标题:美投资禁令重击中国 专家预期先进国家将跟进
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中央广播电台
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美国总统拜登签署行政命令,限制对中国在芯片、量子运算、人工智能等方面的投资。
(Wunderstock图库)
美国总统拜登上周签署行政命令,限制对中国在芯片等3方面的投资。美国华盛顿特区信
息与战略研究所所长李恒青表示,这对中国是非常沉重的打击,他相信这项禁令未来还会
扩大,而且预期其他先进国家也会跟进,陆续撤出在中国的投资。
美中关系不佳,美国总统拜登8月9日签署行政命令,禁止美国私募股权和风险投资公司对
中国企业的投资,涉及芯片、量子运算、人工智能等3大领域,避免拿美国资金和技术帮
助中国推动军事现代化,而伤害美国国家安全,禁令预计在明年生效。
外资崩跌 还只是开始
美国华盛顿特区信息与战略研究所所长李恒青接受央广主持人杨宪宏专访,李恒青在节目
中谈到,这项投资禁令对中美两国或对整体世界格局来说,都是非常重要的举措,影响巨
大,毕竟中国在改革开放以来的30、40年,很多催生出来的产业都非常依靠外资,现在美
国将大量外资撤出后,相信会有其他国家效法。
李恒青:‘(原音)我相信包括英国、欧盟、日本、韩国、澳大利亚周边的这些发达国家,
大家都会效仿,所以会对中国经济未来的发展,还有包括这种高技术方面的发展,应该说
是非常重大的事件,打击非常沉重。’
杨宪宏问及,中国的外资“FDI”数字(Foreign direct investment,外国直接投资),在
去年第一季还有1千多亿美元,今年第二季竟跌到只剩下49亿美元,连100亿都不到,这样
断崖式的下滑有没有可能只是暂时现象?李恒青直言“回不去了”,而且应该会继续下跌
,因为后续还会有大量的外资撤出。
执行面待商榷 企业有缓冲期
李恒青说,美国政府现在也责成财政部,去制订后续在执行面的具体规范和相关定义。李
恒青:‘(原音)像现在禁止芯片、量子计算、还有AI技术,但是后续他们要界定它,到底
哪个算是投资到AI技术上了;然后比如说你投资的这个企业或者这个生意,它90%是不在
这个AI技术,只有10%是在AI技术,那这个投资算还是不算?如何界定?另外,包括像这
个股票,你比如像腾讯、阿里巴巴这一些,也属于在这个高科技的,也做AI技术这方面研
究,那你说它这个股票在华尔街上市,这个买卖它的股票,是不是在其中?另外,这个禁
令是在禁止这些投资机构,包括这个私募基金,其中还有一条就是个人也在这个禁止投资
的范围之内,所以如果这些再操作起来,还有很多的可以逐渐推进。’
李恒青提到,相关企业或个人也将有1年的缓冲时间,可以逐步合规,避免受罚。李恒青
:‘(原音)所以一旦这个事往前推进,就刚刚我讲的欧盟,欧盟现在跟中国的这个叫投资
协议,现在也一直在搁浅,而且像现在中欧的关系是不会有可能解冻的,所以新的这个投
资进来的可能性也几乎是零,所以现在大家都是在从中国撤资,目前来说这是个大趋势,
而且很可能会持续相当长的一段时间。’
加强“去风险”力道 预料禁令会扩大
李恒青表示,美国政府对中国的反击其实已经有5、6年的演进,才有今天这个状态,而且
依现况看来,相关投资禁令未来应会扩大。李恒青:‘(原音)像美国德克萨斯的众议员,
这个是共和党的外交委员会的主席麦考尔,他就提出来了,他说这个禁令涵盖的太少,因
为现在只是在AI技术和量子计算,还有芯片技术这方面,而其他像生物技术的投资,和能
源行业的投资,这一块实际上也会对未来的美国国家安全构成威胁,所以我们应该扩大。
所以我相信这个禁令推行的过程当中,很有可能会有一个又一个的补充禁令。’
对于外界将这项禁令视为世界两大经济体的“脱钩”,但美国倾向归属为“去风险”,李
恒青分析,美国政府现在对中国的战略是愈来愈清楚。李恒青:‘(原音)你比如有一些大
众化的产品、这个低端的产品,那中国他的这个成本会低,对于美国消费者来说,也是一
个能够降低生活成本重要的产品来源,所以他也可能还继续在中国进行采购,而且还有一
些重要的原料,这些还会跟中国进行合作,另外像气候变暖,这些也要跟中国合作,因为
中国是全球最大的温室气体排放国,如果你不跟他进行合作的话,最后他毁了地球,那我
们在美国生活也一样会被毁。’
李恒青强调,美国很清楚哪方面要和中国合作、哪些要限制、哪些甚至要对抗,今后该针
锋相对的地方也会毫不犹豫,所以美方现在称禁令为“去风险化”,还真的跟所谓的“脱
钩”不能画上等号。
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