标题:澳新国防战略 聚焦吓阻中国
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https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1641475
2024/04/18
区域平衡遭胁迫 “拒止战略”宣示军费大增
〔编译张沛元／综合报导〕澳洲十七日公布“国家防御战略”报告，揭橥其新焦点为吓阻
中国在有濒临冲突之虞的印太地区以胁迫手段试图改变区域平衡；澳洲将以“拒止战略”
（Strategy of Denial）为新基石、扩大与美国等战略伙伴的合作，以及未来十年在国防
上额外支出五○三亿澳币（约一兆台币）。
长达八十页的报告对亚太安全做出悲观评估，宣示将大幅增加国防开支，以重组澳洲军队
武器做为因应。报告指出，中国为追寻其战略目标而采取胁迫手段，试图改变当前区域平
衡；台海发生危机与冲突风险正在增加，以及澳洲身为海上贸易岛国，易遭敌人掐住贸易
或封锁重要海空通道；跨越海、陆、空、太空、网络五领域的“拒止战略”，将成为澳洲
国防计画新基石，目的在于冲突开始前进行威慑，以防止潜在敌人以武力胁迫澳洲。
报告中说，“拒止战略”涉及澳洲与美国及其他主要伙伴合作；除主要战略伙伴美国，澳
洲也须与印太地区其他重要伙伴合作，包括日本、新西兰、韩国与印度，还有英国及其他
欧洲国家。
已无十年冲突战略预警期 备战不复乐观
澳洲国防部长马勒斯（Richard Marles）表示，冷战结束后，主导国防规划的乐观假设早
已不存在，澳洲有多少时间备战的老假设也不复在，澳洲已无十年的冲突战略预警期；有
鉴于敌人入侵澳洲本土有其难度，与其维持一支几乎能在世界各地从事一系列任务的军队
，更应专注于建立一股能够保护澳洲在其邻近地区利益的威慑力；该战略核心是计画发展
一支匿踪核动力潜舰舰队，将关键飞弹能力提升两倍，以及发展一支大型水面作战舰队。
马勒斯宣布，未来十年在国防上额外支出五百亿澳币，这笔五年后才见效的额外支出是十
年期三三○○亿澳币国防预算的一部分，使得澳洲国防支出的国内生产毛额（GDP）占比
从目前的刚过二％，到二○三四年升至二．四％。此外，澳洲政府将调整其武器计画，著
重于飞弹、无人机与战舰，以因应美中可能在太平洋爆发冲突，如前述三三○○亿澳币国
防预算中，超过四十％（一四五○亿澳币）用于海军，包括加强水面舰、核潜舰及水下无
人机等其他优先项目；另有约廿％（七四○亿澳币）将用于飞弹相关计画。
中国外交部发言人林剑十七日在被问到澳洲发布的国防战略报告时，就澳洲将与美国等伙
伴合作批评说，亚太地区以外的大国在亚太地区搞“小圈子”才是该区乱源，“希望澳方
正确看待中国发展和战略意图，摒弃冷战思维，多做有利于维护地区和平稳定的事，不要
动辄拿中国说事”。
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澳洲新拒止战略要点
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澳洲17日公布“2024年国家防卫战略”报告，强调澳洲未来将以“拒止战略”为新基石，
与美国等伙伴合作，防止中国等敌手以武力胁迫。图为澳洲海军两栖攻击舰“坎培拉号”
去年8月与菲律宾海军举行联合演习。（法新社档案照）
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澳洲国防部长马勒斯警告，中国采取胁迫手段以实现其战略目标，澳洲不再有10年的冲突
战略预警期。（法新社档案照）
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