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钓渔台情势严峻 日将提高海上保安厅预算
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日本海上自卫队的侦察机飞过钓鱼台列屿上空。（美联社档案照）
2022/12/15 05:30
〔驻日特派员林翠仪／东京十四日报导〕日本为抗衡中国霸权，并及早为“台湾有事”做
准备，除将借由修改国安战略大幅提高防卫费，彻底加强防卫力之外，也将同时颁布“海
上保安能力加强方针”，阶段性提高海上保安厅预算，预定到二○二七年度时将增为目前
的一．四倍，约三二○○亿日圆（约七三四亿台币）。
日本新版国家安全保障战略三文件将由十六日的内阁会议敲定，日本读卖新闻报导，政府
相关人士透露，内阁会议也预定同时通过加强海上保安能力的相关方针。除增加海保预算
外，未来也将加强海保与自卫队的横向合作。
强化方针的草案中，提到尖阁诸岛（钓鱼台列屿）周边海域的局势，“较以往更为紧迫”
，例如今年七月中国海警船侵入领海时间长达六十四小时又十七分钟，为历来最长的一次
。尤其中国军舰大批转为海警船使用，海警船的“大型化、武装化”极为明显。
为此，日本有必要加强海保能力，首先是扩充巡逻船的编制，以达到“准备面对新威胁的
尖阁领海安全警备能力”。
另在战略上为提高与国内外相关机构的合作与支援能力，将制定“指挥管制要领”，以因
应在武力攻击事态发生之际，防卫相接手海保指挥管制时的程序，草案中并明记促进海保
与自卫队的共同演训。至今为此，海保与自卫队未曾进行过共同演训。
除与自卫队加强横向合作之外，日本政府也将推动海保与外国海保机关的合作，以及协助
在当地海域巡逻船的警戒监视活动等，这是为实现以法治为基础的“自由且开放的印度太
平洋”构想。报导指出，此举主要是为牵制中国发展海上霸权，意在加强与东协（ASEAN
）国家的海保合作。
在阶段性增加预算方面，二二年度的海保预算为二三三一亿圆，预定在二七年度增到三二
○○亿日圆左右。