苏纳克：若中国威胁英国国家利益 将面临迅速回应
2023/07/14 04:30
〔中央社〕
英国国会情报暨安全委员会今天发布“中国报告”，多方批评政府的对中作为。英国首相
苏纳克回应，只要中国的行为或意图对英国的国家利益构成威胁，英国将继续采取迅捷回
应。
苏纳克（Rishi Sunak）透过书面声明指出，中国对国际秩序构成“划时代挑战”；在中
国共产党统治下，中国在国内日益集权、在海外日益强势专断。英国政府已表明，对中作
为必须根植于英国的国家利益，并与理念相近伙伴协调一致。
尽管对报告的结论和建议表示欢迎，苏纳克指出，委员会在2019年启动相关调查，多数证
据在2020年取得，相当于是政府在2021年发布“外交国防安全政策综合检讨报告”（
Integrated Review, IR）以及今年稍早发布IR更新版（IR23）之前。
苏纳克强调，这两份报告大幅强化英国的对中立场，且政府实际上已采取符合委员会建议
的行动。
其中，IR23指出中国构成“体制性挑战”，影响政府政策几乎每一个领域以及英国民众的
日常生活。IR23也提到中国的规模及其对几乎每一个全球议题的重要性；英国愿与中国建
立较稳定、可预测的关系，并增进对中国的理解与必要时的合作。
苏纳克接着细数保守党政府近年来推动的政策和法律，凸显政府对中国干预、间谍和影响
力活动日益深化的理解，包括通过“2023国家安全法”、“2023高等教育（言论自由）法
”、“2021国家安全与投资法”，并在去年11月建立跨部会“捍卫民主特别工作小组”（
Defending Democracy Taskforce）、今年5月宣布全面停止政府对“孔子学院”的资助，
以及近年加严审查外国投资等。
根据近日发布的“2021国家安全与投资法”年度执行报告，在2022–23财政年度，政府运
用该法所赋予职权，针对外国投资案发布15项禁止或限制命令，其中8项与具中国连结的
买主有关。官员并对65起投资案主动提起审查，其中超过40%与中国有关。
此外，今年3月IR23发布当天，英国政府同时宣布隶属国内情报机构“军情五处”（MI5）
的“国家安全保护局”（National Protective Security Authority, NPSA）正式启动。
NPSA旨在协助英国企业、学术教育机构以及各官方和民间组织，应对、防范国安相关威胁
，提供训练和咨询。
苏纳克提到，政府已加倍投资跨部会中国事务相关能力，并特别着力于采取与最密切盟友
伙伴协调一致的对中策略，包括美国、欧洲各国、澳洲、加拿大和日本。
苏纳克强调，政府绝不自满，十分清楚能做的还有更多，必须有效运用新法规和职权，持
续随中国所构成挑战的演变，调整策略与作为。
他说，政府将审酌委员会的建议和调查结论，评估是否该采取进一步行动，将在适当时机
发布完整回应。
情报委员会主席路易斯（Julian Lewis）等国会议员对苏纳克的声明表示不满，称之为“
薄弱无力”。路易斯并批评政府对国会监督“戒心过重”，指出自苏纳克提到的2020年以
来，委员会已多次进行资讯更新。（编辑：杨昭彦）1120714
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