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美机敏文件︰乌贪腐问题 恐影响盟友支持
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（美联社）
2023/10/03 05:30
〔编译林家宇／综合报导〕乌俄战争鏖战超过一年，除了乌军部队在战场上的表现外，美
国网络媒体“政客”（Politico）披露的美国机敏战略文件指出，拜登政府对乌克兰贪腐
问题的担忧，远远超过台面上公开承认的程度，警告基辅当局解决内部贪腐问题刻不容缓
，否则可能会影响到西方盟国支持乌国对抗俄罗斯的意愿。
美国务院一个月前在官网上低调发表廿二页剖析乌克兰政府结构性问题的“整合国家战略
”（Integrated Country Strategy），另一份内容达三倍的机敏版本则详述美方对乌克
兰政府改革的期望和具体步骤，并警告“高层级贪腐的观感恐将削弱乌克兰民众和外国领
袖对战时政府的信心”。
乌军高层上月大换血
乌克兰前国防部长列兹尼科夫（Oleksii Reznikov）统领的军方不断被指涉及贪腐，上月
遭总统泽伦斯基撤换，改由国家财产基金负责人乌梅洛夫（Rustem Umerov）接替，后续
更一口气解除六名副防长职务。
报导指出，乌克兰的贪腐问题是美国官方上至总统拜登长期关切的问题，在俄罗斯入侵后
，华府为了展现与基辅同仇敌忾，也试图避免反对援助乌克兰的部分共和党国会议员借题
发挥，因此将讨论转向台面下。一名美国官员透露，拜登政府正向乌克兰领导阶层谈论未
来的经济援助，将建立在改革打击贪腐，并提升乌克兰投资吸引力的条件之上。
美盼乌国经济去寡头化
机敏版文件指出，美国官员尤其忧心寡头在乌国经济所扮演的角色，“去寡头化，特别是
在能源和矿业领域，是建立一个更好的乌克兰的核心宗旨”。
美国也积极协助乌克兰建立监管机制，例如协助地方政府评估贪腐风险，以及改革人力资
源，以便追踪美国援助去向。
此外，即使乌克兰短期内无法加入北大西洋公约组织（NATO），美方仍期盼引导乌克兰军
事运作以北约为标准，期盼乌克兰建立可支持核心需求的国防工业能力，自行生产军事装
备。