标题: 党派斗争 众院中国委员会作用渐失
新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1684549
自由时报 编译林家宇／综合报导
抗中是美国民主、共和两党少数有共识的议题，由联邦众议院在二○二三年成立的“美国
与中国共产党战略竞争特别委员会”（下称中国委员会）因此成为国会中跨党派合作最顺
畅、团结的委员会。然而，候任总统川普在部分涉中议题立场的转变，与全球首富马斯克
的紧密关系，及党派内斗等问题，恐使中国委员会丧失作用。
“Politico”新闻网站廿七日报导，中国委员会正因党派斗争逐渐丧失动力。报导指出，
党派议程已经对委员会试图推动的法案产生影响，未来川普政府预料会有不同的优先事项
，使委员会提案难以得到共和党友军的支持。
报导提到，该委员会的跨党派和谐生态在选前已出现变化。众院虽在九月的“中国周”提
出一系列对中法案，但绝大多数是共和党优先偏好的法案，而非两党同意版本。民主党众
议员奥克金洛斯说，该委员会本该在中国周“开香槟”，最后却沦为“完全党派化的事件
”。
川普立场 左右党派合作
此外，中国委员会过往所具备的新奇、神秘感亦一并消逝。不具名委员会幕僚形容委员会
“光彩黯淡、工作放缓”，丧失了特有魅力。
中国委员会的重点推动项目包括协助台湾强化对抗中国可能的侵犯，以及反对“TikTok”
带来的国安威胁。但在上述两项议题中，川普表示台湾需要为自我防卫“付出更多”，并
表态有意挽救TikTok，与委员会的态度大相迳庭。
另外，部分议员和前任官员认为，马斯克在中国的商业利益可能促使他推动川普放松对国
安的关切程度，以便和北京维持良好关系。共和党麻州众议员穆尔顿表示，“川普对中国
和台湾的声明，以及他与马斯克这类在中国存在利益人士的交情说明了一切”。
民主党人士担忧共和党议员因同时掌握白宫和两院而志得意满，使他们甚至不愿在中国相
关的议题上妥协。对此，中国委员会主席穆勒纳尔缓颊外界对委员会分崩离析的疑虑，强
调两党都有议员询问要如何才能加入。
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不满反移民 硅谷新贵杠上极右川粉
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1684548
自由时报 编译张沛元／综合报导
日前因在X上发文论政而挨批管很大的全球首富马斯克，近日又在网络上开呛，这回对象
是美国总统当选人川普的极右强硬MAGA（即“让美国再度伟大”）支持者，双方就美国科
技界特别仰赖、借此延揽外籍专业人士赴美工作的H-1B签证对呛，专家称此为日后川普新
政府成员同室操戈之兆。
这场号称“MAGA内战”的导火线，是川普任命在印度出生的硅谷科技创业家克瑞希南担任
新政府AI资深顾问，令反移民、还曾发表种族歧视言论的死忠川粉兼MAGA运动代表人物卢
默大为不满，直言该人选“令人深为忧烦”、暗讽克瑞希南等印度移民是“第三世界入侵
者”，以及批评克瑞希南支持延长H-1B签证与绿卡期限，称此举“直接反对”川普的议题
。
本身就是南非移民的马斯克出面回击，指称优秀工程师永远缺人“此为硅谷的根本性限制
因素…说到底，你是要美国‘赢’还是要美国‘输’。你要是把世上最佳人才逼去为另一
方效力，美国就会‘输’。”将与马斯克共管政府效率部的印度移民之子拉马斯瓦米也发
文帮腔，直言美国文化崇尚平庸而非卓越，但平庸无法应付高度竞争的全球科技人才市场
，美国若不认清这点，必将屈居中国之后。
拉马斯瓦米此言又引爆MAGA人士怒火，指称拉马斯瓦米明知“大取代”（指非白人取代白
人）是事实，以及投票挺川普是为了大砍而非延长H-1B签证。
H-1B是发给具有专业技术的外籍人士赴美工作、即允许美企，特别是科技业，雇用外籍人
士的非移民签证，每年限额八．五万个，绝大部分受益者是印度人。
华盛顿邮报称这场网络口水战，反映出川普回锅后将面临的挑战；美国创新基金会高级经
济学家哈蒙德称此为“赛前活动”，为川普政府未来爆发内部冲突之兆。
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特朗普入禀促暂缓TikTok不卖就禁 向最高院称上台后寻求“政治解决”国安疑虑
https://is.gd/TFOCKd
https://i.imgur.com/6Nq4mez.jpeg
【明报专讯】
美国总统当选人特朗普上周五（27日）向最高法院提交法律文件，要求暂缓执行原定明年
1月19日起向短片分享平台TikTok实施的“不卖就禁”法案，好让他下月20日上台后有时
间寻求“政治解决方案”，务求既解决国安疑虑，也能挽救TikTok。特朗普近期对TikTok
态度大变，日前表示他的TikTok影片在竞选期间获数十亿次浏览，希望该平台能在美国保
持营运一段时间。
美国国会4月以维护国家安全为由，通过TikTok“不卖就禁”法案，规定TikTok于明年1月
19日前，把其美国业务出售予美国公司，否则必须下架。TikTok称该禁令违反美国言论自
由，9月向哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院上诉被驳回后，现上诉至最高法院，最高院将
于1月10日处理有关申诉。
最高院下月10日处理申诉
以获提名出任副总检察长的索尔（D. John Sauer）为首的特朗普法律团队前日向最高法
院提交文件，称特朗普“恳请最高法院考虑暂缓强制TikTok于2025年1月19日分拆业务的
期限……因而为特朗普新政府提供机会，就相关案件的争议问题寻求政治解决方案”。该
文件又称，鉴于相关案件的新颖性质及难度，最高法院应考虑赋予更多喘息空间以处理问
题，称特朗普本人“具备达成交易的专长、选举授权及政治意愿，为解决TikTok争议作谈
判，寻求在可挽救该平台的同时，处理政府提出的国家安全疑虑”。
文件强调特朗普也承认这些国安疑虑，他对TikTok案的法律理据没有既定立场，而特朗普
目前在TikTok拥有1470万名追随者，并与他们积极沟通，令他能够评估TikTok“作为表达
自由的独特媒介的重要性，当中包括核心政治言论”。
竞选影片获“数十亿次浏览”改立场
特朗普于首届总统任期内曾寻求禁制TikTok，但近期立场改变，他本月16日在记者会上称
自己对TikTok“感觉亲切”，数小时后在海湖庄园接见了TikTok行政总裁周受资。特朗普
本月22日在亚利桑那州集会又表示，他的TikTok影片获“数十亿次浏览”，希望TikTok能
在美国保持运作多一段时间。两名知情人士向美国有线新闻网络（CNN）透露，特朗普法
律团队向最高院提交文件后，周受资前日傍晚跟特朗普通话。
TikTok前日提交的辩护文件指出，若落实禁制法案将违反关乎言论自由的美国宪法第一修
正案，“纯粹基于中国威胁美国国家安全的臆测，扼杀该平台1.7亿美国用户的言论”。
拜登政府所提交的理据则主张法案是“基于外国敌手轻而易举蒐集个人数据和散播虚假信
息的现实”。
（纽约时报、华盛顿邮报、CNN、路透社）
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川普即将上任 外媒：美中20多个高层对话渠道恐中断
https://newtalk.tw/news/view/2024-12-28/950794
新头壳 张幸语 综合报导
随着美国总统当选人川普即将于三周后正式就职，外界对其强硬的对华政策倍加关注。《
华尔街日报》报导，现任拜登政府近年来与北京重建了 20 多个高层对话渠道，涵盖经济
、金融、安全和气候变迁等议题。然而，分析人士预计，川普政府上任后，这些对话可能
面临中断的风险。
在川普 2017 年首次就任总统前，美中之间约有 90 多个官方沟通渠道。但川普团队对这
类“正式的沟通”缺乏耐心，认为这是中国将美国卷入“无止尽对话”的策略，对改善美
国企业和劳工处境无益。因此，至川普第一任期结束时，这些沟通渠道几乎减少至零。
为了调整因地缘政治竞争和 COVID-19 大流行而加剧的美中关系，拜登政府近年来与习近
平政府重新建立了约 20 多个高层对话渠道。在过去一年半中，美国财政部高级官员几乎
每月与中国同僚会面一次。美国财政部负责国际事务的次长夏包（Jay Shambaugh）指出
，这类对话使华府能够就美国关切的问题向北京施压，“我们展开讨论并不代表我们不会
继续采取防御行动”。
然而，部分美中外交政策分析师预计，即将上任的川普政府可能不会延续拜登团队建立的
这些对话渠道。全球政治风险咨询组织欧亚集团（Eurasia Group）创始人、美国政治学
家布瑞默（Ian Bremmer）在给客户的报告中直言：“很难想像目前近乎战略和经济的对
话会持续下去。”
川普团队是否会继续保持这些对话渠道，目前尚未确定。即将出任白宫新闻秘书的李威特
（Karoline Leavitt）在声明中表示，中国正在“削弱我们的制造业”，“美国人民选出
川普总统来对抗中国，对中国商品征收关税，让美国再次强大。他会实现诺言”。
此外，川普近日在佛罗里达州的海湖庄园表示，自己与中国国家主席习近平关系良好，称
“他是我朋友”，并表示美中可以共同努力解决世界上的所有问题。
然而，分析人士指出，川普政府过去曾削减美中高层对话渠道，未来可能再次采取类似行
动。根据《世界新闻网》报导，中国学者指出，川普首次执政期间，中美官方对话和磋商
机制从约 70 个减至 0，拜登时代恢复到约 20 个。未来 4 年情况尚无从得知，但两国
必须保持开放对话管道，以减少误解并避免灾难性后果。
总而言之，随着川普即将上任，美中高层对话的未来充满不确定性。各界将密切关注两国
如何在新的政治环境下调整彼此的沟通与合作方式。
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美媒：川普欲直接与习近平核心对话 跳过正式外交管道
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202412290004.aspx
中央社 记者廖汉原／纽约专电
“华尔街日报”报导，中国官员曾多次试图接触川普核心团队未果。川普方面已表达与中
国国家主席习近平核心官员直接沟通的意愿，无须经过正式外交管道，但中方认为这将脱
离既有沟通模式，北京目前无法接受。
华尔街日报（Wall Street Journal）报导，拜登（Joe Biden）政府的财政官员在过去1
年半里，平均每2个月可与对口的中国官员碰面。拜登与川普（Donald Trump）都对中国
态度强硬，但他们与北京互动的策略大不相同，川普团队是否继续会维持美中沟通管道，
仍是未知数。
川普2017年初首次就任总统前，美中有超过90个官方正式沟通管道，不过川普本人与团队
对这些管道兴趣不高，认为中方只动口但未见行动，在美国劳工与经济相关政策上，仅见
极少有意义的改变。川普首个任期结束前，这些管道已近乎归零。
拜登政府期间，希望调整因两国地缘政治对立与疫情而受阻的关系，因此在经济、金融、
安全与气候变迁等事务上，恢复约20多个高阶官员对话管道。
华尔街日报报导，川普新政府上任前，中国官员曾多次试图接触川普核心团队人员未果。
由于北京与川普核心团队未能直接沟通，中方领导层还在了解，川普2.0是有意透过关税
与中国协商经贸，还是打算尽速与中国经济脱钩。
关于如何与华盛顿打交道，北京较不愿意在规矩外行事，长期倾向依据已建立的协议，以
尽量减低领导层面临的政治风险。
川普近期打破惯例，公开邀请习近平出席就职典礼，中方没有参加的计画，但某些政治观
察者认为，接受邀请有助缓解两国紧张关系。
一名熟悉美中事务人士指出，川普团队已向中方表达，愿意与习近平身边高阶官员，如中
共中央政治局常委蔡奇直接沟通，无须再经由正式外交管道。但如此将脱离两国已建立的
沟通模式，北京目前无法接受。
这位不具名人士说：“你不知道中国怎么运作的吗？”
曾与中方7度会谈的美国财政部次长夏包（Jay Shambaugh）表示，透过官方对话可就美方
关注议题向北京施压，如中国产能过剩，提高钢铁制品与电动车关税及其他倾销世界的产
品等，美中对话不代表美方不会采取防御行动。
不少双方政治分析人士不认为川普会“拜规川随”。欧亚集团（Eurasia）创始人布瑞莫
（Ian Bremmer）近期向咨询客户指出，很难想像当前的美中经济对话将会持续。（编辑
：施施）