标题:“金砖”武器化挑战西方？中国恐仍难解经济困境
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中央广播电台
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金砖五国今年正式扩容成为金砖10国，并将在10月举行峰会。 (图:@narendramodi)
金砖十国今年正式成军，并将于10月在俄罗斯举行扩大后的金砖国家峰会，一般认为，中
国是想藉金砖集团的力量，挑战西方秩序，但学者分析，金砖国家成员间的差异颇大，未
来彼此的磨合，将成为集团必须克服的困难，而且金砖的发展，恐也无助于解决中国目前
的经济问题，和缓解中美贸易战，因此中国似乎很难藉金砖集团，翻转目前整体经济低迷
困境。
金砖10国集团今年成军 40多国排队申请加入
原先以巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等英文国名字首合称的“金砖五国”（BRICS）
，今年初再添生力军，迎来包括埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯联合大公
国5个新成员，使得金砖十国集团正式成军。不仅如此，包括越南、泰国及马来西亚等国
家也都纷纷表态要加入金砖的行列，一时间，让金砖集团成了国际间的抢手货，媒体甚至
报导，目前已有40多国排队等著加入，更让即将于10月在俄罗斯登场的金砖国家峰会，堪
称未演先轰动。
金砖集团为何抢手？凸显南方国家不满国际现状
但究竟为何这个当初只有四国参与的金砖集团，从2009年创立之初，在经历十余年的发展
，如今却成了许多发展中国家眼中的香饽饽？国防安全研究院国家安全研究所副研究员林
雅铃就认为，这其实反应出许多国家对现有的全球秩序并不满意，他们希望借由加入金砖
集团，争取更大的发言权。
她说：‘比如说像巴西总统，他其实之前就曾经讲过，金砖国家其实是可以成为建立新国
际秩序的一个引擎，包括像是印度总理莫迪，他其实之前也有讲过，金砖国家今天如果扩
大之后，改革之后，其实是可以成为一个国际组织改革的典范，所以我觉得对于这些发展
中国家来讲，他们是希望提升自己在国际当中的地位，然后在国际组织当中，在全球治理
当中有更大的发言权。’
金砖人口及经济占比惊人 影响力不容小觑
事实上，金砖集团确实有其优势及实力。林雅铃进一步分析，金砖集团的庞大人口，本身
就是市场的消费潜力，如果单单只看过去的金砖五国，他们在整个全球经济当中的比重，
从2000年占全球经济约8％，但到了2023年已经提高到了26％，而现在金砖扩大到10国，
涵盖人口比率更高达了全世界的14％到15％，全球的经济比重更逼近了30%。不仅如此，
目前全球前三大的产油国家，其中就有两个是金砖成员，因此金砖的影响力，绝对不容小
觑。
金砖成员差异大矛盾多 磨合困难成发展难题
不过，林雅铃同时也认为，金砖的发展仍有盲点，像成员间差异颇大，甚至像中国及印度
等成员国，还有政治上的矛盾，这些都是金砖未来必须磨合克服的困难，因此像外界说金
砖要发展属于自己的共同货币，来挑战目前的美元霸权，她认为，这相当困难，也几乎不
可能。
她说：‘这些金砖国家之间，他们彼此之间还是会有一些冲突，或者有些矛盾存在的，所
以你可以有一些合作，有一些贸易商的往来，但是要走到成立一个共同的货币，我觉得至
少金砖成员之间，他们因为经济实力的差距，国家之间的实力差距，其实是很大的，然后
整个国家整体的战略基本上也是有些不一样，所以要形成一个共同货币，我觉得目前看来
其实是比较困难的。’
中国将金砖武器化 仍难翻转目前经济困境
对于外界分析，中国有意藉金砖集团挑战西方既有秩序，甚至翻转目前美中贸易战及国内
的经济低迷的状况。林雅铃则认为，这根本就是两回事。她强调，中美贸易战，美国打的
是科技围堵，中国很难靠金砖改变美国的战略，至于中国目前下行的经济困境，多半是国
内内需不振造成的，这些问题根本不是靠金砖集团就能解决。
她说：‘我觉得其实中国经济，目前就是陷入一个发展的困境，主要原因是它国内的因素
造成的影响比较大，包括它已经连续低迷大概3年多的房地产的市场，还有他们国内本身
的一些经济政策，所造成的民众消费内需的问题，所以我觉得这并不是它可以靠金砖国家
来解决。’
金砖影响与日俱增 但想改变国际现状难一蹴可及
不过，林雅铃也观察到，金砖国家集团这些年的影响力确实与日俱增，中国想藉它重塑国
际格局，或建立一个不同于美国主导的国际新秩序，也并非不可能，但这确实须要一个比
较慢长渐进的过程来累积，并非一蹴可及，立刻就能见到翻天覆地的改变，外界现在就等
著看即将举行的金砖集团峰会要如何出招。
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