俄中威胁挑战 英将设全球反应部队
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英国拟成立“全球反应部队”，扩大投资防卫相关科技，并提升弹药储备。图为英国国防
大臣华勒斯视察英军部队。（美联社档案照）
2023/07/19 05:30
〔编译周虹汶／综合报导〕
英国政府二○二一年首次发表的“外交国防安全政策综合检讨报告”（IR）今年度版本（
IR23）三月出炉，配合IR更新的“国防方略”（Defence Command Paper）十八日发布，
重点包括建立“全球反应部队”（GRF）、扩大投资防卫相关科学与科技、额外投入廿五
亿英镑提升军备和弹药库存等，反映英国对俄罗斯去年侵略乌克兰后的防卫需求。
IR23将俄罗斯定义为英国国家安全的“最迫切威胁”，中国则对英国构成较长期的“体制
性挑战”。国防大臣华勒斯表示，“国防方略”旨在确保英国军事能力处于领先地位，且
持续在北大西洋公约组织扮演领导角色。他强调，英国面对威胁须采取相应行动并力求现
代化，及从俄国对乌国的无端侵略汲取教训。
“国防方略”其他重点还有与产业界建立新的联盟关系，让产业界在更早期阶段参与战略
对话；以及导入新的就业和职训模式，以增进军方、产业界和公务系统之间的人才流动。
厚植防卫相关科学与科技实力以利确保战场优势上，领域涵盖机器人学、人类增强、导能
武器、先进材料等。至于“全球反应部队”，英国国防部尚未透露细节，仅表示这个以“
率先抵达”为目标的反应部队将结合已部署及高戒备部队，并具备多域作战能力。
英国前首相强森四年前上位时获任命的华勒斯十五日已宣布，他将在苏纳克政府九月内阁
改组时辞职，且不打算在下次国会大选寻求连任议员。据“泰晤士报”十五日刊出的访问
，华勒斯直指俄国总统普廷统治下的俄国持续构成的威胁、恐怖主义组织、越来越强势并
具侵略性的中国都“会让他晚上睡不着”。
英防相︰台海冲突将酿灾难性后果
他也表达对太平洋情势发展的担忧，示警二○三○年以前恐形成“冷战”局势；并对中国
企图拿下台湾表示忧心，直指台湾海峡冲突将导致灾难性后果。他希望苏纳克政府谨守将
英国国防支出从目前占国内生产总值（GDP）二．一六％提升至二．五％的承诺。英国对
北约投入的金额仅次于美国，去年贡献廿三亿英镑，今年初宣示将增五十亿英镑用于国防
支出以占GDP二．二五％；北约各成员国○六年即商定至少二％GDP用于国防，但卅个拥有
武装部队的成员国仅十一个国家达到此目标下限。
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