标题: 印度大选开锣 莫迪专制争议中寻连任
经济外交得分 打压政敌穆斯林被轰步向独裁
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【明报专讯】
印度大选周五（19日）开始分阶段投票，近10亿选民将在一个多月内决定73岁现任总理莫
迪能否赢得第三个任期。莫迪凭经济和外交等政绩民望高企，大多数分析预期他所属的印
度人民党可再执政5年。不过，莫迪过去10年任期不乏专制、损害民主争议，除了兴建罗
摩神庙，推动“印度教民族主义”，被指遏制穆斯林地位，还有德里国家首都辖区首长凯
杰里瓦尔选前被捕，亦遭反对派指摘打压政敌。有分析员和莫迪的政敌警告，这可能是印
度历来最一边倒的选举，有反对派批评莫迪正令印度走向独裁。
下院改选543席 投票逾一月
印度大选指的是每5年举行一次的人民院（Lok Sabha，议会下院）选举。人民院共545席
，除两席由总统任命外，其余543席通过直选产生。在选举中赢得多数席位的政党或政党
联盟有权组建内阁。今届选举持续至6月1日，分7个阶段，6月4日公布结果。
莫迪所属印度人民党（BJP，简称人民党）在上届大选取得303席，人民党为首的右翼“全
国民主联盟”（NDA）共取得353席。选前民调显示，NDA可在今届大选取得365席。莫迪2
月曾扬言，人民党将在大选中夺得370席，上月更豪言NDA可取得逾400席。
莫迪如此“大口气”，显示他对自己的“招牌”经济发展与外交成果满有信心。自从他担
任总理以来，印度已从世界第十大经济体成长为第五大（到2027年可能成为第三大）。纵
然如此，印度经济仍有不足之处，例如没足够白领工作能提供给受过教育的年轻人。国际
劳工组织估计，2022年印度有多达29%的年轻大学毕业生处于失业状态。
不过，强而有力的外交政策却是莫迪在竞选中另一大支柱。近年来，印度举办了二十国国
集团（G20）峰会，与美国建立了更深入的防御、战略和技术联系，成为美国抗衡中国的
关键伙伴。在选举活动中，人民党将新德里日益提升的世界地位和更为坚定的外交政策描
述为莫迪政府的主要成就。
印度媒体集团“今日印度”2月发表民调，19%受访者称莫迪最令人难忘是“提升印度全球
地位”，42%受访者认为在北方邦阿约提亚（Ayodhya）兴建印度教罗摩神庙是莫迪的最大
成就。
印度教民族主义助吸票
人民党也强调莫迪政府的印度民族主义（Hindutva）议程。印度著名历史学家古哈（
Ramachandra Guha）曾预测，为了胜选，莫迪政府将不得不更加依靠印度教民族主义。不
过，自莫迪上任以来，国内外的批评者也持续指控他压制政治异见和边缘化印度穆斯林。
印度教罗摩神庙1月举行盛大开光仪式，莫迪亲赴仪式，标志印度教民族主义胜利，并为
大选造势。惟开光仪式也挑起30年前印度教徒强拆清真寺、触发教派流血骚乱的惨痛回忆
。
另外，在印度大选还有数周展开投票之际，重量级反对派政客、德里首席部长凯杰里瓦尔
（Arvind Kejriwal）上月21日因涉贪被印度金融犯罪机构拘捕。凯杰里瓦尔和其出任主
席的在野平民党否认有任何不法行为，指摘案件是出于政治动机的“阴谋”。各大在野党
也指控莫迪政府滥用政府部门来打压他们，以达政治目的。
英国《独立报》周三报道，反对党和莫迪的批评者指摘莫迪的“专制倾向”和人民党的宗
派政治，令印度正走向独裁。
《经济学人》去年11月一篇文章指出，今次大选对印度民主的未来及其与西方的关系都可
能是至关重要。如果民主制度进一步受到侵蚀，可能会影响其作为全球稳定力量的角色，
同时也可能引起西方国家对战略伙伴关系的重新评估。对于一个国家来说，保持健康的民
主制度不仅关乎内政，也直接影响其国际形象和全球合作。
（经济学人、独立报、The Conversation、新华社）
侨民动员力强成拉拢对象
印度侨民自印度立国便对国内政治发挥作用。时至今日的侨民人口和影响力更甚，是重要
动员力量和政治捐献来源，也是政党拉拢对象。像“印度人民党海外之友”（OFBJP）周
日（14日）在德国慕尼黑举行支持总理莫迪和执政印度人民党的逾100人集会，稍后还安
排侨民“打电话给朋友”及制作视频，让他们向家乡的人传递莫迪政府做得有多好、执政
后带来了什么良好改变的信息。
法英美多地频繁催票
人民党力争通过今届大选囊括人民院逾400席，因而提出“这一回，400以上”（Abki
Baar, 400 Paar）的口号。随着国会选举逼近，OFBJP频繁在法国、英国、美国等地办活
动，催谷印度侨胞支持莫迪政府的力量。
全球约1800万名境外生活但保留印度国籍的印度侨民。若连同归化其他国籍者计算，境外
印度裔超过3200万。这些人不乏高学历、高薪、身居要职者，例如英国首相辛伟诚。美国
副总统贺锦丽、世界银行行长彭安杰，Google等多间科技巨企、国际连锁咖啡店星巴克的
行政总裁也有印度血统。世界银行估计，2023年间印度获境外印度人（包括输出外劳）汇
款近1250亿美元，约为印度国内生产总值3.4%。
莫迪自2014年上任，每逢外访经常办大型侨民集会，肯定侨民的贡献，称侨民为印度的“
品牌大使”（Brand Ambassadors）。其政府又推出惠及侨民投资、文化参与等计划，加
深他们跟新德里的接触。结果，人民党成了美国印裔人最受欢迎的政党。莫迪外访备受欢
迎。
保留国籍者因需返印度所属选区才能参与投票，相信直接投票者不多，但是他们能影响家
乡亲友，尤其对于资讯缺乏、对莫迪好感不大的南印度居民。
（经济学人、今日印度报、印度经济时报、德国之声）
年轻人冷淡 高失业率影响未明
印度整体人口有约14亿，低于25岁的人口估计占约四成，然而印度传媒指年约18至19岁的
年轻人对大选不感兴趣，登记成为首投族的只有约1800万人，相当于这个年龄层4900万人
的约38%。另一方面，印度年轻人失业率严重，令人关注他们会否把不满反映在大选中。
推动印度政治及选举改革的非政府组织民主改革协会（ADR）主席维尔马（Anil Verma）
认为，年轻人对投票反应冷淡，或因主要政党的领导层都由年长人士组成，没足够年轻领
袖或候选人能与年轻人有共鸣。公民教育组织Mark My Presence创办人普拉布（Chaitan-
ya Prabhu）认为学校教育也是问题。他指学生被灌输“政治是负面词汇，最好保持一点
距离”，因此不能期望学生满18岁就会参与政治。
另一方面，印度的年轻人面对高失业率问题，国际劳工组织估计2022年印度有29%年轻大
学毕业生失业。不过年轻人对失业的愤怒情绪，会否导致令选民背弃执政印度人民党目前
未明。印度选举研究机构Lokniti-CSDS指，今年3月一份访问德里学生的民调显示，仅30%
受访者把高失业率归咎于莫迪政府。
（印度时报、经济时报、France 24、中央社）