利比亚洪灾没预警掀民愤 政府查人祸
内战后没承包商水坝失修 疏散信息混乱矛盾
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【明报专讯】利比亚东部港口城市德尔纳发生“海啸式”洪灾后，有专家分析指风暴来临
时当局疏散工作不足，事前亦未有维护好水坝，导致严重伤亡，不少民众都在社交网站表
达愤怒。当局周四（14日）表示已下令调查这场死伤成千上万的洪灾，是否人为失误所致
。
地中海飓风“丹尼尔”（Medicane Daniel）周日吹袭利比亚，在国家分裂为东西对立政
府、基础设施破败、援助团队在物流上面临困难等情况下，要全面了解灾情不容易。死亡
人数已有多种说法，获国际承认的西政府救援及应急中心发言人阿里（Osama Ali）称，
重灾区德尔纳（Derna）一个10公里乘10公里的范围完全被毁，死亡人数增至最少5500人
，正把罹难者分别葬在3个乱葬岗；利比亚的联合国大使估计死6000人；红新月会估计
1.13万人死；德尔纳市长说可能多达2万人死。
仅叫近海民众撤离 市内却宵禁
外界关注洪灾是否一场人祸。德尔纳四分之一地方被洪水冲毁，原因之一是上游水坝溃堤
。《卫报》指土耳其一间公司2007年获批保养水坝的合约，但2011年利比亚内战后该公司
撤走了，此后未有新承包商维护大坝。去年利比亚塞卡哈大学期刊已有报告警告，德尔纳
市主坝有保养不善的问题，呼吁立即采取措施，避免大洪水造成严重后果。
德尔纳沿德尔纳河（Wadi Derna）下游建城，居民早知水坝状况不堪，亦知道贯穿该市中
心的德尔纳河并没堤围，会对他们生命构成威胁。
另一方面，舆论批评控制德尔纳的“利比亚国民军”（LNA）安全部门官员试图隐瞒风暴
威胁。《金融时报》报道，风暴周日早上开始吹袭德尔纳时，当地安全部门仅要求近海民
众撤离，在市内其他地方实施宵禁。官员周日晚还上电视指示民众留在家中。《纽约时报
》周四引述当地居民指，当局发放的信息混乱，有人表示收到疏散令但无人理会。
没正常气象部门可发预警
联合国世界气象组织（WMO）秘书长塔拉斯（Petteri Taalas）周四指利比亚若有正常运
作的气象部门就可发出预警，而紧急管理部门其实可疏散民众，从而避免大量伤亡。WMO
指利比亚没处理水坝残旧的问题，该国气象部门能力则受观测系统和信息技术的重大缺陷
所限。
塔拉斯说，造成这场灾难的主要原因是缺乏天气预报、预警信息发布和应对行动。他指出
，利比亚长达数年的国内冲突和政治危机，导致该国的气象观测网络遭到严重破坏，网络
技术系统也被摧毁，因此洪水来袭时没有适当的预警系统，民众根本没有撤离。
获国际承认的利比亚总统委员会主席门菲（Mohamed al-Menfi）周四在社交网站X（前称
Twitter）表示，委员会已要求总检察长调查这场灾难，指那些有份导致水坝溃堤和延误
救援的人都要负责任。
（路透社/法新社/卫报/纽约时报）