标题: 北约峰会揭幕 欧美政局阴霾“抢焦”
讨论援乌涉中国议程 关注拜登举止表现
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【明报专讯】
北约峰会周二（9日）起一连3天在美国华盛顿召开。今年适逢北约成立75周年，加上芬兰
和瑞典的加盟，令该军事同盟从未如此庞大，惟在这本应庆祝的日子，北约面临的潜在内
外威胁却成为这次峰会焦点。除了俄军侵乌、日益强势的中国以及以哈战争足以令北约担
忧，一些重要成员国的国内政局不明朗因素也笼罩这次峰会。美国总统拜登能否在11月击
败北约怀疑论者特朗普，以继续领导北约最强大成员国亦正存疑问。欧洲大国也面临自身
问题，极右民粹主义在法国、匈牙利等地日益抬头，也威胁到二战后欧洲安全与稳定的基
石。
美国一名高官周一表示，北约32个成员国、欧盟、乌克兰以至4个印太伙伴（日本、韩国
、澳洲、新西兰）的领袖将亮相峰会。东道主拜登上月底在大选电视辩论中表现欠佳，部
分民主党员和金主要求81岁的他放弃竞逐连任，盟友亦担忧他如果继续参选，有不敌特朗
普之虞。拜登在今次峰会的一举一动将被盟友仔细审视。
拜登对手特朗普曾宣称北约“过时”，甚至威胁要退出北约，最近更表示将让俄罗斯对任
何他认为“对北约贡献不足的成员国”为所欲为。在峰会前几个月，北约已开始为防特朗
普重返白宫而采取措施，尝试将援乌“制度化”，包括将向乌克兰派一名新的高职位文官
，并在德国威斯巴登建立新司令部，以便向乌提供长期援助。
北约防长会议6月14日批准由北约协调对乌克兰的军事援助和训练，取代目前美国领导的
乌克兰防务问题国际联络小组。这一计划在北约峰会上正式启动，新任北约秘书长吕特在
协调军援乌克兰的任务将更加繁重。
法德内忧 欧多国亲俄势力抬头
欧洲国内政治变化也令北约蒙上阴影。法国《世界报》周一报道，法国总统马克龙因法国
国民议会解散引发的政治危机，要推迟至周三才出席峰会。德国总理朔尔茨的政治状况也
不容乐观，其领导的社民党在欧洲议会选举中受挫。另有许多欧洲国家的亲俄或孤立主义
团体在这次选举抬头。
乌战仍是今年峰会焦点。美国一名官员周一说，乌克兰长远“加入北约的桥梁”将是讨论
的重要议题。
乌克兰总统泽连斯基将在峰会上要求盟友提供更多援助。峰会前夕乌克兰指多个城市遭到
俄罗斯发射导弹袭击，包括首都基辅的全国最大儿童医院，造成多人死伤。俄国防部发声
明否认打击基辅民用设施，指乌方不是第一次在北约峰会前，对俄方提出挑衅性指控，藉
此寻求更多资金继续战争。
料再供乌4爱国者系统
《卫报》周一报道，观察家预期峰会结束时，北约成员国将承诺向乌克兰提供最少4个额
外的爱国者导弹系统。白宫国安会欧洲事务高级顾问卡彭特周一表示，峰会将发表关于向
乌克兰提供F-16战机的公告。
北约成员国一直希望避免在乌克兰仍处于战争状态时允许其加入北约。据参与谈判的外交
官表示，预计北约将宣布乌克兰最终加入北约是“不可逆转”。
另外，北约在会议中也将围绕中国问题讨论。《华尔街日报》周日引述北约外交官表示，
北约计划在峰会公报中批评“中国支持俄罗斯入侵乌克兰的行为”。
北京促北约停贩卖“安全焦虑”
中国外交部发言人林剑周二指出，北约作为冷战遗存和全球最大的军事集团，一边声称自
己是区域性、防御性组织，一边不断越界扩权，挑动对抗，大搞霸道霸凌。中国敦促北约
纠正错误的对华认知，摒弃冷战思维和零和博弈，停止贩卖“安全焦虑”。
（纽约时报、世界报、卫报、华尔街日报）
欧尔班“突袭外交” 惹骑劫欧盟质疑
匈牙利本月接任为期半年欧盟轮任主席国后，立场亲俄的总理欧尔班随即进取地介入俄军
侵乌议题，先后出访乌克兰、俄罗斯和中国，后来到美国参与北约峰会。然而，欧尔班出
访俄、中行程，惹涉嫌未经授权擅自代表欧盟争议，以及扰乱西方展示团结撑乌的质疑。
“我理解你现在来这里不止是作为我们的伙伴（意指匈牙利总理的身分），也是作为欧盟
理事会主席（即欧盟轮任主席国的国家或政府首脑）。”普京上周五（5日）接待欧尔班
时，公然将对方当成欧盟的代表，声称要讨论“最大的欧洲危机，即乌克兰局势”，无视
欧盟高层及其他成员国领袖事前强调欧尔班未获欧盟授权对俄斡旋乌战的说法。
结束访俄后，欧尔班直接飞到北京会见中国国家主席习近平，中方声明也有提到祝贺匈牙
利成为欧盟轮任主席国，但只提及盼匈方借此推动中欧关系健康稳定发展，有关乌克兰危
机的部分则未提及这点，只引述习近平重申中方有关看法主张，并“赞赏欧尔班……所作
努力”。
分析：旨在向极右特朗普传信息
事实上，欧尔班上周二作乌战以来首次访乌时，已施压乌克兰总统泽连斯基推动“迅速停
火以加快和谈”，后者拒绝并重申要求“公正的和平”。欧尔班这几日在北约峰会肯定会
面临其他西方盟友施压要求厘清有关立场，但彭博社引述分析认为，因上述外交突袭不会
有任何实质的负面后果，欧尔班有恃无恐，务求向欧洲和美国的极右、甚至是美国共和党
总统候选人特朗普等“目标听众”传话。
（Politico、新华社、彭博社）
莫迪晤普京谈乌战 不接受“无辜孩童被杀”
印度总理莫迪周一（8日）展开俄军侵乌以来首次对俄访问，一连两天会见俄罗斯总统普
京，推动印俄深厚邦交、促进俄国供应军火和能源予印度，使俄不如欧美期望因乌战而孤
立。面对乌克兰和美国施压的莫迪，与普京会谈时暗示不接受“无辜孩童被谋杀”，敦促
尝试以对话迈向和平。
强调战争无法解决问题 促对话
继周一在普京官邸的非正式会谈后，莫迪昨天在克宫与普京正式会谈，他向普京表示“每
逢无辜孩童被谋杀，看到他们死亡，都会感到心痛，那痛楚是难以忍受”，强调战争无法
解决问题，要找到通过对话迈向和平的途径。普京回应称，感谢莫迪对“最尖锐问题”的
关注，包括正寻找和平途径解决乌克兰危机。
上述说法被西方传媒视为驳斥普京，惟与此同时，莫迪同日较早前仍以“全天候朋友”和
“受信任盟友”形容俄罗斯，指无论俄罗斯“冬季温度如何负数”，印俄关系都“处于正
数”。
在莫迪抵埗当日，俄军攻击基辅儿童医院等乌克兰设施造成最少41人丧生，但在莫迪到达
普京官邸时仍跟对方热情拥抱。乌克兰总统泽连斯基称感“极之失望”。美国国务院发言
人则呼吁莫迪提醒普京应尊重《联合国宪章》，尊重乌方主权及领土完整。莫迪回应称周
一也有跟普京谈及乌克兰，外交秘书克瓦达拉也表示关注基辅医院受袭的伤亡情况，另指
俄方承诺尽快遣散“被误导”加入俄军的印度人回国。
克宫发言人昨表示，俄、印领袖就两国关系及相关事宜展开“全面讨论”。莫迪表示印、
俄今后数年的关系将更见“深厚”，宣布将在俄国叶卡捷琳堡和喀山增开领事馆，促进旅
游和商务联系。印度外交部指两国同意加快对印度的国防零件供应，包括通过俄国在印度
创立合资企业。
（BBC、CNN、路透社）
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日本、北约将设专线 共享机密情报
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4731726
自由时报 驻日特派员林翠仪／东京9日报导
北大西洋公约组织 （NATO）高峰会9日在美国华盛顿登场。日本媒体报导，北约将与日本
、韩国、澳洲和新西兰联手建立国防工业合作体系的议案，可望在会中达成协议。另外，
北约和日本决定建立高安全性专线，以分享机密情报，也可能在会中敲定。
俄罗斯入侵乌克兰后，北约对极权国家提高警戒，邀请日韩澳纽等4个印太国家参加峰会
，以加强非成员国的“全球伙伴”关系。日韩澳纽被定位为印太4国（IP4）。
除了明确印太伙伴架构，《日本经济新闻》报导，北约的具体措施是与日韩澳纽4国在国
防工业领域合作，强化国防工业基础，并利用人工智能（AI）和量子运算等新科技，提高
抵御网络攻击和假讯息等新威胁的能力。
在4个印太伙伴中，北约相当重视日本的角色。北约去年曾有在东京成立办事处的构想，
虽然迄今仍未定案，但日本在去年7月与北约达成新的“日本与北约订制伙伴关系计画”
（ITPP），双方确认将在16个领域合作，预料今年峰会上将会拟定具体合作措施。
《朝日新闻》报导，北约成员国之间为了交流机敏情报，已建立可确保安全性的通讯网，
日本与北约之间也希望建构类似系统，以共享机密情报，强化安保合作。双方建立专线事
宜已到最后协商阶段，日本首相岸田文雄预定10日启程前往美国参加峰会，届时应可正式
商定。