标题: 金砖峰会前 中印边境达协议
新闻来源: https://udn.com/news/story/7331/8309487
联合报 记者陈宥菘／综合报导
金砖国家领导人峰会举行前夕，中国大陆外交部和印度外交部长苏杰生均证实，中印双方
已就边境地区问题达成协议，中方将与印方落实解决方案。路透指出，这项进展为中印改
善政治和商业关系铺平了道路。
中印两国军队自二○二○年五月爆发边境冲突以来，历经近四年半的对峙，如今出现重大
进展，这使大陆国家主席习近平在喀山金砖峰会期间会见印度总理莫迪的可能性大增，僵
持的中印关系也可望迎来曙光。
印度外长苏杰生廿一日在媒体活动上表示，中印当日就边境巡逻问题达成了协议，已恢复
到二○二○年脱离接触的状态，细节将在适当时候公布。他强调，双方在边境实控线（Ｌ
ＡＣ）问题上取得突破是一个积极的进展，这归功于耐心和坚持不懈的外交。印度外交部
秘书唐勇胜也称，印度和中国已就具争议的喜马拉雅山边境地区巡逻问题达成协议，以解
决四年来的军事对峙。
大陆外交部发言人林剑昨天也在例行记者会上证实，近段时间以来，中印双方透过外交和
军事管道，就中印边境的有关问题保持密切沟通，目前双方已就有关问题达成解决方案，
中方对此予以正面评价，下一步中方将与印方落实上述解决方案。
中印两军二○二○年于边境争议地区爆发冲突，当年六月，加勒万河谷冲突事件造成双方
至少廿四名军人死亡，被认为是一九六二年中印边境战争以来双方最严重的边境事件。冲
突发生后，中印至今年二月已举行廿一次军长级会谈、保持外交高层对话，同时透过“中
印边境事务磋商和协调工作机制”谈判。
值得关注的是，中印就边境问题达成一致，正值金砖国家峰会前夕，习近平与莫迪昨天皆
已抵达俄罗斯喀山。外媒普遍认为，这将为两国修复关系铺平道路，也为二人会晤提供了
良好谈话氛围。
美国之音指出，中印的边境安排是在多轮外交和军事会谈之后达成，让人们对中印关系未
来更加稳定抱有希望。如果习、莫二人会晤，可能预示著双边关系解冻，为以更具建设性
的方式处理两国的分歧开辟道路。
ＢＢＣ引述分析指，中印关系原是金砖内部的根本矛盾。如今在金砖峰会前宣布进展（边
境问题达成协议），使外界期待习近平和莫迪的交流。
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习近平会普亭 强调中俄情谊不变
https://udn.com/news/story/6809/8309488
联合报 记者廖士锋／综合报导
大陆国家主席习近平昨抵达俄罗斯喀山出席金砖峰会，第一个行程就是与俄国总统普亭会
晤，俄媒报导，习近平强调中俄关系风雨兼程砥砺前行，并称坚信中俄世代友好的深厚情
谊不会变、济世为民的大国担当不会变。
习近平在与普亭会晤的开场白中，以“敬爱的老朋友”形容普亭，他说这是今年两人的第
三次会面。
就中俄关系，他表示，回首走过的路，中俄关系风雨兼程砥砺前行，取得一系列开放性成
果，探索出不结盟、不对抗、不针对第三方的相邻大国正确相处之道。他说自己与普亭始
终高度重视、牢牢把稳中俄关系前进方向，双方秉持永久睦邻友好、全面战略协作、互利
合作、共赢精神，不断深化和拓展全面战略协作和各领域务实合作，为增进中俄人民福祉
、维护国际公平正义做出重要贡献。
就金砖合作机制，习近平表示这是当今世界最重要的新兴市场国家和发展中国家团结合作
平台、是推动实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化的支柱力量。他强调这
次峰会是扩员后的首次峰会，对推动大金砖合作具有重要意义。
普亭则提到，愿意在多边场合下加强与中国的协调，为的是实现真正的民主的国际化秩序
。他并称，两国的关系是应该如何建立国家关系的典范，“俄罗斯和中国不断加强在全球
安全领域的协调”。
央视新闻报导，习近平专机进入俄罗斯领空后，俄国空军战机升空护航。专机抵达喀山国
际机场时，俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国行政长官明尼汉诺夫、共和国总理佩索申、喀山市
市长梅特申和俄罗斯外交部高级官员在机场迎接。
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习近平将会普亭 力推大金砖合作
https://udn.com/news/story/6809/8309386
经济日报 记者黄雅慧／综合报导
大陆国家主席习近平昨（廿二）日抵达俄罗斯喀山，将出席金砖国家领导人第十六次会晤
。央视报导，当习近平的专机进入俄罗斯领空时，俄空军战机升空护航。预计习近平将在
金砖峰会阐述推动“大金砖合作”的中国主张，提出以金砖合作引领“全球南方”国家团
结。
金砖国家最初由巴西、俄罗斯、印度与中国大陆组成，二〇一〇年南非加入，二〇二二年
中方提议启动金砖扩员进程，在二〇二三年峰会后，邀请埃及、埃塞俄比亚、阿拉伯联合大
公国、阿根廷与沙特阿拉伯等加入，但阿根廷撤回、沙国则暂缓。陆媒称，目前有三十
多个国家已申请加入金砖合作机制。
央视报导，习近平抵达喀山时，俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国行政长官明尼汉诺夫、共和国
总理佩索申、喀山市长梅特申和俄罗斯外交部高级官员在机场迎接。
应俄罗斯总统普亭邀请，习近平于廿二至廿四日赴喀山出席金砖国家领导人第十六次会晤
。这次会晤是金砖“扩员”后首次举行。习近平此行也预计和普亭会面，将是两人今年第
三度会面。
人民日报昨天发布署名“寰宇平”评论称，面对更复杂严峻的国际形势，“大金砖合作”
正向作用充分显现。对于促进世界多极化和“维护单极霸权”两种力量的较量，面对经济
全球化和“逆全球化”两种取向的碰撞，大金砖肩负更大责任。
文章称，以金砖合作维护全球南方国家共同利益，推动全球治理架构更为均衡有效，是金
砖国家的使命和传统。并称中国始终主张金砖国家展现担当，为推动全球南方国家发展振
兴发挥引领作用。
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越南被传有意加入金砖阵营 总理率团赴俄国与会
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202410220364.aspx
中央社 记者陈家伦／河内专电
越南先前被传有意加入金砖阵营，越南总理范明正23日将率团出席在俄国举行的金砖国家
峰会。越南官员表示，此行有助越南接触到金砖的资源与市场，为越南的国家发展目标服
务。
越南年轻人报（Tuoi Tre）报导，越南外交部宣布，应俄罗斯总统蒲亭（Vladimir Putin
）邀请，范明正（Pham Minh Chinh）23日至24日将率领越南高阶代表团出席在俄罗斯喀
山（Kazan）举行的金砖国家峰会。
金砖国家（BRICS）2024年扩大阵容，包括埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿拉伯联合酋长国等
国加入。而越南先前也被传出有意加入金砖阵营，但越南官方被询及时并未正面回应传言
。
提及范明正这次与会的意义，越南驻俄罗斯大使邓明魁（Dang Minh Khoi）向官媒越通社
（VNA）表示，这是一项重要的高层外交活动，重申越南一贯奉行独立自主、多边化、多
样化的外交政策，积极主动参与国际事务，是国际社会可信赖的伙伴和负责任的成员。
邓明魁指出，这是金砖国家扩大阵容后的首次峰会，俄罗斯非常重视越南的出席。事实上
，越南在2024年已受邀并参加了金砖国家的各级活动，涵盖党和国家层面的交流。
他说，范明正此行为越南与金砖国家的合作开辟新前景。首先，这是促进越南与金砖成员
国及合作伙伴深化合作的契机，并让越南能接触到金砖国家的丰富资源和广阔市场，为越
南的国家发展目标服务。
邓明魁并提到，许多东南亚国家协会（ASEAN）成员国也对不同程度地参与金砖国家表示
兴趣，这次峰会有4个东协国家领导人和代表参与。
越南与多个金砖国家成员国关系紧密，分别与中国、俄罗斯、印度建立了全面战略合作伙
伴关系。此外，中国目前是越南最大的贸易伙伴；俄罗斯是越南能源和石油的重要合作伙
伴；越南与印度的合作也在各个领域蓬勃发展。
邓明魁表示，范明正预计将与俄罗斯高阶官员及大集团会晤。集中讨论未来双边合作的大
方向，并就具体问题进行交流，以解决两国在经济、贸易、能源、石油、科技、教育、文
化等领域合作中的困难和挑战。
（编辑：张芷瑄）
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金砖峰会在俄罗斯喀山拉开帷幕：值得关注的五个要点
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-69434238
BBC 中文网
10月22日至24日，新一届金砖国家领导人峰会（BRICS Summit 2024）在俄罗斯联邦鞑靼
自治共和国首府喀山举行，这是金砖国家合作机制去年实现历史性扩员后的首次峰会。
这意味着，峰会还将迎来今年1月1日成为正式成员的沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、
埃塞俄比亚的首脑出席。
峰会前夕，巴西总统办公室发布声明称，总统卢拉在家中遭遇意外，头部受伤，在医生建
议下将避免长途飞行，改由通过视频形式线上参会。
中国国家主席习近平确认赴俄罗斯喀山出席峰会，这是俄乌战争爆发以来，习近平第二次
访问俄罗斯，上次访问是在去年3月。
舆论关注的热点之一是，习近平是否会在喀山与印度总理莫迪会晤，两国在边境争议上关
系紧张，但在峰会前，刚刚就巡逻安排的问题达成一致，为两国领导人修复关系铺下道路
。
BBC中文为您梳理有关峰会的五个要点。
扩容后第一场峰会
2009年巴西、俄罗斯、印度和中国（首字母缩写BRIC）举行金砖集团第一次峰会；第二年
在中国促成下，南非加入，“金砖五国”（BRICS）正式成立。
直到2023年的约翰内斯堡峰会上，该集团再次扩容，邀请阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊
朗、沙特阿拉伯和阿联酋加入金砖国家合作机制。
在今年1月1日生效前夕，阿根廷新任右翼总统米莱（Javier Milei）宣布已致函金砖集团
国家领导人，该国将不会成为金砖的新成员，成为扩容后的新金砖集团第一次受挫。
即便如此，在沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚正式加入金砖国家合作机制
。扩员后，金砖国家人口占全球近一半，GDP超全球30%，贸易占全球五分之一，经济总量
按购买力平价计算已经超过七国集团。
同时，这也是俄乌战争后，少有的在俄罗斯举行的国际峰会——一方面，俄罗斯被西方制
裁，大量国际峰会绕开俄罗斯；同时，国际刑事法院对其下达逮捕令，使普京不再出现于
诸多国际场合，比如G20峰会。
但这次喀山的金砖峰会，将是普京难得的主场外交机会。
据俄方消息，除成员国领导人，已有30多个国家的代表和部分国际组织负责人确认将出席
喀山峰会，包括联合国秘书长古特雷斯、土耳其总统埃尔多安、巴勒斯坦总统阿巴斯、巴
西前总统兼新开发银行行长罗塞夫等。
此外，亚美尼亚总理帕希尼扬也宣布将出席会议。蒙古国总统呼日勒苏赫和阿塞拜疆总统
阿利耶夫亦收到了参会邀请。越南则表示将派代表团参会。
中印角力
在金砖国家内部，国际安全关系上，印度是独特的存在——印度是美国印太战略的重要盟
友，中俄则跟西方关系紧张，巴西和南非试图在东西方之间居中协调。
提出金砖国家（BRIC）缩写的前高盛经济学家吉姆·奥尼尔（Jim O'Niell）此前告诉BBC
中文，中印关系是金砖内部的一层根本矛盾。
“习近平试图将金砖集团转变为他自己的‘七国集团’？我想印度人可不会答应！”奥尼
尔说，事实上，这是金砖国家面临的巨大现实问题：中国和印度的关系不够紧密，很少在
任何事情上达成一致。因此，尽管他们都喜欢这个组织，喜欢成为全球南方（Global
South）的拥护者，但他们并不希望被对方的光芒所掩盖。中国和印度并没有真正尝试合
作，阻碍了金砖国家集团在国际舞台上发挥更重要的作用。
中印关系紧张，自 2020 年年中发生边境冲突以来，两国关系不断恶化。中印关系中也存
在强烈的不信任感。
但在这次峰会前，中印双方就在喜马拉雅有争议的边境地区的巡逻安排达成一致。
印度副外长唐勇胜（Vikram Misri）表示，这一进展可能为中印双方在边境地区脱离接触
和解决2020年以来的紧张局势铺平道路。唐勇胜曾担任印度驻华大使。
过去三年的紧张局势，在金砖峰会前宣布进展，使外界期待习近平和莫迪的交流。
两场战争的阴影
这场会议无法回避的是，主办国俄罗斯依然与乌克兰处于冲突状态。
会前，俄罗斯副外长里亚布科夫介绍，尽管俄方不认为当前存在与乌克兰直接接触的可能
性，但俄方对包括金砖国家在内的各方提出的解决方案均持开放态度。
同时，联合国秘书长古特雷斯也将抵达喀山，与普京会晤。克里姆林宫方面称，双方将讨
论包括中东危机和乌克兰局势等国际议题。
乌克兰方面则强烈批评，古特雷斯与普京会面的安排。
不仅是俄罗斯，首次作为正式成员国参会的伊朗，也参与到中东的战局之中，甚至在本月
初，伊朗向以色列发射180枚弹道导弹，其中一些击穿了以色列防空体系，以回应针对黎
巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉（Hassan Nasrallah）和哈马斯领袖哈尼耶（Ismail Haniyeh
）的两次刺杀行动。
此前，美国兰德公司高级国际防务研究员蒂莫西·希斯称，西方国家需要密切监测俄罗斯
、伊朗和中国之间的互动。俄罗斯在战场上受到挫败，伊朗国内爆发抗议活动，中国的经
济也在日渐衰弱，“他们很有可能会越来越有动力去合作和相互协助。”
在喀山的国际舞台上，三国领导人将如何互动成为关注焦点。
去美元化的国际合作
相比于安全议题，一个更具潜力的合作背景是，金砖国家对美元的共同担忧。
本届俄罗斯主办的喀山峰会将重点关注金砖国家及其伙伴国家之间的区域合作和经济一体
化问题。
俄方此前提议在金砖国家之间建立一个类似于SWIFT的、独立的支付和结算系统，并建议
金砖国家在投资中使用数字化货币。
尽管俄方称建立金砖国家单一货币的问题未被列入峰会议程，但在多个主要产油国成为金
砖成员国后，扩容后的金砖合作机制会不会推动发行性质相当于“石油人民币”的单一货
币，仍备受外界瞩目。
非营利外交政策智库“卡内基国际和平基金会”（Carnegie Endowment for
International Peace）的一份报告称，多年来，金砖国家的决策者们一直对美元主导地
位给新兴市场带来的宏观经济影响表示担忧，比如南非央行行长去年4月警告，新兴市场
“面临着长期更容易出现货币贬值和通胀上升的严重风险”。
印度央行的一篇论文认为，美元的全球角色存在“内在缺陷”，即美国经济的疲软会导致
“混乱”和美国以外地区的过度损失。
https://i.imgur.com/4DDTdoZ.png
在此背景下，“R5项目”的讨论愈发热烈。即创立一种国际货币的可能性。巧合的是，五
个金砖创始国的货币都是以R字母开头——人民币（RMB）、巴西雷亚尔（Real）、南非兰
特（Rand）、俄罗斯卢布（Rouble）、印度比索（Rupee）。甚至新成员中，沙特里亚尔
（Riyal）和伊朗里亚尔（Rial），以及潜在成员马来西亚林吉特（Ringgit）也是如此。
新开发银行前副行长保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔（Paulo Nogueira Batista Jr.）撰文提出
他认为可行的方案——将五国联盟货币作为用于为合同和国际交易定价的会计单位，比较
容易，关键是要确定各国货币在五国货币篮子中的相对权重，比如可以按照五国经济权重
：人民币占40%，印度卢比占25%，俄罗斯卢布和巴西雷亚尔占15%，南非兰特占5%。
然后，这个五国货币篮子最初可以与特别提款权篮子挂钩，五国货币的汇率波动也将反映
货币篮子的波动。
“R5项目”目前还处于概念阶段，但是否会以任何形式出现在本届金砖峰会的议程上，值
得关注。
潜在会员
今年6月，马来西亚首相安华（安瓦尔·易卜拉欣，Anwar Ibrahim）向媒体表示，该国已
向巴西总统卢拉表明有意加入，并将根据程序提出申请；泰国外交部发言人也表示，该国
已在本月的金砖国家部长级会议上提交申请书，希望今年10月的金砖领导人会议上正式通
过。
此外，白俄罗斯、阿塞拜疆、阿尔及利亚、叙利亚等三十几个国家希望加入金砖国家。一
些国家已经递交了正式申请。
值得一提的是，土耳其尽管是北约成员国，但打算“两边下注”也提出了申请，而且其总
统埃尔多安也将抵达喀山。
但会前俄罗斯副外长里亚布科夫表示，本次喀山峰会预计不会讨论金砖进一步扩容的问题
，当前组织的主要目标是全面完成新成员国的整合。
不过，预计喀山峰会还将提交一份关于设立金砖国家新“伙伴国”地位的报告。

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