标题:欧盟经济如何“去中化” 学者建议学韩国
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中央社
https://bit.ly/3IiLRJJ
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图为中共五星旗与欧盟旗帜。（图取自欧盟执委会网页ec.europa.eu）
（中央社记者田习如布鲁塞尔1日专电）欧洲智库学者艾西亚建议欧盟在降低对中国依赖
上可参考韩国，尤其德国与韩国经济结构及对中贸易模式接近，而韩国早自2016年萨德事
件后就开始对中“去风险化”，包括限制中国绿能产品进口。
布鲁塞尔欧洲暨全球经济研究所（Bruegel）资深研究员艾西亚（Alicia Garcí
a-Herrero）2月29日发表专栏文章，分析韩国经验对欧洲联盟（EU）的启示。
她首先指出，韩国与德国过去都受惠于中国对其机械、化学、汽车零组件的庞大需求，韩
国半导体更是对中国出口的最重要产品。2003年起中国成为韩国最大贸易伙伴，韩国享有
大量贸易顺差，而全球主要经济体只有韩国和台湾对中国享有大幅顺差，皆拜芯片之赐。
但2016年韩国接受美国部署“终端高空防卫系统”（THAAD，又称萨德反导系统），引发
中国激烈贸易报复，从零售到“韩流”娱乐业都遭殃。艾西亚表示，韩国如何能停止中国
长达一年的贸易报复并保住萨德系统，对欧洲是重要一课。
当年韩国的策略其实就是如今的热门词汇“去风险化”（de-risking）。这一词从去年3
月欧盟执行委员会（European Commission）主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）提
出后在国际流行起来。
艾西亚分析，当时韩国零售和半导体两个关键产业从中国分流到其他邻近国家，也有小部
分回流本国。以韩国最大连锁百货集团乐天（Lotte）为例，即便2017年中韩关系已回温
，乐天仍在2018年撤出中国，使得中国失去一个可对韩国施压的重要来源。
她强调，乐天转向更具消费韧性的东南亚市场，之后在COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫
情下更证明比中国市场可靠。至于半导体，则因为依赖关系来自中国对韩国，形同掐住中
国若欲再次报复韩国的咽喉。
到了2023年，韩国对中国的长期贸易顺差变成逆差，因为对中出口大减20%。艾西亚指出
，这一方面来自美国先进半导体对中出口禁令，另一方面则是中国也有能力制造的传统半
导体生产过剩。
与此同时，美国则成为韩国最重要的贸易伙伴，韩国大企业三星、现代汽车、乐天都增加
对美投资。
艾西亚指出德国与韩国对中贸易的重要变化，两国对中国都突然在短期内出现大量贸易逆
差，德国是在2022年，破坏了原本的长期稳定状态。但韩国来自中国的进口量下跌8%，包
括以环保原因限制中国绿能产品，例如无法回收的中国锂电池不得进口。相对的，德国对
中国进口品的大门依然敞开，自2021年起大量从中国进口太阳能板、电动车等。
她总结韩国经验提供给欧洲三个教训。首先是一个非常互补的经贸关系也可能轻易就转变
成竞争或对手关系；其次是因应中国贸易报复行为除了“去风险化”，包括产业回流（
reshoring）和近岸外包（nearshoring），还有在特定科技领域达成不可或缺的地位。
最后一点，艾西亚指出，韩国的例子显示，引导企业走上正确方向需要拿出政治领导力。
（编辑：郭中翰）1130301
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