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乌版007 传美拟重启最高机密计画
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俄军10日对乌克兰东部与东南部的哈尔科夫与札波罗热两大城发动猛攻，同时对乌国包括
首都基辅在内等地发起大量飞弹攻击，其中数枚巡弋飞弹据传越过摩尔多瓦和北约成员国
罗马尼亚上空，进入乌克兰。摩尔多瓦政府证实此事，已召见俄国大使抗议。罗马尼亚则
否认。图为10日在基辅地铁站躲避飞弹来袭的乌克兰学童，把握时间边避难边上课。
（路透）
2023/02/11 05:30
〔编译张沛元／综合报导〕华盛顿邮报十日引述不具名的现任与前任美国官员的话报导，
五角大楼正敦促国会恢复资助去年俄乌开战前夕暂停的在乌克兰的最高机密计画；若能获
国会批准，美军特种作战部队将可聘雇支薪的乌克兰特工来观察俄罗斯军事调度与打击假
讯息。
包括白宫、国防部与国会参议院军事委员会皆不愿对此置评；但华邮指出，预料该最高机
密计画重启与否，最快也要到二○二四年才能定夺。目前并不清楚拜登政府是会让美军特
种部队重返乌克兰以监督这些乌国特工，抑或是仅在邻国遥控。
美军特种部队透过类似的资金授权在中东、亚洲与非洲等地聘雇特定外国军队与准军事单
位担任“代理人”以便反恐已行之有年，至于在乌克兰的行动则是被视为“非传统战争”
的较新版代理人计画，目的在于对抗与美国竞争、但未陷入全面冲突的中国与俄罗斯。
照理，此等代理人计画涉及派遣一支代理人控制小组到计画东道国，但拜登总统曾承诺不
会在乌国境内部署任何美军。部份批评人士认为，重启在乌国的代理人计画，恐遭俄方视
为挑衅，以及让美国更直接卷入俄乌战争。
战时不可从事代理人计画
类似在乌克兰的代理人计画被称为“一二○二计画”，以批准执行该计画与提供资金的二
○一八年美国国防授权法第一二○二节命名；依法在传统武装冲突期间不可从事该计画，
因此乌国代理人计画才会去年俄军入侵乌克兰时喊卡。五角大厦原本寻求在国会今年辩论
国防预算立法时修改相关条文，让代理人计画在东道国全面开战后仍能持续，但并未成功
。
一二○二授权被提出与通过时担任美军特种作战司令部指挥官的退役三星将领托沃说，军
方担心，战时不可从事代理人计画的限制，已斩断在乌国的一大有用情报来源。