标题:欧洲议会改选前冲业绩 通过多项气候环境法案
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202404250012.aspx
（中央社记者田习如布鲁塞尔24日专电）欧洲议会在改选前的最后一次大会通过多项环保
相关法案，包括产品包装减少使用塑胶、产品须以永续概念设计、保障消费者维修权、企
业须进行永续尽责调查、提高空污防治标准等。
欧洲议会（European Parliament）本周在史特拉斯堡召开全院会议，是6月改选前的最后
一次大会，因此有破纪录的89项法案、6项决议案排入表决议程，赶在欧盟换届前清仓。
其中有6个与环境永续直接相关的法案在23、24日投票通过。以下整理要点。
产品永续设计（Ecodesign）：目前通过的是架构性指令规定，欧洲联盟执行委员会（EC
）将据此提出针对不同产品要求的第2层立法。
永续设计指令要求制造商须使产品更持久、耐用，易于重复使用并升级，易于维修且回收
再利用，以及使用较少的资源、能源和水。
这项指令责成执委会优先针对以下产品提出进一步设计规范，包括钢、铁、铝制品，纺织
品，尤其是衣服和鞋类，家具、轮胎、清洁剂、涂料、润滑剂和化学制品。
此外，指令生效后2年起，欧盟境内未售出的衣服、衣饰品和鞋子，将禁止制造商销毁。
消费者维修权（Right to Repair）：制造商有义务提供维修并鼓励消费者维修，特别是
常见家用产品如洗衣机、吸尘器、手机等。
根据该法，欧盟将建立线上维修咨询平台，以便境内消费者找到适合维修点并比价。为促
进维修市场，制造商须以合理价格提供零组件和维修工具，并不得透过契约绑定、软硬件
技术障碍等方式阻挡维修。
该法也要求欧盟成员国政府提供措施鼓励民众维修，例如发放维修礼券、开设维修课程、
支持社区维修空间等。
包装及包装废弃物指令（Packaging and Packaging Waste）：设定2030年前包装减量5%
、2035年减10%、2040年减15%的目标，并要求欧盟国家减少塑胶包装废弃物。
这项指令要求制造商和进口商将产品包装的重量和体积减至最低限度，特定的塑胶包装将
自2030年1月起禁止，例如新鲜水果和蔬菜，在餐馆和咖啡厅消费的食品、饮料、酱料，
以及旅宿业提供的盥洗化妆小包装，也都受限塑令规范。
此外，外带饮料和食物业者须提供消费者自带容器的选择，并在2030年前达到10%产品包
装可重复使用的目标。
改善空气品质：欧盟修正提高对空气污染的防治目标，例如细悬浮微粒（PM2.5）每年浓
度从目前每年25微克/立方公尺（μg/m3 ）降到10微克/立方公尺，二氧化氮（NO2）从每
年40微克/立方公尺降到20微克/立方公尺。
欧盟公民和非政府组织（NGOs）也可针对欧盟国家未能落实这项空污改善新指令而向法院
提起诉讼，因政府疏于执法而健康受损的民众可请求赔偿。
企业永续尽责调查指令（CSDDD）：欧盟企业或在欧盟境内经销或授权的外国企业，员工
规模1000人以上，且全球营收超过4亿5000万欧元（约新台币156亿7000万元）者，将适用
该法规范。
这将使涉足欧盟市场的大型企业必须充分了解其全球供应链上下游的合作伙伴在制造、经
销过程中的人权和环境状况，包括禁止奴役、童工、剥削劳工，以及防止生物多样性流失
、环境污染和损害自然遗产，并应对危害行为提出防范、终止和弥补之道。
违反该指令的企业除了将被公开点名，有损企业形象外，也可能受到最高达全球营收5%的
罚款。
环境、社会及公司治理（ESG）评比规范：有鉴于各种ESG评比泛滥，恐使企业“漂绿”（
greenwashing）、投资人上当，欧盟提出法规要求提高评比透明度，并应分别针对环境、
社会、公司治理提出明确评比，不能混在一起只用一项ESG公式。
前述法案都在欧盟行政及立法机构协商下达成最后版本，经议会投票通过后，将再经欧盟
27国部长会议通过，才完成立法程序。
欧洲议会在25日的最后一天大会将表决“净零产业法”（Net-Zero Industry Act，净零
是指二氧化碳排放量净值为零），这项法案目的在透过简化投资审查、放宽政府补贴限制
、减税等方式，加速扶植欧盟的再生能源产业。因先前各方协商争议不大，预期将会通过
。（编辑：郭中翰）1130425
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