别出色的总统，但几十年后，由于他们的政策和决
策能力，他们的评价大幅改善。
（纽约时报、BBC、NBC）
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拜登卸任前赦免五人 另两人减刑
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20250119-5758176
联合早报
美国总统拜登卸任前，赦免已故民权领袖马库斯加维在内的五人，并为另外两人减刑。
路透社报道，白宫星期天（1月19日）发声明说，被赦免的马库斯加维（Marcus Garvey）
生前创建了黑星航运公司（Black Star Line），并成立推动非洲历史和文化的全美黑人
进步协会。
马库斯加维是一位民权领袖，他于1923年因欺诈被判监，后来于1940年去世。人权组织认
为他是第一个在非裔美国人中组织群众运动的人。
声明说：“倡导者和立法者称赞他在全球范围内的影响，并强调他所遭受刑事定罪背后的
不公正。”
拜登也赦免枪支暴力预防倡导者达里尔·钱伯斯（Darryl Chambers）、移民倡导者拉维
·拉格比尔（Ravi Ragbir）、弗吉尼亚州立法者唐·斯科特（Don Scott），以及刑事司
法倡导者肯巴·史密斯·普拉迪亚（Kemba Smith Pradia），他们都因非暴力犯罪而被定
罪。
另外，拜登为在1990年代被判刑的罗宾·皮普尔斯（Robin Peoples）和米歇尔·韦斯特
（Michelle West）减刑，并表彰他们在改造方面取得显著进展。
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拜登离任前将签署行政命令 调配资源助贫困地区
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20250119-5757818
联合早报
即将离任的美国总统拜登将签署一项行政命令，旨在优先调配政府资源，帮助美国经济困
境中的社区。
路透社报道，拜登将于星期天（1月19日）离开白宫前签署这项行政命令，提供发展资金
给陷入困境的社区，并创建一个“敲对门”（No Wrong Door）计划，帮助贫困地区在联
邦政府中寻找资源。
拜登在一份声明中说：“（当局）将进行历史性投资，帮助落后社区，如贫困地区、工厂
城镇和煤炭社区，将挫折转化为东山再起。”
拜登也告诉最近遭受自然灾害地区的联邦雇员寻找资金机会，以解决长期经济发展和基础
设施需求。
白宫首席经济顾问布雷纳德说：“这不是华丽的举措。这只是实现他帮助落后社区的决心
，特别是在美国心脏地带，帮助它们实现覆苏。”
根据估计，约15%的美国人口，即约5000万美国人，居住在经济困境的社区中，这些地区
的贫困、失业、教育、废弃房屋、中位数收入，以及就业和商业的衰退都处于较差状态。
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加萨停火人质开始获释 拜登：中东已发生根本性变化
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202501200004.aspx
中央社 综合查尔斯顿外电
美国总统拜登今天对以色列和巴勒斯坦伊斯兰主义运动组织哈玛斯在加萨走廊停火表示欢
迎，强调“这个地区已经发生根本性的变化”。
法新社报导，即将卸任的拜登于停火生效数小时后表示：“历经诸般痛苦、毁灭和生命折
损，加萨枪声今天终归于止息。”
总统当选人川普就职前夕，拜登于任内最后一天走访南卡罗来纳州时作以上表示。川普得
接手引领才刚展开的加萨停火进入更持久和平阶段这项复杂任务。
拜登任内坚定支持以色列，挨批置美国于卷入更广泛战争的风险之中。他为政策辩护，强
调自己有将这样的可能性纳入考量。
他说：“不过我最后决定，放弃我已经采行的路线就不会把我们带向今天看到的停火，反
而会有引发令许多人害怕的那种区域更广泛战争的风险…现在，这个地区已经发生根本性
的变化。”
拜登进一步表示，哈玛斯（Hamas）最高领导人已遭击毙，“在美国支持之下，哈玛斯在
中东的后援者已遭到以色列严重削弱”、“挺哈玛斯最力的（黎巴嫩什叶派基本教义政治
和军事组织）真主党（Hezbollah）在战场上遭到显著削弱，领导体系已被摧毁”。
他强调，以军的军事行动“极为成功”，致使真主党弃哈玛斯而去，才让黎巴嫩得以任命
“支持主权独立”的新总统和新总理。
拜登同时指出，“隔壁的（叙利亚前总统）巴夏尔．阿塞德（Bashar al-Assad）政权已
经不存在，伊朗干预黎巴嫩现成的门路遭到消除，使伊朗陷入数十年以来最疲弱状态”。
加萨战争造成为数众多人命折损，许多美国民众对拜登政府支持以色列的作法深感不满，
去年总统大选期间出现要求拜登牵制以色列的呼声。不过他今天在谈话中没有提到这个部
分。
拜登也承认川普及幕僚将在这项议题上扮演吃重角色说：“帮助他们履行这项协议的责任
现在落在下一届政府身上。我很高兴在最后几天达成一致，这既是必要的、有效的，也是
前所未见的。”（译者：何宏儒）