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laptic (无明)
2022-07-05 22:57:51标题: 中国澳洲“角力场” 巴新大选备受注目
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【明报专讯】
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巴布亚新几内亚(下称巴新)今起举行大选。鉴于太平洋地区当前地缘政治紧张局势,该
大洋洲面积第二大岛国拥有亚太区重要航运通道,是中国与澳洲相互竞争的经贸安全合作
对象,加上该国5年前上届大选曾酿逾200人死亡的暴力事件,使这场选举格外受到国际密
切关注。
巴新从周一(4日)持续至本月22日投票,在澳州军队协助空运选票至偏远选区下,将选
出新一届5年任期的国民议会议员,预计8月有结果,届时由最大党或者执政联盟领袖担任
总理。最终总理人选料是潘古党的51岁现任总理马拉佩(James Marape),和人民全国代
表大会党的57岁前总理奥尼尔(Peter O'Neill)之争。马拉佩派系有82名候选人的胜算
颇高,但奥尼尔阵营有各党最多的94人参选,竞选资金充裕兼具组织力。《巴新国家报》
称为该国少有的激烈选举。
这场选举备受国际关注。巴新位处亚太航道要津,又是是与澳洲距离最近的邻国,具有重
要战略价值。而自中国跟另一南太平洋岛国所罗门群岛4月签署安全协议后,澳洲、新西
兰和美国等俱担心中国在太平洋岛国之间扩张军事实力。
与澳签防务合作 近年寻增向华出口
资源富饶的巴新向来仰仗邻国澳洲的防务和投资协助,与之签有防务合作协议,每年获提
供约2500万澳元(1.34亿港元)军援。不过巴新政府近年寻求通过其液化天然气项目,增
加向华出口。
中石化集团2009年与负责巴新液化天然气项目的埃克森美孚签署购气协议,2014年底巴新
开始对华供气。中冶集团与巴新合作开发的瑞木镍矿项目,2012年底正式投产,是迄今中
国在太平洋岛国地区的最大投资项目。
巴新2018年提出开发南岸大计,包括商住区和港口,以及潜在的“军事基地”、“海军基
地”。2018年6月,巴新与中国签订“一带一路”备忘录。如今中国是巴新其一主要投资
者,购买该国大量天然气、矿产、木材等资源。
中国外长王毅在巴新大选前一个月到访,磋商经济和安全协议外,两国还签订绿色发展、
新冠援助、紧急及医疗保健范畴的投资协议。澳洲传媒当时报道,中方承诺将向该国警方
提供2000套警用防弹衣。巴新警方未证实说法,但澳洲随即捐出3000顶头盔和防弹衣。新
任澳洲外长黄英贤还几乎跟王毅同时展开太平洋岛国外交之旅。
尽管2017年奥尼尔曾接受中国为选举捐出130辆卡车,但他上月连连表示反对巴新在选举
前跟中国签署任何协议,又说当中国跟西方大国关系紧张而高度关注太平洋之际,中国向
区内捐赠武装设备或提供安全支援,都是“不恰当的”。
马拉佩邀华投资更多 自言扭亏为盈
马拉佩竞选承诺要使巴新蜕变为“最富裕的黑人基督教国家”。他说邀请了中国投资更多
并磋商贸易协议,矢言不会损害巴新利益。他又援引世界银行3月份报告,指巴新经济规
模今年底将达1090亿基那(约2500亿港元),自言执政3年使国库转亏为盈。
奥尼尔称不签安全协议 聚焦卫生、教育
奥尼尔表示愿与中澳合作,但不会跟北京或任何国家签署安全协议。他谓倘再执政,将聚
焦卫生与教育政策,提供50万个职位。
(巴布亚新几内亚国家报、路透社、卫报、法新社、澳洲广播公司)
巴新大选知多点
选什么?
3625名候选人(3458男、167女)角逐当国民议会议员和22个省长。一院制国民议会共有
118席,96席为“开放”议席,其余22席按各省分配选出。巴新有许多政党,通常无一可
独赢多数议席(最少60席)来单独执政,最大党须跟别党结盟共组联合政府,其领袖将为
新总理。
热门总理人选是谁?
现任总理马拉佩(James Marape)和前任总理奥尼尔(Peter O'Neill),前者领导执政潘古
党(Pangu Party),后者领导人民全国代表大会党(PNC)。二人原为亲密政治盟友,但如今
形同死敌。奥尼尔2011年当选执政,2017年赢得连任。马拉佩任奥尼尔政府的财长。2019
年,两人起冲突,马拉佩辞职后一个月,奥尼尔也被迫辞职。同年5月,马拉佩在没有通
过大选下赢得111名国会议员支持而上台。
关键议题?
中国日益扩张的影响力下,巴新处于地缘政治前沿的抉择。马拉佩和奥尼尔曾多次表示,
他们领导下的巴新对合作机会将敞开大门,与澳纽美国维持友好,也欢迎中国投资,但马
拉佩政府官员称“不大可能签安全协定”,奥尼尔称“无意改变我们在安全方面的立场”
。
资料来源:卫报
暴力事件频发 观察员指“世上最具挑战大选”
巴布亚新几内亚的大选是选举观察员口中的“世上最具挑战大选之一”。因为这个国家有
许多岛屿,地势崎岖,运输基建落后,语言文化多样,常有恶劣天气情况,而且存在恐吓
、舞弊和暴力。踏入千禧年后该国的大选暴力死亡人数屡破纪录,上届2017年大选达204
人新高,外界忧虑今届可能更严重。
上届204人死亡录新高
今届竞选这几个月间,起码已有28人死亡及多人受伤,包括一名可能参选者被暗杀,一名
选举官员遇枪击。其中西部哈根山镇敌对阵营候选人的双方支持者上月互相掷石,纵火烧
对方的车辆,警方上周一特地出动装甲车镇压以恢复秩序。
巴新的天主教专业协会主席哈里克嫩(Paul Harricknen)对《卫报》说:“当利害关系
很大时,暴力便不可避免。选举充斥压力和紧张。”巴新的选举工程涉及大量金钱。除了
卖广告,一些候选人还以设宴招待、用现金和物质等非法手段贿赂选民。很多选民则预期
候选人会提供物品、工作、丧葬费用、学费等,而非纯粹的议政和监督政府等职能。
哈里克嫩说:“考虑到所花金钱、资源,要是候选人当选不到,可想而见其赞助人、支持
者,损失多大。”
名册10年未更新 年轻选民恐被排除
另外巴新选举一大问题是选举名册自2012年后没更新,到今年1月才着手整理,加上该国
缺乏人口普查,许多年满18岁合资格年轻新选民恐被排挤于选举之外。有议员曾声称,可
能有超过50万名合资格选民无被列入名册。名册不齐可致选票分配不均。鉴于选举筹备不
足,政府又在国会解散前才新增七个选区,从往例可预视会有票箱被错送地方点票、公布
结果后再送到等问题,专家们担心会有比上届更坏的暴力事故。
(路透社、卫报)