标题:美中气候会谈 专家看衰中方减碳承诺
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2023/07/17
凯瑞赴中前 挨批对中太软弱
〔编译张沛元／综合报导〕随着美国气候特使凯瑞十六日抵达中国，美中两国十七日起重
启自去年美国联邦众议院议长裴洛西访台以来陷入僵局的气候变迁谈判，以期在今年底的
联合国气候大会开议前提高减排目标，但专家对北京承诺加码减碳不抱太大希望。凯瑞在
行前还遭到国会共和党人抨击，指他对北京过于软弱，甚至将中方利益置于美国利益之上
。
凯瑞是继国务卿布林肯与财政部长叶伦以来，今年第三位访问中国的拜登政府高层官员。
中国中央电视台报导，凯瑞十六日午后飞抵北京，十七日到十九日与中国气候变化事务特
使解振华举行会谈。据了解，双方将就减少甲烷排放、限制煤炭使用、遏制森林砍伐，以
及协助贫困国家因应气候变迁等议题交换意见。
尽管美中关系因贸易争端、军事紧张与间谍指控而紧绷，华府仍将气候议题视为双方仍可
携手合作的领域之一；凯瑞将利用此行，与中方讨论加强落实对抗气候变迁与扩大目标，
促成十一月在阿拉伯联合酋长国举行的“联合国气候变化纲要公约第廿八次缔约方会议”
（COP28）成功。
中国煤电再起 加深外界疑虑
身为全球最大温室气体排放国，中国承诺在二○三○年前碳排量达峰、二○六○年前实现
碳中和，还宣布从二○二六年起减少用煤，但今年四月又大幅批准燃煤发电，加深外界对
北京能否落实其减排目标的疑虑。环保智库E3G高级政策顾问曾楚希（Byford Tsang）指
出，乌克兰战争打乱天然气市场，与近年干旱降低水力发电量能等种种因素，让北京的能
源规划者绑手缚脚…中国现阶段在煤炭政策上更进一步有其政治挑战性。
凯、解二人还可能论及中国反对美国就中国太阳能电池板与电池零组件进口课征关税与其
他限制等问题。华府寻求保护美国制造商免受低成本、包括被疑似使用奴工的中国竞争对
手伤害。全球能源政策中心（Center on Global Energy Policy）美中项目主任桑德罗（
David Sandalow）表示，不期待谈判取得突破性进展，但希望有助于恢复美中正常协调和
外交。
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美国气候特使凯瑞十六日抵达中国访问，预定十七日起与中国官员展开去年延宕至今的
气候谈判。（路透）
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