标题: 菲律宾海域法案待签署 南海政策将具一贯性
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202409240318.aspx
中央社 记者林行健／马尼拉专电
菲律宾参议院议长艾斯古德罗表示，菲律宾海域法案已呈交总统府等候签署，法案虽然无
法强迫中国离开南海菲索区域，但可让菲国未来的南海政策具有一贯性。
艾斯古德罗（Francis Escudero）今天在菲律宾外国记者协会（FOCAP）主办的座谈会上
说，菲律宾海域法案（Philippine Maritime Zones Act）已呈交总统小马可仕（
Ferdinand Marcos Jr.）签署。
菲律宾参议院与众议院联席委员会7月间通过菲律宾海域法案，旨在援引联合国法洋法公
约（UNCLOS）界定菲国海洋范围，并授予菲律宾可在这个范围内行使的法律权力。
法案一旦获小马可仕签署，料会引起中国抗议。
艾斯古德罗说，这将是菲律宾第一道认可国际仲裁结果、明定“西菲律宾海”权益、所有
权和主权的国内法，可强化菲律宾对“西菲律宾海”主张的法律依据，为国家立场带来一
贯性。
“西菲律宾海”是菲律宾政府对于南海菲索区域的称呼，范围涵盖菲律宾向南海延伸出去
的200海里专属经济区；菲律宾援引“联合国海洋法公约”（UNCLOS），主张可独享这片
海域的资源。
艾斯古德罗坦承，虽然菲律宾海域法案通过后，也无法强迫另一个主权国家离开“西菲律
宾海”，但可制约菲律宾未来的总统，不会因个人对中国的态度而改变南海政策。
他说：“这代表没有任何总统可以忽略南海立场或是将南海置于一旁，因为根据菲律宾宪
法，总统的职责是执行法律。”
在过去数10年，菲律宾若出现“亲中”总统，对宣示南海主权的态度和作为就会相对软化
；若出现“亲美”或“反中”总统，南海立场则会相对坚决，包括派遣公务船到南海与中
国船舰对峙。
艾斯古德罗也提到，他相信威慑是避免冲突的最佳手段，虽然菲律宾还没有足够强大的军
队，但正与美国、日本、东南亚国家协会（ASEAN）及欧洲联盟（EU）等伙伴合作提升实
力，目的不是引发战争，而是维护和平。
另一方面，艾斯古德罗说，参议院和众议院也正在准备菲律宾群岛海道法案（Philippine
Archipelagic Sea Lanes Act）的最终版本，再交由两院的议长签署，然后呈交总统签署
。菲律宾群岛海道法案寻求在菲律宾群岛水域指定海上航道，防止外国船舶飞机任意通行
。
艾斯古德罗说，这道法案成为法律之后，极可能会由海岸防卫队而非海军执行，若有外国
船舰进入菲国海域，将以无电广播的方式通知或驱离。
（编辑：高照芬）
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菲律宾称过去7天有251艘中国船只进入其海域
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菲海军称，9月17日到23日之间的一周内，在“西菲律宾海”海域监测到的中国船只数量
达到251艘，为今年以来最高纪录。
（德国之声中文网）
菲律宾海军方面周二表示，9月17日到23日之间的一周内，在“西菲律宾海”海域监测到
的中国船只数量达到251艘，为今年以来最高纪录。
西菲律宾海是菲律宾政府对南中国海菲律宾200海里专属经济区的称呼。2012年，马尼拉
政府将“南中国海”更名为“西菲律宾海”。目的在于强化菲律宾对相关岛礁和海域的主
权声索。
菲律宾海军发言人罗伊‧特立尼达（Roy Vincent Trinidad）周二在新闻发布会上表示，
9月17日至23日为期一周的监测中，共记录到28艘中国海警船、16艘解放军海军军舰、204
艘中国海上民兵船和3艘中国科考船。
此前一周菲军方监测到的中国各类船只总数为157艘。
特立尼达海表示，菲律宾海岸警卫队的巡逻舰特雷莎‧马格巴努阿号（Teresa Magbanua
）撤离萨比纳礁（Sabina Shoal，中国称仙宾礁）之后，菲方在萨比纳礁和第二托马斯礁
（Second Thomas Shoal，中方称仁爱礁）附近发现大量的中国船只。
近期，菲律宾海上警卫队和海军向搁浅仁爱礁的老旧登陆舰“马德雷山号”的运补任务都
遭到中国船只的阻拦、撞击或骚扰。
特立尼达补充说，中国船只通常只在恶劣天气时离开，但一旦该区域安全，就会返回。
他强调说，中国船只出现在菲律宾专属经济区仍属于“非法行为”。
（德新社）