标题: 移民“失控”破纪录 英揆“震惊”誓打击
截至去年6月一年净值达90.6万 工党称改革移民系统
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【明报专讯】
英国政府周四（28日）公布经修订的移民数字，显示截至去年6月的一年间净移民人数达
到破纪录的90.6万。首相施纪贤批评前保守党政府的政策导致移民英国人数“完全失控”
，情况“令人震惊”，誓言会短时间内推出措施处理，包括提出移民系统改革方案。保守
党新党魁亦承认前朝政策出错，导致移英人数大增。
英国国家统计局（ONS）周四公布经修订后的数据，显示截至2023年6月的12个月间有约
120万人移民到英国，47.9万人离开，净移民人数约90.6万人，远超之前估计的临时数字
74万人，是有纪录以来最高，相比2019年同期的18.4万人大增4倍。
近百万非欧盟人士居英 中国列5大来源国
ONS指出，上调数字是因为有关来自乌克兰的人及已在英国获得新长期签证者的信息增多
。ONS数据显示，截至2023年6月的1年间，有约100万名非欧盟人士到英定居，5大来源国
分别是印度、尼日利亚、巴基斯坦、中国和津巴布韦。
施纪贤（Keir Starmer）形容有关数字“令人震惊”，直言“这是故意为之，并非偶然”
。他指出，“政策经过改革以放宽移民规定……脱欧被用来达成这一目的，即将英国变成
实行开放边界的单一国家实验”。这指的是英国自2020年脱离欧盟以来，签证规则的变化
导致非欧盟移民激增。他誓言会在新一年内公布减少英国移民的计划，包括打击滥用规则
的雇主以及推动技能培训，以减少对从海外招聘的“过度依赖”。他又表示，工党将改革
目前的计分制度，确保签证申请路径附带“在我们国家培训人才的新期望”。
保守党新党魁认前朝政策出错
极右英国改革党领袖法拉奇（Nigel Farage）形容这些净移民数字“可怕”，并补充说选
民在未来几年内不会原谅保守党所做的一切，他同时指摘执政工党对谁来英国定居显得“
毫不关心”。保守党新党魁栢丹娜（Kemi Badenoch）周四表示，在保守党执政的14年间
净移民人数上升幅度巨大，承认保守党的移民政策“出错”，她也要为此负责。
增管控留学生护理人员 移民数有回落
然而，ONS周四发布的签证申请临时数字显示，净移民人数过去一年回落，截至今年6月的
12个月内，净移民人数回落至72.8万人，较2023年同期下跌两成，相信与保守党加强了对
国际学生和护理人员入境的管控，并提高了技术工人的薪金门槛有关。截至9月的过去1年
内，健康和护理工作者申请量下降65%，学生申请量下降19%，而学生家属申请量更下降
84%。数字显示，约29.5万名非欧盟人士到英读书，与前一年人数相若，但他们携带的家
属大幅减少，反映当局今年1月宣布禁止1年制硕士课程学生携带家属的做法奏效。
民调显示，英国选民对大批移民涌入导致房屋短缺和公共服务受压表示不满，但部分行业
如护理业则称必需输入外劳应付劳工不足。2016年英国人公投脱欧，原因之一正是外来移
民涌入，截至2016年6月的一年，英国净移民人数为32.1万人，2023年的数字是当年的近3
倍。在新冠疫情后约翰逊政府容许留学生毕业后延长居留找工作，又扩大工作签证计划，
令移民入英人数大增。移民问题是今年7月大选焦点，时任首相、保守党的辛伟诚被指未
能兑现减少移民的承诺，不少票源转投英国改革党，成为保守党大败原因之一。
（金融时报、路透社、法新社、BBC）
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临“人口爆炸”GDP减 在野党：移民令英变穷
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香港文汇报讯
英国《每日电讯报》报道，经济合作及发展组织（OECD）此前推算，去年永久移民英国的
人数达到74万，按年增长52.9%，居富裕国家之首。而英国国家统计局（ONS）最新公布的
移民的数据显示，英国去年净移民人数达到破纪录的90.6万人，更是将之前公布的数字进
一步推高。
OECD此前的数据显示，英国移民增幅在OECD成员国中最高，仅韩国以50.9%的幅度紧随其
后；而英国移民总数量也居全球第二，仅低于美国的120万。ONS公布的最新数字则进一步
拉大了英国超过其他国家的幅度。
英国在野改革党党魁法拉奇警告，英国正面临“人口爆炸”，对国家造成的压力超过其他
事项。尽管合法移民的数量创下历史新高，但人均国内生产总值（GDP）却下降，指出移
民大规模涌入，正在令英国变得更穷。
另一项数据显示，目前英国有700万外国出生的劳工就业，创历来新高，但英国出生的就
业人数却比疫情前少逾80万。法拉奇呼吁政府将净移民数量降至零，实现流出和流入的人
口持平。
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英“协助死亡”法案二读通过
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【明报专讯】
英国“协助死亡”法案周五（29日）获下议院二读通过。提出法案的工党议员利德比特（
Kim Leadbeater）在辩论开首发言称，法案可赋予临终病人选择权、自主和尊严。不过，
法案引起不少争议，辩论期间国会大楼外有支持及反对法案的民众集会。
“末期病成年人（终结生命）法案”提出容许18岁以上末期病人在协助下终结生命，但要
符合多项要求，首先是患者是英格兰及威尔斯地区居民，已登记一名医生作为医疗服务提
供者最少12个月，患者精神上须有作出选择的能力，及被认为已表达明确、稳定和知情的
意愿，且该意愿未受挟迫或压力影响。
另外，该病人余下寿命须预计不足6个月，并须作出两次单独的声明，明确表达其希望结
束生命的意愿，而这些声明需经见证人签署确认；申请者必须让两名独立医生分别确认其
符合条件，且两次评估之间必须相隔最少7天。根据建议，每次有人提出结束生命请求时
，必须由高等法院法官作决定。病人获得批准后，还需等待14天才能执行该决定。
有支持者指法案可缩短末期病人死亡过程，给他们更多控制权，但反对者认为病人会觉得
他们应结束生命，是因担心为家庭和社会带来负担，而不是为自己的福祉。目前英格兰、
威尔斯及北爱尔兰地区都禁止“协助自杀”，协助他人自杀者最高可被判囚14年。
《衞报》报道，法案获二读通过后，最快明年4月进入下一阶段程序，随后进行三读投票
，如获通过则会交上议院审议。
法案办论期间，国会外分别有支持和反对法案的民众集会。54岁前护士手持亡父相片，指
他在痛苦中离世，并表示：“这不是在讨论杀死社会上不被需要的人，是关于让亲人实现
他们的愿望。”另有民众手持标语称“别让医生成为杀人凶手”。
（法新社、路透社、BBC）
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英国交通大臣请辞 首相施凯尔遭遇新打击
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2229690
新闻引据：采访、路透社
撰稿编辑：张子清（央广）
路透社今天（29日）报导，英国交通部长黑格（Louise Haigh）已经请辞，在此之前，她
承认多年前使用工作手机误导警方一案中被认定有罪，她的辞职对首相施凯尔（Keir
Starmer）带来另一打击。
她的辞职是施凯尔自7月赢得压倒性选举胜利以来，首位请辞的内阁高级部长成员。在此
之前有媒体报导，黑格因为她所称的“错误”而于2014年被定罪并有条件释放。
黑格在28日写给施凯尔的信中表示，她曾告诉警方，她在2013年一次晚上外出时，遭遇一
场“可怕”的抢劫后丢失一部手机，后来才发现手机还在她的家里。
黑格在施凯尔办公室今天稍早分享的辞职信中表示，她辞职是因为这个问题“将无可避免
地分散我们对于履行本届政府的工作与执行政策的注意力”。
她接着说：“我仍然全心致力于我们的政治项目，但是我现在相信，从政府之外对你表达
我的支持将是最好的选择。”
施凯尔感谢黑格的贡献，以及她为“实现本届政府雄心勃勃的交通议程”所做的一切。
反对党保守党（Conservative Party）表示黑格“做了正确的事”，但质疑施凯尔为何在
显然知道她因诈骗而被定罪的情况下任命她。
保守党一名发言人在声明中表示：“施凯尔现在有责任向英国民众解释这种明显的判断失
误。”
施凯尔自今年7月上任后，支持度不断下滑。他的内阁部长们因为接受提供给他们的服饰
和礼品捐赠，以及限制向老年人支付燃油费用而受到批评。此外，施凯尔政府试图改变征
收遗产税规则而激怒民众。许多企业并且对工党政府在第一份预算中升高对企业和富人的
税收不满。
根据英国媒体9月公布的一份民调，施凯尔的支持率从45%大跌至26%。
黑格于2015年首次当选国会议员，曾在施凯尔和左翼前工党领袖柯宾（Jeremy Corbyn）
的领导下担任高级职务。黑格表示手机事件是一个“真正的错误”，她“并未从中获得任
何好处”。