标题:马克宏政治豪赌解散国会 法国可能再现共治政府难题
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中央社
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（中央社巴黎10日综合外电报导）法国总统马克宏在欧洲议会选举惨输极右派领袖雷朋的
政党后，9日意外做出政治豪赌解散国会，并将在本月稍晚举行改选。这可能让法国出现
怎样的局势变化？过往经验又是如何？
●马克宏若国会选举再败北？
路透社报导，马克宏（Emmanuel Macron）的复兴党（Renaissance）目前是法国国会下议
院“国民议会”（National Assembly）最大党，在所有577席当中握有169席。雷朋（
Marine Le Pen）的政党“国民联盟”（National Rally）则以88席居最大在野党位置。
马克宏突如其然解散国会，也意味最近没有针对国会改选所做的民调结果可供参考。若从
国民联盟在欧洲议会（European Parliament）选举大赢来看，法国选民似乎对于移民、
犯罪和生活成本等议题感到不满。
法国国民议会这次改选将分2轮举行，各落在本月30日和7月7日。若国民联盟或其他政党
拿下过半的289席，马克宏便会被迫提名一位对方阵营的人来担任总理及组阁，形成法国
史上也曾出现过的所谓“共治政府”（cohabitation）。
●何谓共治政府？
这个名词指得是法国的总统和总理来自不同政党，法国自1958年进入第五共和（Fifth
Republic）后有过3次共治政府。依照法国宪法，总统在国防和外交享有领导权，是国家
军队最高统帅并负责谈判国际条约。但在共治政府下，总统仅保有这些权力，而无权订定
内政。
法国最近一次共治政府是在1997年。当时中间偏右派总统席哈克（Jacques Chirac）以为
若国会提前改选，将替自己争取到更强大的多数势力，因此解散国会，结果却意外输给社
会党（Socialist Party）带头的左翼联盟。
此后来自社会党的乔斯班（Lionel Jospin）担任了5年法国总理，并在任内通过了一周工
时35小时的制度。
●与雷朋的政党形成共治政府可能会如何？
若国民联盟以拥有国会过半席次组成政府，就可自由落实其内政计画。至于总理人选，先
前有人讨论过，若雷朋2027年当选法国总统，受她提携的国民联盟现任党魁、现年28岁且
在萤光幕前上相的巴德拉（Jordan Bardella）可能出任总理。
若在共治政府下，总统与总理总是意见相左，便会让施政方向产生不确定性，令投资人不
安。届时可由法国公债与较安全公债的殖利率差看出市场气氛。
雷朋2022年竞选法国总统时提出的政纲宣言（manifesto），内容包括优先让法国公民享
有入住社会住宅权利、让申请庇护者在境外进行相关程序，以及对中产阶级家庭和低收入
户取消课征遗产税。
尽管在国防和军事议题上主导权归法国总统，但总理和内阁也掌握一些话语权。换句话说
有可能出现严重的意见分歧，情势发展很大程度要看总统和总理各自行事作风。
马克宏是坚实的亲欧派，雷朋和她的政党则梦想从欧洲联盟（EU）内部使其解体。当年席
哈克与乔斯班共治时，对于欧盟相关政策由谁主导，两人间便产生紧张，并双双在欧盟峰
会期间较量影响力。
法国这回若出现亲欧派总统和疑欧派民族主义政党的共治政府，将会是进入未知境地。（
译者：张正芊）1130610
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