标题:潘功胜谈中国经济：很难像以往维持高速增长
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中央社
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（中央社台北28日电）中国人民银行（央行）行长潘功胜今天在香港说，预计中国今年能
够实现5%的经济增长目标。但当前中国正在经历经济增长模式的转型，庞大的基数决定了
中国经济很难像以往维持每年8%至10%的高速增长。
针对当前房地产企业债务危机，潘功胜指出，当前房地产贷款余额占整体银行贷款23%，
当中抵押贷款不良率为0.52%；房地产开发商不良率为2.7%。
至于地方政府债务问题，潘功胜则称，按国际清算银行的债务定义，中国政府债务占GDP
则为78%，低于已开发经济体有关债务占比109%，以及G20经济体债务占比94%。
综合第一财经、星岛网报导，潘功胜28日在香港出席香港金融管理局与国际清算银行（
BIS）举行的高级别会议，针对中国经济形势作以上表示。
他说，中国经济持续恢复向好、总体回升的态势更趋明显。前3季，中国GDP年增5.2%，预
计2023全年能够顺利实现5%的经济增长目标。
潘功胜说，分析中国经济需要注意两个视角：
一是当前中国的GDP总量已超过人民币120兆元（约新台币529兆元）。庞大的基数决定了
中国经济很难像此前那样维持每年8%至10%的高速增长。
二是中国正在经历经济增长模式的转型。传统增长模式过度依赖基础设施和房地产投资，
也许短期内能实现更高增速，但也会固化结构性矛盾，损害增长的可持续性。“高质量和
可持续发展更加重要，我们必须更加关注经济结构调整，培育新的增长点。这是我们必须
要经历的转型之路。”潘功胜表示。
展望未来，潘功胜认为，中国拥有创新能力强、市场广阔、基础设施完善、产业链完整，
以及人力资源丰富且品质高等优势，加上前期推出的一系列政策效应逐步显现，相信2024
年及以后，“中国经济将保持健康、可持续增长。”
针对中国大陆房市问题，潘功胜表示，房市波动非中国独有，而中国自1990年代开始城市
化，蓬勃发展了30年，人民生活大为改善，居住面积增大，经过数十年急速扩张后，现正
处于过渡期中间，故需纠正措施。
他说，目前一、二线城市需求仍稳健，三、四线城市需求则在下降。随着城市化发展，需
求已由新屋伸延至中古屋，并见整体需求增加。虽然大陆房市正经历调整，但长期有利中
国经济发展和可持续增长。
潘功胜指出，短期而言，应聚焦减低房市调整带来的冲击，所以当局采取了措施，包括降
低按揭成数（抵押贷款比率）、鼓励商业银行与客户重新协商降息、放宽限购等等，有关
措施渐见成效，前3季房市也出现一些正面迹象，卖地面积和中古屋销售有所增加。
他指出，当前大陆房市贷款余额53兆元，占整体银行贷款23%，当中8%为按揭贷款，而按
揭贷款的不良贷款比率为0.52%。至于贷予发展商款项则占房市贷款约20%，发展商贷款有
关的不良率为2.7%。
展望未来，潘功胜称，相信随着城市化持续推进，城市新居民的增加，以及住房水准改善
，可为大陆房市缔造稳定的环境。
针对地方政府债务问题，潘功胜指出，中国政府总体债务60兆元，占GDP约30%。当中，地
方政府债务35兆元，而中央政府债务占GDP的21%。
他说，按国际清算银行的债务定义，包括资产负债表的债务，中国政府债务占GDP则为78%
，低于已开发经济体有关债务占比达109%，以及G20经济体债务占比94%。
潘功胜表示，中国地方债有两个特色，一是地方发债主要用作投资基建，具有形资产作支
持，对经济可产生正面影响；二是中国是一个很大的国家，地区之间存在很多差异，当中
较大问题的地方债主要来自西部和东北部发展较落后的省分，但为数只有小量。
潘功胜说，当局针对地方债问题已采取措施，包括对发新债有严格要求、不许有债务问题
的地方政府投资基建，以及鼓励地方政府金融工具透过注资转型至市场为本的机构等。他
期望随着措施发挥效果，发展较落后省份的地方债问题得以缓解并逐步好转。（编辑：杨
升儒/张淑伶）1121128
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