标题: 拜登今访以撑盟友 往约旦商救济巴人
德总理昨先抵特拉维夫 哈马斯突袭后外国领袖首人
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【明报专讯】
以色列持续围困加沙，并准备发动地面战之际，美国官员连日展开外交攻势，试图缓解加
沙的人道灾难及防止以色列与哈马斯战争外溢。美国总统拜登周二（17日）宣布，他周三
出访中东，先到以色列支持这个区内最重要盟友，之后前往约旦首都安曼会见约旦、埃及
和巴勒斯坦领袖，商讨让救援物资进入加沙。德国总理朔尔茨昨日率先抵埗特拉维夫，成
为哈马斯突袭后首位到访的外国领袖。另外，美国国防部官员指，美军已挑选2000名士兵
，准备随时部署到以色列执行非战斗的支援任务。
美国国务卿布林肯周一在特拉维夫与以色列总理内塔尼亚胡及其内阁会谈九小时至翌日凌
晨后，宣布拜登周三访问以色列。他强调拜登是在“对以色列、中东地区及全世界的关键
时刻访以”，并将重申美、以团结一致及美方对以色列安全的坚定承诺，行程中会全面了
解以色列的战争目标和策略，听取以方说明如何以造成最少平民伤亡方式展开行动。
拜登在社交平台确认其中东之行，白宫国安会发言人柯比随后公布，拜登周三先往特拉维
夫，之后转往安曼会见约旦国王阿卜杜拉二世、埃及总统塞西及巴勒斯坦自治政府主席阿
巴斯，讨论加沙人道危机，整个行程在一天内完成。
专家料商“红线” 免损美声誉
美联社分析，拜登虽有机会通过此行，在明年大选前向国民展示具国安领导能力，但也可
能被哈马斯主要支持者伊朗视为挑衅。路透社指，拜登会见内塔尼亚胡，可让他私下传达
美方忧虑，并讨论潜在“红线”。美国智库大西洋理事会研究员丰特罗斯（Kirsten Fon-
tenrose）表示，拜登须确保内塔尼亚胡明白美国的全球声誉处于危急关头，一旦以色列
占领加沙，将把两国拖进一场旷日持久的冲突。
美国智库战略与国际研究中心（CSIS）高级副总裁阿尔特曼（Jon Alterman）认为，拜登
的想法是让以色列官员感受到美方也跟他们同样置身这场冲突，“理解其愤怒和痛苦”，
这样才能有效地影响以色列。拜登战时访问以色列，也为白宫带来安全挑战。布林肯周一
回访以色列与内塔尼亚胡开会期间，空袭警报响起，两人被送到地堡暂避五分钟。
白宫一直忧虑以色列与哈马斯战争升级至更广泛的地区冲突，拜登已警告伊朗勿介入，外
界估计他周三访以时会重申这信息。伊朗外长阿卜杜拉希扬周一警告，伊朗支持的伊斯兰
武装分子可能会在未来数小时，对以色列发动先发制人的攻击，“抵抗运动的领导人不允
许以色列在加沙为所欲为”，称黎巴嫩真主党拥有所有选项和方案。
美军2000兵待命 赴以作非战斗任务
以巴战云密布下，《华尔街日报》周一引述美国官员报道，美军已挑选了2000名士兵，准
备随时部署支持以色列，其任务是提供咨询和医疗支援，他们来自各军种，但不会参与战
斗。官员表示，这批士兵现时驻扎中东内外，包括欧洲，部分士兵可以进入以色列，支援
以军。美国新闻网站Politico周一也引述国防部官员报道，两艘载着数千名海军陆战队员
的军舰正驶向以色列海岸，以防一旦以色列与哈马斯爆发地面战，协助撤走在以色列、加
沙和黎巴嫩的受困美国公民，并提供医疗援助。
联合国安理会周一开会，就俄罗斯草拟呼吁以色列和哈马斯停火的决议草案投票，草案要
求释放人质、开放人道救援通道、让平民安全撤离，但未点名哈马斯，表决结果最后未获
最少9票赞成而被否决。美国驻联合国大使托马斯-格林菲尔德批评决议案没有谴责哈马斯
，斥“是包庇这个残害无辜平民的恐怖组织”。
（华尔街日报、金融时报、路透社、华盛顿邮报）
拉法口岸重开未有期 民众被困物资滞外
埃及的救援物资卡车周二驶近加沙唯一不受以色列控制的拉法边境口岸，但大批救援物资
在埃及与加沙的边境上闲置着，居民和人道组织恳求粮水和发电机燃料，指加沙濒临全面
崩溃。不过由于尚无协议，加上以军空袭，口岸的巴勒斯坦一侧仍然关闭，不清楚何时重
开。
近日聚集等待拉法口岸开放的双重国籍人士于周二开始靠近边境，但有些人表示由于空袭
他们选择远离该口岸。周一清晨，美国驻耶路撒冷大使馆向被困在加沙的美国人发送电邮
，建议他们前往与埃及的边境，给他们逃离加沙的希望。
然而至目前为止，上周末以开放埃及-加沙边境为目标的外交谈判，除了混乱外，几乎没
有任何成果，甚至在大使馆内也是如此。大使馆关于边境开放的电邮并未引用与埃及或以
色列的谈判——它是基于新闻报道。
由埃及控制、连接加沙地带南部的拉法口岸周一仍未重新开放。埃及表示，拉法通道在以
色列与哈马斯战斗前，是一条至关重要的干道，现在是将急需物资运入加沙的关键路线，
并未正式关闭，但由于以色列对加沙的空袭，该通道已变得无法运作。
一名目击者告诉路透社，周二早些时候，约160辆卡车离开了埃及西奈半岛的阿里什，那
里有数百吨的援助物资一直在等待援助物资交付协议。
美国国务卿布林肯周一与以色列总理内塔尼亚胡经过9小时谈判后，表示已与以色列达成
协议“制订计划，将使来自捐赠国和多边组织的人道援助物资能够抵达加沙的平民”。
布林肯表示，两国都担心哈马斯会夺取或破坏这些援助。两名埃及安全部门消息人士说，
这种对援助被用来掩饰武器的担忧以及担心，都阻碍原定周一的物资交付。
（路透社、纽约时报、Politico、中通社）
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人道援助受阻 加萨缺粮药
https://udn.com/news/story/123777/7512236
联合报 记者颜伶如、编译廖振尧、高诣轩、陈韵涵、国际中心／综合报导
加萨地区遭以色列封锁多日后，加萨医院断水断电、粮食药品短缺，居民被迫喝污染咸水
，堆积如山的垃圾可能引发传染病，调停者吁停火，让滞留在埃及边境的援助物资能进入
加萨。
路透报导，加萨当局表示目前至少二千八百五十死，包括一千名儿童，超过一万人受伤。
另有一千人失踪，大部分是埋在废墟之下。
美国连续几天与埃及、以色列磋商，设法达成协议让位于加萨边境的拉法关卡暂时重启，
但截至十七日为止，通道依然关闭，紧急人道援助行动受阻。位于埃及西奈半岛的拉法关
卡，是从陆路进入加萨走廊时唯一不受以色列控制的关卡。根据协议计画，唯有持美国或
其他西方国家护照的巴人及特定援助工作者才能获准离开加萨，交换条件则是卡车可以从
埃及将国际救援物资送到加萨走廊指定地点。
以军连日空袭让加萨居民愈来愈绝望，水资源也近枯竭。哈玛斯十六日称，尽管以色列承
诺恢复向加萨供水，但尚未恢复。巴勒斯坦水务局表示，即使在冲突爆发、以色列切断加
萨水电供应前，百分之九十的水也无法饮用。
联合国救济工作署巴勒斯坦区主管拉扎里尼表示，加萨正在耗尽水和电，等于在窒息中。
德总理萧兹 抵以色列
【国际中心／综合报导】德国总理萧兹十七日抵达以色列，在特拉维夫与以色列总理内唐
亚胡会面。萧兹表示，他此行是为了声援以色列，“德国坚决站在以色列这边”。萧兹表
示，他还将造访埃及与埃及总统塞西会面，讨论保护加萨地区平民，避免战火升高。他行
前呼吁埃及尽速开启拉法关卡，让平民撤离。
美搁置以巴争端 惹怒阿拉伯盟邦
美联社报导，美国总统拜登上任数月内，就一反过去历任美国总统试图促成以巴和解策略
，决定不再将斡旋永久、广泛的以巴和平协议作为中东政策优先事项。如今哈玛斯突袭重
燃以巴战火，许多美国的阿拉伯盟国感到不满，认为美国未能积极作为造成中东动荡。
尼克森以来数任美国政府，曾透过大卫营峰会、穿梭外交和其他尝试，劝说以巴领袖上谈
判桌，处理至今已七十五年的以巴争端。但拜登比起前几任总统，对此尤不注重，他主要
提倡巴人在自由与生活条件上达成较温和的改善。这种“静默外交”政策，符合拜登将外
交重心从中东转向亚太制衡中国的意图。
然而以巴冲突升高，凸显美国搁置以巴争端带来的长期危机。美国在阿拉伯世界的盟邦都
很愤怒，怪罪美国未能积极涉入。
美国国务卿布林肯过去几天走访中东多国试图控制冲突，埃及总统塞西警告布林肯，以巴
冲突危及整个中东安全。埃及忧心加萨两百卅万人可能因以军攻势涌入埃及，塞西将问题
归咎于施压以巴谈判的国际压力几乎消失。
沙特阿拉伯则说，沙国已反复警告冲突爆发的危险。布林肯访问沙国时，沙国王储穆罕
默德让布林肯久候多时，会面延到隔天才进行。会议伊始，穆罕默德就强调必须停止以色
列“夺走无辜民众性命”的军事行动，停止断水断电全面封锁加萨行为；此外，穆罕默德
呼吁“切勿升级当前冲突”。
反观美国，仍支持以色列铲除哈玛斯。赫芬顿邮报刊登的外流国务院备忘录内容，提醒美
国外交官别用缓和冲突／停火（de-escalation/ceasefire）、终结暴力／血战（end to
violence/bloodshed）及恢复稳定（restoring calm）等词汇，以及一切不符合美国当前
支持以色列政策的措辞。
伊朗警告以色列：再轰炸就先制攻击
以巴冲突持续升温，伊朗外交部长阿布杜拉希安日前已警告，“抵抗阵线”可能将对以色
列发动先制攻击，这将使冲突进一步升级。法新社报导，伊朗最高领袖哈米尼十七日亦表
示，若以色列持续轰炸加萨走廊，后果将是“没有人可以阻止抵抗势力”。
法新社引述哈米尼指出：“如果犹太复国主义政权（指称以色列）的犯罪持续，穆斯林和
抵抗势力将失去耐性，而没有人可以阻止他们。”哈米尼并称，无论以色列怎么做，都无
法弥补日前的可耻挫败。以巴冲突迄今，伊朗屡次警告以色列若地面入侵加萨，将面临其
他阵线的回应，引发冲突扩大的忧虑。
阿布杜拉希安在伊朗国营电视台十六日的现场直播表示，抵抗组织领袖不会容许以色列在
加萨为所欲为，并提到他十四日与黎巴嫩武装团体真主党领导人纳斯拉勒的会面。
阿布杜拉希安当时称，预计抵抗阵线可能在几个小时内发动先制攻击，“一切都有选择余
地，我们不能漠视针对加萨人民犯下的战争罪。如果我们今天不保卫加萨，明天我们就须
在我们国家的儿童医院防御（白磷）弹药。”人权组织上周指控以色列在加萨和黎巴嫩的
军事行动中使用白磷弹药，以色列否认。
伊朗总统莱希十六日稍早表示，达成政治解决方案的时间已剩不多，警告不要将以巴战争
扩大到其他战线。伊朗在财政和军事上支持哈玛斯，对哈玛斯突袭表示乐见，但坚称并未
涉入。伊朗在冲突爆发后，和区域盟友保持密切联系，包括真主党和亲伊朗的伊拉克民兵
。
中东升温！美军增援 调派更多战机、舰艇 恐影响对中俄战略
以巴冲突迫使美国拜登政府调遣更多部队和军事资源回到中东，影响美国希望调整战略聚
焦应对中国大陆和俄罗斯的构想。
华尔街日报指出，美国担心哈玛斯七日突袭以色列引发的以巴冲突扩大，还要防止黎巴嫩
真主党参战，拜登政府过去一周将兵力重新调回中东，虽然相关调动是暂时应对，但这场
以巴冲突恐难短期内平息。届时美国将被迫重新思考中东兵力部署，同时考验美国如何继
续支持乌克兰和对付大陆，尤其应对大陆已是美军长期优先目标。
美国原本打算结束在中东和阿富汗的廿年反恐战，开始应对与中、俄的大国竞争。如今中
东情势升温，美国为防止冲突扩散，势必妨碍聚焦印太的长期任务，也不利支持北约吓阻
俄罗斯。
美国恐须在中东维持更多常驻力量，特别是盯住伊朗。曾任美军中央司令部司令的退役陆
战队将领麦肯锡说：“我们在中东摆出架势，伊朗就会投鼠忌器。当我们撤回部队又笨拙
地传达今后只聚焦亚太的政策信号，中东盟友就会寝食难安，也会让当地敌手胆子变大。
”
美国福特号航舰已抵达地中海东侧，艾森豪号航舰正赶赴当地，两支打击群计有十多艘舰
艇、官兵一点二万人。艾森豪号原本要参加北约演习，如今改为直奔中东。美国官员说，
目前在红海附近的美军两栖攻击舰巴丹号也朝以色列海岸移动，可能协助撤侨。
美国近年减少派赴中东的海军，将兵力转往亚太应对大陆。美国前次派两支航舰打击群到
中东已是二○二○年的事。
除海军外，五角大厦也将更多A-10攻击机、F-15及F-16战机调回波斯湾，并自各军种抽调
组成一支约二千人的部队编组，可能派往中东因应以色列对加萨的地面攻势。
最近几届美国政府都寻求将重点放在对抗中国日增的军力与影响力。但本世纪以来，美军
先是在九一一恐攻后前往阿富汗、伊拉克作战，之后又遇上伊斯兰国崛起。拜登政府撤军
阿富汗转移兵力到印太，却先后遇到俄乌战争和这回以巴冲突，美国被迫须在中东部署强
大军力。
华府智库战略暨国际研究中心专家柯恩说，中东的重要性包括石油、伊斯兰恐怖主义和以
色列，“美国能从中东抽身的想法一向是错的”。