标题:香港通过23条立法 联合国抨击：保护人权的倒退
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中央广播电台
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联合国人权事务高级专员图克谴责香港“仓促”通过基本法第23条立法。(图：X平台
@UNHumanRights)
联合国人权事务高级专员图克(Volker Turk)谴责香港今天(19日)“仓促”通过基本法第
23条立法，并指这是对“保护人权的一种倒退”。
香港立法会今天全体议员一致通过基本法23条的“维护国家安全条例草案”，对叛国罪和
叛乱罪最高可判处无期徒刑，对窃取国家机密罪可以判处最高20年徒刑。
尽管在此之前，各界警告该法案可能会进一步限制香港的自由，但是亲北京的香港立法会
仍火速通过该法案的立法程序。
联合国人权事务高专图克在声明中说：“令人感到震惊的是，尽管该法案的许多条款与国
际人权法不能相容引起各界严重关切，但是如此重要的法案却加速审查程序，仓促通过立
法。”
基本法23条立法将与北京在香港于2020年爆发的大规模且有时暴力的民主抗议之后所实施
的国家安全法，同时发挥作用。
图克指出，香港立法会今天通过的23条立法增加5类犯罪，即叛国罪；叛乱罪；涉及国家
机密和间谍活动的犯罪；破坏和危害国家安全；以及境外干预。
图克在声明中警告说，“定义广泛和模糊的规定”可能导致将受到国际人权法保护的一系
列行为定为犯罪，包括言论自由与和平集会自由。
图克说：“这种模糊性令人深感不安，因为它可能被滥用和任意应用，包括用来针对异议
人士、记者、研究人员、民间社会行为者和人权维护者。”
他接着说：“正如我们已经看到的，在对于公共利益问题至关重要的公开辩论方面，这些
规定很容易导致自我审查，并对合法言论及行为带来寒蝉效应。”
他接着警告说，该法案的“境外干预”条款及其对形成“境外势力”的广泛定义，可能会
对维权人士与联合国人权机构的接触，形成另一种寒蝉效应。
图克说：“对于如此重要的立法且对人权有着重大影响，未经彻底审议和有意义的协商就
通过，是香港保护人权的倒退。”
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