标题: 塔利班禁女性任职NGO 人道工作恐重挫 涉逾180机构 影响百万计民众 国际谴责
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上周四（22日），阿富汗有妇女示威，抗议塔利班禁止女性就读大学。塔利班其后又禁止
女性在非政府组织工作。（路透社）
【明报专讯】
阿富汗塔利班政权继日前禁止女性接受大学教育后，上周六（24日）又下令禁止该国女性
参与国内外非政府组织（NGO）的工作。塔利班此举迅速引起国际谴责。美国等多国政府
、联合国等组织警告，阿富汗有数以百万计的人依赖援助，塔利班的决定将打击人道主义
服务，尤其是救助妇女的服务，人道局面可能迅速转坏。部分国际人道工作NGO已经暂停
“所有活动”。联合国要员与数以十计NGO昨天召开紧急会议商讨对策。
塔利班政权的经济部发函予各持牌NGO表示，NGO的女职员不准工作直至另行通知，原因是
收到“严重投诉”，指在NGO工作的阿富汗女性没依规定佩戴头巾，不符合政府对当地女
性的服装规定。经济部警告，如有组织漠视此命令，其NGO营运执照将被吊销。
男职员或无法提供医疗等救助
新措施标志塔利班自去年8月复辟后，进一步打压阿富汗妇女的自由，甚至威胁她们的生
活质素。有NGO表示其女员工对接触妇女和女孩是“必不可少”。由于该国妇女不得与男
家属以外的男性有互动，纯用男职员可能无法直接救助阿富汗妇女，例如提供医疗。
AfghanAid等部分国际人道工作NGO已即时或从周日起暂停“所有活动”。国际救援委员会
（IRC）表示在阿富汗有逾3000名女职员，她们对提供人道援助至为重要。另有参与派发
粮食的国际NGO职员指新命令是“重大打击”，说：“我们的女职员主要负责向阿富汗妇
女提供人道援助。我们今后怎样解决她们的忧虑？”
职员叹无法养家 批全球坐视不理
禁令还危及那些为NGO工作阿富汗妇女的生计，尤其是没有男性成员支撑家庭的人。一人
说：“我不能上班，谁来养家？”一名女子抱怨道：“全世界都看见我们的光景，却坐视
不理。”
截稿前当局尚未澄清命令是否适用于联合国属下援助机构，抑或只限阿富汗女职员而不包
括外籍女性。路透社报道，塔利班经济部发言人哈比卜（Abdul Rahman Habib）回应称，
停用NGO女职员的规定适用于阿富汗人道组织协调机构（ACBAR）辖下逾180个阿富汗与国
际NGO。联合国的人道救援组织不在ACBAR之下。
联国晤数十NGO商对策
联合国要求塔利班澄清，周日并就此与数十个阿富汗、国际非政府组织代表紧急召开人道
主义国家工作队（HCT）会议。救助儿童会称该组织正计划与塔利班当局代表会晤，若真
的不允许妇女工作，有些非政府组织将不得不关闭。
联合国上周六发表谴责声明，表示妇女在人道主义应急行动等多方面担当关键角色，且“
禁止妇女工作将侵犯她们的最基本权利，乃至明显违反人道主义原则”。国际特赦组织批
评禁令意图将妇女赶出政治、社会、经济空间，呼吁马上撤销禁令。美国国务卿布林肯在
推特指出，“妇女是全球人道主义行动的核心。这一决定对阿富汗人民来说可能是毁灭性
的”。欧盟强烈谴责塔利班的决定，正评估禁令对欧盟在阿富汗的援助产生什么影响。
（CNN、法新社、BBC、路透社）
强硬派主导箝妇权 “更温和统治”沦空话
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阿富汗女生马尔瓦（中）与兄长在喀布尔的家里读书。她原可像兄长般入读大学，如今却
被塔利班剥夺升学机会。（法新社）
塔利班去年8月重夺阿富汗政权，曾承诺将比1990年代掌政时放宽对妇女的压制，实施“
更温和的统治”。然而至今才一年余，该国却是一再箝制妇女的行动自由，扼杀她们的权
益，促使她们怒号“女儿身是大罪”﹗
19岁马尔瓦数月前通过大学入学试，成为家里第一个升读大学的女孩。她原盼明春开学攻
读医科大学护士学位课程，日后当助产士。可是塔利班上周阻止女生上大学，令她的理想
破灭，今后不大可能改变贫穷现况。
一些塔利班官员说，他们的最高领袖阿洪扎达（Hibatullah Akhundzada）及其亲信教士
抗拒现代教育，尤其是妇女教育。《纽约时报》指该国近日发展表明，塔利班内的强硬派
压倒了主张以温和行动维持与国际社会接触的人。
阿富汗大多数女子高中自3月已关闭，补习中心、语言班尚开放予相关年龄女孩，到上周
四（22日）教育部指示所有教育机构不得允许“小六以上的女孩”进入。禁止女生念大学
罕有地触发男大学生抗议。上周六在塔利班根据地坎大哈，约400名男生罢考，声援女同
学。
22%当地人指女性获尊重 有纪录最低
塔利班逐渐收窄妇女自由和社会参与可能，不准她们从事许多工作，勒令外出要由头包到
脚、最好穿罩袍，外游须有男亲属同行等。盖洛普民调显示塔利班治下阿富汗妇女地位急
跌，去年认为该国女性获尊重而富尊严待遇的受访阿富汗人跌至31%，今年民调再跌至22%
，是有纪录以来最低。
（纽约时报、卫报、彭博社、法新社）
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塔利班禁女性员工 外国NGO停止在阿富汗任务
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2154470
新闻引据：采访、法新社
撰稿编辑：杨明娟（中央广播电台）
几个外国援助组织25日宣布，在阿富汗统治者塔利班下令所有非政府组织不得有女性工作
人员后，他们将暂停在阿富汗的任务。
这项宣布引起了国际官员和非政府组织的警告，人道援助将受到严重打击。
包括“拯救儿童基金会”(Save the Children)、“挪威难民理事会”(Norwegian Refu-
gee Council, NRC)，以及国际关怀协会(CARE International)等人道救援团体在一份联
合声明中指出，“如果没有女性工作人员，我们将无法有效的接触迫切需要援助的阿富汗
儿童、妇女和男性”。
国际救援委员会(International Rescue Committee, IRC) 也宣布，暂停在阿富汗的任务
。设在美国纽约的国际救援委员会在阿富汗提供卫生、教育和其他领域的紧急服务，并在
阿富汗各地雇用了约3,000 名妇女。
国际救援委员会在声明中指出，“对于国际救援委员会来说，我们提供服务的能力必须仰
赖我们组织中各层级的女性员工……如果我们不被允许雇用女性，我们将无法为有需要的
人提供服务”。
强硬派伊斯兰主义者塔利班在去年8月重新取得阿富汗政权，这项禁令是塔利班对阿富汗
妇女权的最新打击。
不到一星期前，塔利班也禁止女性上大学，引发了全球愤怒和阿富汗一些城市的抗议活动
。
阿富汗经济部是在24日发布禁令，扬言要暂停未能阻止妇女工作的援助组织的许可证。
经济部表示，收到“严重投诉”，表示在非政府组织工作的女性，没有遵守适当的伊斯兰
服装规定。当局也是利用这个原因，来禁止女性接受大学教育。
美国驻阿富汗代办(charge d'affaires) 德克 (Karen Decker) 警告，塔利班的决定将导
致饥饿。
德克25日以多国语言在推特上写道，“作为向阿富汗提供人道援助的最大捐助国的代表，
我觉得我有权得到一个解释，当妇女不再被允许向其他妇女和儿童分发援助时，塔利班打
算如何防止妇女和儿童挨饿”。
联合国阿富汗人道主义协调官员阿拉巴洛夫(Ramiz Alakbarov) 表示，该禁令将阻碍向数
百万人提供援助，并对阿富汗早已残破的经济，构成破坏性影响。
阿拉巴洛夫表示，“以独立和公平方式继续和提供人道援助，将变得非常困难，因为妇女
的参与非常重要”，并强调联合国将寻求撤销禁令。
德国外交部长贝尔伯克(Annalena Baerbock) 25日呼吁，国际社会必须做出明确反应。
伊斯兰合作组织 (Organisation for Islamic Cooperation) 则表示，这项禁令“自我毁
灭，不符合阿富汗人民的利益”，呼吁塔利班撤销决定。