标题: 白俄加入上合组织 普习相隔月余再会
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自由时报 编译陈成良／综合报导
一年一度的上海合作组织（SCO）峰会四日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，中国国家主席习
近平、俄罗斯总统普廷与其他成员国领袖齐聚一堂，而白俄罗斯也在峰会上正式加入上合
组织，成为第十个成员国。这次峰会不仅凸显上合组织在国际舞台上日益增长的影响力，
更成为中俄两国展现团结、抗衡西方压力，并推动建立“多极世界秩序”的重要平台。
中俄展开第四次亚太联合海巡
与此同时，俄官媒塔斯社四日报导，隶属于太平洋舰队的“完美号”（Sovershenny）护
卫舰，已抵达济州岛附近的朝鲜海峡会合点，准备与解放军海军舰队展开联合巡逻任务，
这是中俄第四次在亚太地区进行联合海上巡逻。参与的中国军舰包括飞弹驱逐舰“银川号
”、飞弹护卫舰“衡水号”，及综合补给舰“微山湖号”。
习近平三日先会晤普廷，这是两人继五月在北京会面后，相隔约一个半月第二次会面。普
廷强调，中俄关系比以往任何时候都更坚定，他们将上合组织视为能在国际事务上抗衡美
国“霸权”的政治经济集团。中国外交部则指出，习强调中俄将“继续加强发展战略对接
和国际战略协作”，并且反对西方的“非法单边制裁和霸权主义”，在俄乌局势等国际与
区域议题上，习主张“中方始终站在历史正确一边，坚持劝和促谈”。
习四日在峰会上呼吁各国“抵制外部干涉”；普廷则宣称世界正走向“多极化”。四日发
表的阿斯塔纳宣言中，该集团批评未具名国家和地区联盟“单方面和不受限制地”增强飞
弹防御系统，这是中俄最常批美抱怨。
上合组织成立于二○○一年，是一个横跨欧亚大陆的政治、经济与安全合作组织，成员国
包括俄罗斯、中国及中亚地区国家，后来纳入印度、巴基斯坦、伊朗和白俄罗斯。印度总
理莫迪以国会开议为由缺席，被认为是刻意和上合组织保持距离。
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上海合作组织阿斯塔纳峰会：上合组织在世界舞台上究竟有多重要
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-69163541
杰里米·豪威尔（Jeremy Howell）
BBC国际部记者
上海合作组织（SCO）将于星期三（7月3日）在哈萨克斯坦斯坦举行年度峰会。该组织成员包
括俄罗斯、中国、伊朗和几个中亚国家。
由于该组织的成员国囊括了许多西方国家的对手，使西方对其持怀疑态度。但它在世界舞
台上究竟有多重要呢？
上海合作组织成立于2001年，由中国、俄罗斯和四个中亚的前苏联加盟共和国，包括哈萨
克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦斯坦和乌兹别克斯坦斯坦等组成。
它源于1996年俄罗斯、中国和中亚国家签署的边界协定，由此建立了“上海五国”机制。
在中国的建议下，该机制扩大为一个推动区域国家睦邻友好关系、促进贸易和安全等领域
合作的组织。
英国国际战略研究所的奈杰尔·古尔德-戴维斯（Nigel Gould-Davies）说：“当时人们
担心苏联解体的后果以及可能出现的混乱。”
“这是后苏联时代确保地区秩序的举措。”
印度和巴基斯坦于2017年加入上合组织，伊朗于2023年加入。
上合组织成员国共占世界人口的40%。它们创造了世界20%的国内生产总值（GDP），拥有
世界20%的石油储备。
阿富汗和蒙古等观察员国以及土耳其和沙特阿拉伯等“对话伙伴”也将出席在哈萨克斯坦斯坦
举行的峰会。
上合组织的工作是什么？
上合组织成立的主要目的之一是打击其所称的“三股势力”，即恐怖主义、分裂主义和极
端主义。
英国外交智库查塔姆研究所（Chatham House）的安妮特·波尔（Annette Bohr）说：“
这主要与中国对其西北部新疆地区分裂势力的担忧有关。”
维吾尔民族主义者在联合国呼吁建立一个独立的新疆，或称“东突厥斯坦”。中国希望镇
压该运动背后的武装分子。
新疆主要居住着信仰伊斯兰教、与突厥民族有血缘关系的维吾尔人。中国一直在与中亚国
家合作，试图镇压“东突厥斯坦伊斯兰运动”（简称“东伊运”、ETIM）武装分子对新疆
的跨境袭击。
俄罗斯也希望活跃在中亚地区的武装组织，如“伊斯兰国呼罗珊省”（IS-K）和“伊斯兰
解放党”（Hizb ut-Tahrir）不要对其领土发动袭击。
上合组织成立了“地区反恐机构”，通过共享情报和协调反恐行动来打击这些威胁。
然而，伦敦国王学院（King's College London）战争研究系的娜塔莎·库尔特（
Natasha Kuhrt）表示，“大多数反恐工作都是在国家之间双边完成的”。
库尔特博士说，中国还将上海合作组织视为扩大其在中亚贸易联系的有用工具。
中国已经从哈萨克斯坦斯坦等国获得石油和天然气供应。中亚也是中国正在建设的通往西方的
贸易路线（即“一带一路”倡议）中的重要一环。
“中国的出口一直依赖俄罗斯的铁路，现在它希望建立一个横跨中亚、直达伊朗海边的新
铁路网。”库尔特博士说。
库尔特博士说，上海合作组织还具有象征意义。
“中国把上合组织作为一个平台来宣传自己的理念，即用基于它所称的‘文明对话’的新
秩序来取代西方主导的世界秩序。”她说。
然而，古尔德-戴维斯博士说，尽管上合组织的规模和成员国的实力都很大，但它却是一
个相对松散的组织，没有取得任何重大成就。
“上合组织被誉为一个全新的、非西方的大型组织”，但其实际影响力小于其各部分的总
和，他说。“其成员国之间缺乏足够的信任，因此无法开展合作、分享能力并取得巨大成
就。”
古尔德-戴维斯博士说，西方大国并不担心上海合作组织成为世界政治中的一股力量。然
而，他补充道：“他们担忧的是上合组织成员国之间正在萌生的关系，比如俄罗斯和中国
、俄罗斯和伊朗。”
上合组织扩员有何影响？
印度、巴基斯坦和伊朗都加入了上合组织。这威胁到了该组织的团结，因为印巴以及印中
之间都存在着长期的边界争端。
“这些敌意已成为峰会上的主要刺激性因素。”波尔博士说。“它们还削弱了上合组织的
初衷并使中亚国家感到沮丧，因为它们认为自己在上合组织中的发言权越来越小。”
“上合组织试图通过增加成员国数量，而不是深化成员国之间的合作来显示其重要性。”
古尔德-戴维斯博士说。
本届峰会在哪里举行？
为期两天的峰会将在哈萨克斯坦斯坦首都阿斯塔纳举行。预计俄罗斯总统普京（Vladimir
Putin）将在那里会见中国国家主席习近平。
预计在本次峰会上，白俄罗斯将被接纳为上合组织成员国。
库尔特博士说，这在一定程度上是应俄罗斯的要求，以对白俄罗斯在乌克兰战争中的支援
表达认可。另一方面也是因为中国希望加强与白俄罗斯的经济联系。
不过，最近在俄罗斯发生的恐怖袭击也可能成为讨论的焦点。
2024年3月，枪手袭击了莫斯科郊区的番红花市政厅音乐厅，造成145人死亡，500多人受
伤。
“伊斯兰国呼罗珊省”宣称对此事负责，俄罗斯当局称袭击嫌疑人来自塔吉克斯坦斯坦。
“由于俄罗斯将注意力集中在乌克兰战争上，因此在恐怖主义问题上有所疏忽。”古尔德
-戴维斯博士说。
“现在，俄罗斯必须考虑恐怖分子如何从塔吉克斯坦斯坦进入俄罗斯的心脏地带。这是上合组
织需要解决的一个典型问题。”