标题:中国经济困境正在悬崖边 纽时：习集权控制战略恐被迫松动
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中央广播电台
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中国国家主席习近平正面临经济衰退下的重重压力。 (路透社/达志影像)
习近平的确保中国崛起的战略，是把经济牢牢掌控，并希望引导摆脱依赖地产和低阶制造
的旧时代，转而步入创新和消费支出为驱动的新时代，但这个战略现在面临压力，《纽约
时报》认为，这个压力可能让习近平不得不放弃某些控制。
《纽约时报》资深驻台记者储百亮(Chris Buckley)6日撰文表示，当前中国消费情绪低迷
、民间投资停滞、地产业濒临崩溃，地方政府债务沉重，青年失业率持续攀升，所形成的
经济成长受挫正在侵蚀习近平盛气凌人的领导人形象，并可能对他执政十多年来的议程规
划构成最持久也最棘手的挑战。
亚洲协会中国分析中心研究员牛犇(Neil Thomas)认为：“这是个充满巨大不确定性的时
刻，可以说是对习近平政府最缺乏信心的时刻。”但他强调，“对中国经济来说，情况越
糟糕，习近平做出某种方向性调整的可能性就越大。”
当前经济乱象重挫习强者形象
报导认为，习近平政府现在面临着一大堆乱糟糟的艰难选择。一方面，他也许需要给民营
企业更多自由，为负债累累的地方政府提供财政支持。另一方面，他可能不得不动用更多
的权力来推动痛苦的改革，一些专家认为这些改革是恢复经济增长、弥补财政赤字所必需
的，像是开征新税。
曾任美国驻中国大使馆高级外交官的科恩集团高级顾问阮大为(Dave Rank)也表示：“习
近平喜欢控制，但这些改革中有不少意味着需要放弃某些控制。”他还说，在习近平高度
集权领导下，“对如何摆脱这种非常、非常具有挑战性的状况作决定的圈子非常小。”
储百亮指出，尽管并非所有的观察人士都认为，现在中国的经济正处于急剧下滑状态，但
中国经济最近遇到的麻烦，却是让许多老问题凸显出来，因而引发国内对习近平领导下的
经济政策方向异常坦承得讨论，尤其是他扩大国家对经济控制的做法，且即便是当前吸引
著习近平全部注意力的依旧是加强国家安全的当下。
支持发展民营经济的人一直在新的急迫感阐述他们的观点，他们认为中央集权制的政策正
在把中国带入死胡同。像是中国的互联网用户在网上转发香港退休商人刘梦熊写的一篇题
为《问题在经济、根子在政治》的文章，将中国经济的问题不直接言明地归咎于习近平。
已退休的中国高级经济学家刘世锦上月也表示，“稳增长的老办法不行了，企业家预期不
稳、信心不足，制约创新活动和新先导产业的成长。”一向直言不讳的学者胡星斗也大胆
呼吁改变作法，要求习近平停止中国“战狼”外交。
习不愿轻易改变要大家对自己问题负责态度
但是至今为止，习近平似乎无意对自己的战略作出任何重大改变，中国政府也避免宣布救
助陷入困境的地产商与地方政府的大型方案，法国外贸银行亚洲区首席经济学家艾西亚
(Alicia García Herrero)表示，中国领导人不希望鼓励人们有中央政府将为大家兜底(
伸出援手)的想法。艾西亚说：现在“像是一个压力锅，这是他向人们显示他要让大家为
自己的问题负责的方式。”
但分析认为，一直不介入的做法恐怕无法持续，因为中国税收大部分控制在中央政府，然
后中央政府再把一部分税收转给地方，只是中央转给地方的钱，远少于许多城镇为了满足
成长和执行中央政策所需的开支，才会导致地方政府不得不举债，因此许多比较贫困的地
方政府，可能需要中央政府接手他们的部分债务，让他们能保留更大部分的税收收入或承
担扩大社会服务所需资金。
对习近平来说，要恢复政府财政的同时还要安抚私人投资者，都是一个艰巨的政策难题，
尤其是近年来降低企业税的做法已削弱政府财政，许多专家认为，中国恐需把企业税恢复
到以前的水准，甚至开征像是房地产税等新税，但这些改革势必引起争议。
目前许多人正等待中共未来几个月即将召开的几个会议，观察习近平将如何寻求恢复人们
对其经济信心，特别是2013年提出的60点计画，大部分也尚未实现。一些中国经济学家和
前官员警告，中国进行深度改革的时间可能已经不多了。
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